中国社会保障的重要立法——写在《工伤保险条例》公布之际

《工伤保险条例》（以下称条例）已经2003年4月16日国务院第五次常务会议讨论通过，由国务院第375号令发布颁行了，这是中国社会保障立法中继《失业保险条例》、《城市居民最低生活保障条例》等立法后的又一重要立法，也是中国加入WTO后，适应劳动力市场国际化、法制化要求，进一步维护劳动者权益的重要标志。     

粮食购销活动中的几种犯罪行为探讨

一、关于挤占、截留、挪用粮食收购资金或粮食储备利息、费用补贴等的定罪问题根据《粮食收购条例》和《粮食购销违法行为的处罚办法》的规定，这方面主要有如下一些具体情况。（一）《粮食收购条例》第８、１５条规定，中国农业发展银行的分支机构，应当严格按照收购贷款...     

监察顾问

编辑同志：我是一名基层纪检监察干部，最近我们在办理一案件过程中，遇到一名违纪人员拒不退出违纪所得，原来可以根据《监察机关没收、追缴和责令退赔财物办法》和监法复字＜１９９１＞１５号文件精神，从违纪人员的工资中强制分期扣除。由于上述两个文件是根据《中华人民共和国行政监察条例》有关规定制定，而《行政监察条例》已于１９９７年５月９日《中华人民共和国行政监察法阳市的同时作废，请问：依据《中华人民共和国行政监察条例》制定的有关规定是否仍然有效？广西周文周文同志：监察决定，是监察机关依据法律、法规所赋予的监察…     

加强地方卫生立法的经验和体会

十几年来,我局在北京市的地方卫生立法的起草工作中做了大量工作,取得了一定的成绩,先后参与起草制定了《北京市职业病防治卫生监督条例》、《北京市实施<中华人民共和国母婴保健法>办法》、《北京市公共场所禁止吸烟管理办法》、《北京市实施<中华人民共和国食品卫生法>办法》、《北京市生活饮用水卫生监督管理条例》、《北京市动员组织公民献血条例》等八部地方法规。其中《职业病防治卫生监督条例》、《生活饮用水卫生监督管理条例》不仅填补了我市卫生立法的空白,也为兄弟省市在立法工作中所借鉴。     

中华人民共和国立法法

活页资料中华人民共和国主席令 第三三十一号 《中华人民共和国立法法》已由中华人民共和国第九届全国人民代表大会第三次会议于２０００年３月１５日通过，现予公布，自２０００年７月１日起施行。 中华人民共和国主席江泽民 ２０００年 ３月 １５日 第一章总则 第一条为了规范立法活动，健全国家立法制度，建立和完善有中国特色社会主义法律体系，保障和发展社会主义民主，推进依法治国，建设社会主义法治国家，根据宪法，制定本法。 第二条法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例的制定、修改和废止，适用本法。 国务院部门规章…     

山东见义勇为受益人须答谢恩人

11月6日，山东省政府办公厅下发《山东省见义勇为奖励和保护条例》（下称《条例》），12月1日起正式实施。2001年4月6日山东省第九届人民代表大会常务委员会第二十次会议通过的《山东省见义勇为保护条例》同时废止。《条例》中明确规定，见义勇为受益人应当对见义勇为人员及其家庭成员表达谢意、予以慰藉。同时，各级政府及部门应对见义勇为人员及其家庭、子女在基本生活、教育、就业、医疗、住房等方面给予优先照顾。     

行政复议中不予受理的法律监督

《中华人民共和国行政复议法》（征求意见稿）（以下简称《复议法》）第１５条、第１６条对行政复议机关的不予受理裁决规定了两种监督形式，即司法监督和行政监督，与《行政复议条例》在此方面的规定相比，大大扩展了监督的范围、手段和力度。复议机关在行政复议中作出的...     

我国失业保险立法的历史性突破──《失业保险条例》评析

1999年1月22日，国务院总理朱基以第258号国务院令将国务院此前通过的《失业保险条例》予以发布，并于当日施行。《失业保险条例》（以下简称《条例》）的发布施行，标志着我国现代意义上的失业保险制度正式确立，其意义十分重大。一、我国失业保险立法发展概况我国失业保险立法的历史，最早可追溯到建国初期严1950年6月，为解决旧社会遗留下来的严重失业问题，政务院发布了《关于救济失业工人的暂行办法》。根据该《暂行办法》，政务院拨出4亿斤粮食作为救济失业工人的基金，用以救济生活特别困难的失业工人。在实行失业救济的地区，所有国…     

港澳两地有组织犯罪之立法比较

立法背景香港惩治有组织犯罪的法律主要有《社团条例》和《有组织及严重罪行条例》。早在１８８７年，香港政府就制定了一项《三合会及非法会社案例》，这是社团条例的最初雏形。１８８９年，香港政府参照英国的有关法律，制定颁布了《地方社团条例》，这是香港的第一部社...     

筑牢财经秩序的“第一道防线”——解读《安徽省内部审计条例》

2011年8月19日，安徽省十一届人大常委会第二十七次会议表决通过了《安徽省内部审计条例》（以下简称《条例》），《条例》将于2012年1月1日起施行。     

治安管理处罚条例需要全面修订

１９８６年颁布的《中华人民共和国治安管理处罚条例》（以下简称《条例》），虽然在１９９４年作了局部修订，但随着１９９６年《中华人民共和国行政处罚法》的颁行和１９９７年对《中华人民共和国刑法》的大规模修订，加上近年来治安管理工作出现的新情况和《条例》本身...     

国务院常务会议原则通过《律师法》(草案)

9目22日，国务院第36灰常务会议讨论并原则通过《律师法》（草案）。会议认为，完善律师制度，充为发挥律师作用，加强律师管理，对于维护社会王文民主手法制，维护社会经济秩序和人民合法权益，具有重要意文。198o年制定的《中华人民共和国律师警行条例》对我国律师制度的恢复和发展，起了积极作用。但是，随着改革开放的不断发展，我国的政治生活、经济生活和社会生活发生了很大变化。为了加强对律师的管理，保障律师依法执业、发挥律师在社会生活中的作用，维护社会主义民主和法制，在患结《律师营行条例》实施15年来实践经验的基础上，…     

大力推进监狱人民警察队伍规范化建设

１９９２年７月１日，《中华人民共和国人民警察警衔条例》（以下称《条例》）经第七届全国人民代表大会常务委员会第２６次会议审议通过并颁布实施。《条例》的颁布实施，是监狱人民警察队伍正规化建设的一个重要里程碑，标志着监狱人民警察队伍的法制化、规范化建设迈入了一个新的历史阶段。鲁西监狱自建狱以来，全面贯彻落实《条例》取得一定成效。一、以全面贯彻落实《条例》为着力点，狠抓政治建警首先，大力加强《条例》的宣传、学习和教育。《条例》的颁布实施，牢固了监狱人民警察的法律地位，激发了广大监狱人民警察的事业心、责任…     

国务院法制办就《无障碍环境建设条例》答记者问

2012年6月28日,国务院总理温家宝签署国务院令,公布《无障碍环境建设条例》,《条例》自2012年8月1日起施行。日前,国务院法制办负责人就《条例》的有关问题回答了记者的提问。问:请您简要介绍一下《条例》出台的背景。无障碍环境是保障残疾人平等参与社会生活的必要条件,同时也为老年人等其他社会成员提供生活便利。《中华人民共和国残疾人保障法》和联合国《残疾人权利公约》对无障碍环境均作了规定。近年来,通过举办残奥会、世博会等重大国际活动,我国的无障碍环境建设水平有了很大提高,但也存在一些亟待解决的问题:一是无障碍设施建     

软件最终用户侵权应当承担法律责任

2001年国务院修订了《计算机软件保护条例》(下称《条例》)，并于同年12月20日公布，自2002年1月1日起施行。修订后的《条例》公布后，引起社会各界的广泛关注。一些法学家和业内人士提出，修订后的《条例》过度保护软件著作权，主要反映在追究软件最终用户责任等方面，其论据是，著     

化妆品卫生监督管理中存在的问题及对策

《化妆品卫生监督条例》（以下简称《条例》）1991年3月27日颁布实施已有17年，17年来，各级卫生监督机构按《条例》、《化妆品卫生监督条例实施细则》（以下简称《实施细则》）的规定，对化妆品生产、销售进行了监督管理，使之逐步走向科学化、标准化、法制化运行的轨道。但从目前的卫生监督工作状况来看，却面临着许多问题，尚存在一些不足；加之立法本身也有不完善之处，导致了在执法实践中具体运用《条例》、《实施细则》《化妆品卫生规范》时发现了一些问题。下面就化妆品卫生监督管理中的存在问题及对策作进一步探讨。     

信访与司法关系之实证考察

一、研究问题和研究假设2005年5月1日《信访条例》的颁布和实施,被认为是＂全国人民政治生活中的一件大事,是信访工作走向规范化、法制化的一个重要标志＂。经过了近七年的实施与制度建设,考察《信访条例》实施后的效果,客观重新评估信访制度,回顾当年《信访条例》制定时的争议,有助于进一步厘清信访与司法的关系，优化信访职权配置，切实解决人民群众的内部矛盾和利益纠纷。     

基层人民政府处理民间纠纷问题探讨

基层人民政府处理民间纠纷问题探讨周杰，周强自从１９８９年国务院发布的《人民调解委员会组织条例》（下称《条例》）提出基层人民政府处理民间纠纷以后，理论界和司法机关对此颇有争议。１９９０年，司法部根据《条例》规定，发布了《民间纠纷处理办法》（下称《办法》...     

参与起草制定《山西省实施〈突发公共卫生事件应急条例〉办法（试行）》工作实录

2003年5月13日早上，国务院《突发公共卫生事件应急条例》（下称《条例》）颁布后，引起省委、省政府领导高度重视，刘振华省长要求认真贯彻落实《条例》，并明确指示尽快制定《条例》的实施办法。     

贯彻两个《条例》 关键在一把手

中共中央颁布实施了《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党纪律处分条例》，这是党内政治生活中的一件大事，是深入学习贯彻“三个代表”重要思想，健全和完善党内监督制约机制，切实加强党的纪律建设，全面推进党的建设新的伟大工程的重大举措。学习好、宣传好、贯彻好两个《条例》，是当前和今后一段时期我们基层检察院的一项重要政治任务。