区县局部委办短波

区县局部委办短波◆崇文区将推广三种股份合作制形式一是“先售后股”。即将评估后的企业总资产（包括房屋）扣除总负债（负债由改制后企业承担）及其他必要扣除项目后的净资产折成股份，全部出售给企业内部职工，把原有企业改造为内部职工持股的股份合作制企业。二是“租...     

股份合作制也是公有制的一种实现形式

随着现代企业制度的建立和农村乡镇企业转制工作的逐步深入,对于什么样的形式属于社会主义公有制的范畴,转制以后的乡镇企业是否仍然属于乡镇集体所有制企业,人们在观念上、认识上还要有一个新的统一过程.近年来在乡镇企业转制过程中,除了一部分集体资产存量极少的“小、微、亏”企业通过拍卖转为私营企业外,绝大多数是通过先售后股或者存量转股及集股合办的形式转为股份合作制企业.这其中,一类是集体占有一定的股份,经营者与生产者分别各占有一定比例的股份,成为一种“公私合营”式的以股份占有量分配企业利润的股份合作制形式.另一类是集体抽出原有资产,由经营者和生产者按一定比例自愿认购,由全体职工按不同的认购占有量共同占有的“民有民营”式的股份合作制形式.对前一类集体占有一定份额的股份合作制的集体所有制性质,人们尚容易理解,但对后一类纯粹由企业职工共同占有的股份合作制同样具有集体所有制的成份,就需要从理论与实践的结合上来探讨,以求形成共识.     

公“肉”焉可烂在私“锅”里

江苏省社会科学院院长宋林飞,在“中国股份制经济发展国际研讨会”上提醒人们注意,当前股份制改制过程中公有资产的流失,是一种不可忽视的现象。目前有一种观点认为,“公有资产流失到职工手中不要紧,肉烂在锅里,都在中华人民共和国,中央与地方政府只要有税收就行了。”他认为这种观点不能作为股份制改制的思路,改制的目的应是公有资产保值增值。他认为,公有存量资产部分量化给职工,不是无偿的,不是“白送”,如果听任公有资产在售、租、股中流失,就会形成新的社会不公平。他分析了目前企业改制中公有资产流失的四种主要形式:一是低     

马克思重建个人所有制思想与国企改革

马克思的“重新建立个人所有制”的论述，其涵义是，社会发展到三大差别已消灭，社会产品极大丰富，劳动成为人类生活的第一需要的高级阶段。这时的“个人”成了已社会化的“自由人”，而生产资料对他已不是谋生的财富和手段，而是作为生活资料取得占有和支配关系。因而它是完全不同于现代社会的“个人私有制”。它只是这种“自由人”个人权利得到保障的一种形式。这就在所有制上体现出个人与生产资料的结合。马克思的“个人所有制”理论，对对目前我国国有企业的改革，具有重要的指导意义。根据马克思的这个原理产生的职工股份制，职工有其股是向“个人所有制”过度的途径。入股后的职工成为生产资料的真正所有者，职工在企业中具有应得的地位和权利，由此形成国有企业职工改革的动力源泉，产生改革的动力。     

对完善中小企业股份合作制的思考

1.正确处理股份合作制与其他改制形式的关系,明确界定股份合作制的含义 股份合作制既不是股份制企业,也不是合伙企业,也不同于一般的合作制企业,它是采取了股份制一些做法的合作经济,是社会主义集体经济的一种新的组织形式,它实行劳动合作与资本合作的有机结合。劳动合作是基础,职工共同劳动、共同占有和使用生产资料,利益共享,风险共担,实行一人一票的民主管理,企业决策体现多数职工的意愿;资本合作采取股份形式,它为劳动合作提供了条件。职工之间的持股数可以有差距,但不宜过分悬殊。现在有一种观点,认为不宜实行职工均等持股,而应鼓励少数人持大股或控股,以增强激励和风险机制。我们认为,对此应作具体分析:     

对诸城市企业制度改革的考察报告

一、诸城市产权制度改革的形式、特色和改革成效 (一)诸城市产权制度改革的形式 诸城市现有乡镇企业177家,市属企业 100家,共计277家,目前已完成改制的235家,占企业总数的85％。诸城市的企业产权制度改革基本上分两种形式:一种是以县联社为主体,把原来的资产进行评估后作价入股,为集体股,另外职工集资入股为个人股,两股并存。二是先出售,后改制,职工内部持股,建立股份合作制企业。其主要形式还是第二种。 作为既有资本的联合又有劳动的联合的股份合作制,适应复杂多变的生产力发展要求。这种混合所有制形式具有以下优点:(1)理顺了企业内部     

劳动部推出失业保险改革方案

“九五”期间,要使失业保险的实施范围覆盖城镇各种所有制形式的企业职工(包括国有企业职工、集体企业职工、外商投资企业中方职工、私营企业中的雇员)和与机关、团体、事业单位订立劳动合同的职工,解决非国有企业从业人员“有险无保”问题失业保险的费用,实行国家、用人单位、个人三方合理负担.即用人单位以职工人数为基数平均收入的一定比例缴纳失业保险费;职工个人按当地职工年平均收入的一定比例缴纳失业保险费,当年基金出现入不敷出时,由中央或地方财政予以补贴.     

职工文化活动室在企业文化建设中的作用

职工文化活动室是近年来适应企业改革形势变化和职工兴趣爱好需求出现的一种新型文化活动形式;是社会主义精神文明建设的重要阵地;是党和工会密切联系群众的重要场所;是职工群众学习知识,增长才干,进行文化建设的“学校和乐园”。一、文化活动室在企业文化建设中的作用职工文化     

不宜实行“模糊分配”

去年以来,杭州市有相当一部分企业在转换经营机制过程中,采用“模糊分配”的方法来取代原有的分配办法,在职工中引起了强烈的反响。这些企业实行“模糊分配”的方法大体有两种:一种是“全模糊”,即将干部职工的工资和奖金全部捆在一起,用“红包”的形式来分配。另一种是“半模糊”。“半模糊”也有两种形式,其一是将干部职工的奖金实行“模糊分配”;其二是仅将干部的奖金实行“模糊分配”。     

关于“诸城现象”的理论思考

一、“诸城现象”提出的一系列理论问题 自去年9月《半月谈内部版》报道了山东诸城市“先售后股”的改革经验以后,人们就开始注意到了“诸城现象”。今年3月底4月初,《经济日报》又连续发了5篇系列报道,更引起了经济界、理论界以及一切关心国有企业改革的人们的重视。围绕着诸城改革,曾经引发了一场波及全国的争论。有些浅层次的问题,如“先售后股”会不会引起国有资产流失,已由实践作出了明确的回答。一些较深层次的问题并没有完全解决。如:国有资产卖给职工以后,资产的所有制性质应当如何界定?究竟是职工个人所有制还是职工集体所有制?职工个人所有制是不是私有制?如果是私有制,那么诸城的做法是不是搞私有化?诸城市委书记陈光同志提出的“共有产权”,以及“个人权利基础上的共有制”,“社会本义市场经济条件下新型集体经济”等理论能否成立?股份合作制是不是“民有民营”的经济形式?能不能把国有企业中占多数的中小企业通过拍卖形式逐步实行“民有民营”?     

股份合作制企业如何开展民主管理

有人认为,股份合作制企业既然存在职工个人股,那么这种经济形式实际上是私有化了;也有人认为,把国有资产出售给本企业在册职工,就是国有资产私有化了,因此企业的性质应该是私有企业,“老板”说了算,不存在民主管理。这种认识是不对的,股份合作制企业是集股份制与合作制的特征与性质于一身的一种新型的企业组织形式,是以股份制方式建立企业产权制度,实现劳动合作和资本合作相结合,并按照股份和合作的原则建立企业分配制度的一种新型的社会主义公有制企业组织形式。     

乡镇企业股份合作制有待完善

股份合作制是近年来乡镇企业改制所采用的主要形式。从几年的实践看,股份合作制这种新的集体性质的经济符合社会主义初级阶段的生产力发展水平,符合目前乡镇企业的实际情况。一些地区采取“以资带劳”和“以劳带资”的方法,发动职工投资,鼓励带资金就业,从而解决了乡镇企业在发展中的资金不足问题,同时,采取劳动联合加资金联合的方式,扩大了生产规模,提高了自身的竞争能力。实践还进一步证明,股份合作制是解决职工关心企业资本运作的好形式。股份合作制作为人民群众在改革实践中的一种创造,它使股份制与合作制融于一体,其现行的运行机制引入股份制产权明晰的原则,又激活了合作制的公平原则,在更广泛的范围内突出效率优先的作用。以劳动合作为基础,资本合作为动力,其内部成员既联合劳动,按劳分配,又联合投资,按股分红,共负盈亏,消除了传统公有制下职工不关心企业资本运作的弊端。     

文摘

据《工人日报》报道,中共河南省委出台了全心全意依靠职工办企业和充分发挥工会作用的25条意见。 “意见”中明确提出,公有资产控股的有限责任公司和股份有限公司,应坚持和完善以职工代表大会为基本形式的职工民主管理制度。股份合作制企业实行职工股东大会。职工股东大会是企业的权力     

完善股份合作制需进一步探索的几个问题

股份合作制是将企业国有资产折股出售给内部职工形成的一种股份制形式,为我国所特有。这种模式由于操作方便,目前在我国中小型国有企业改革中被越来越普遍采用,但这种模式在理论上和实践中还存在一些需进一步研究的问题。     

实行全员劳动合同制称呼上不叫合同制职工

实行全员劳动合同制,职工群众中间还存在不少误解,宣传工作中也存在一些片面性。比如,认为实行劳动合同制只是为了砸烂“铁饭碗“,便于企业和职工“双向选择”。其实,全员劳动合同制的主要目的是通过企业与全体职工签订劳动合同这种契约形式,改变用行政手段确定劳动关系的传统做法,保障企业和职工双方的权利、责任、义务和应该享有的利益。实行全员劳动合同制,还有另一个重要目的,即打破身份界限。还有些职工认为,推广全员劳动合同制是使全体工人都变成合同制工人,这也是误解。现在我们的职工分好几等,有全民所有制、集体所有制.我们实行这…     

调整所有制结构与乡镇经济发展

进行所有制结构调整,是第三次思想解放的核心,也是企业产权制度改革的深化。只有从实际出发,采取一切可以采取的行之有效的公有制实现形式,才能给企业发展注入新的活力。我们武安乡根据已有的企业改制工作经验,认为乡镇企业改革应坚持所有权与经营权的紧密结合,继续调整完善所有制结构。总的原则是坚持“抓大”、“转中”、“活小”,实行多种经济成分并存,不受所有制形式束缚,能租则租、能卖则卖、能并则并、能股则股,大力发展民营经济,先干不争论,先试后总结,先做后规范,先改后完善,为公有制实现形式增添新的内涵,开辟新的发展空间。在具体形式上,我们将因企制宜,采取以下几种:一是对重点规模企业,原则上继续实行股份制,其中年创产值5000万元以上企业5家,年创产值1000万元以上企业1家,这6家股份制企业将严格按股份制章程进行规范运作,并以华达公司、日欣集团带头,加速扩     

我们是如何转制及私营企业中建立工会组织的

我们新华农场原有国有企业20家。近几年,在党的十五大提出“公有制实现形式可以而且应当多样化”的理论指导下,我们对国有工业企业采取“宜卖则卖,宜租则租,宜股则股,宜并     

民主评议要让民作主

职代会民主评议企业领导干部是建立社会主义市场经济体制过程中,贯彻落实“依靠”方针的重要措施,也是职工依法维护自身权益、行使民主管理和监督权利的有效形式。因此,把决定企业领导干部升降去留的权力交给职工,让职工说了算,本是不言而喻的事。但令人遗憾的是,     

为“贡献股“喝彩

某地有一家国有滤清器总厂,在进行改制的过程中,明确将"贡献股"写进了改制方案.该股的享有者,是指自企业成立以来获得市级以上劳动模范(含市级)荣誉称号的员工.改制方案在该企业职工代表大会上顺利通过."贡献股"不仅使企业10余名"贡献股"享有者受到了极大鼓舞,也激发了企业由国有改制为民营后职工敬业爱岗、争先创优的热情.     

如何通过职代会推进职工的维权活动

如何有效地建立健全职工代表大会制度,是每一个工会工作者要经常思考的问题。职代会制度建立了,职工代表大会年年在开,职代会提案年年在搞,职代会的形式可谓无懈可击了。但这都不能证明职工的合法权益就已经得到了有效的维护和切实的保障,也不能证明一个企业就已经完全实行民主管理了。因为:不少企业和基层单位的民主管理仍然存在着“四不管”状态。1.许多职工不愿管。有不少职工群众虽有参与企业民主管理的积极性,但由于职代会组织机构不健全,规章制度不落实,致使企业工会基本处于“稍息”状态,企业也没有给他们提供参与民主管理的机会,他…