转变政府职能 改革政府机构是建立社会主义市场经济的迫切要求

目前,从中央到地方各级政府机构改革正在稳步地向前推进。这次机构改革,从根本上说,是为了适应建立社会主义市场经济体制的需要而进行的。转变政府职能是改革的关键环节,有着极其重要的地位和作用。只有切实转变政府职能,才能顺利地推进机构     

政府机构改革的宪法性思考

我国政府机构改革的深层原因是计划经济体制下所形成的高度集权的宪政秩序和权力结构特征与社会主义市场经济体制所要求的不相融 ,因此 ,重新界定行政权范围 ,设计出能够保障行政权规范有效运行的权力结构 ,优化宪政秩序是当前政府机构改革的实质所在。行政权的正确定位需要来自立法权、司法权、公民权以及其他社会权利的支持与配合 ,所以应把政府机构改革纳入整个权力结构调整的大系统之中。在推进政府机构改革的过程中要从宪政角度出发 ,加强三个方面的制度建设。     

社会主义市场经济与刑法改革走向

社会主义市场经济与刑法改革走向赵长青１９７９年颁布的《中华人民共和国刑法》是按照计划经济的模式创制的，一些基本原则的确立、罪名及罪刑关系的配置、刑法理论的研究，无不体现为计划经济服务的宗旨。然而，随着计划经济体制的结束，刑法中立足服务计划经济的原则、...     

社会主义市场经济与我国法学的改革

一、正确认识社会主义市场经济的性质是法学改革的前提 1992年邓小平同志南巡讲话时说计划经济不等于社会主义。资本主义也有计划,市场经济不等于资本主义。社会主义也有市场,计划和市场都是经济手段。这一讲话为社会主义市场经济理论的提出奠定了基础,使我们的思想得到了进一步的解放,从而对市场经济的性质有了新的认识。明确了市场经济并不属于基本经济制度的范畴,它本身不存在姓资姓社的问题。市场经济是属于经济体制的范畴,即属于经济运行的手段或资源配置的形式     

政府机构改革与体制创新

政府机构改革与体制创新不仅是加强政府自身改革和建设的一项重要任务,而且是落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的必然要求。文章认为,政府机构改革与体制创新应从转变政府职能;创新管理方式;依法规范中央和地方的职能权限,理顺条块关系;加强法制建设,改革和完善国家公务员的选拔任用机制和公共财政体制七个方面入手。     

政府机构改革与行政法制建设

政治体制改革的内容十分广“泛，它涉及党政体制、职能、规范、制度、决策、发展、民主、法制等方方面面，涉及我国已经取得的经济体制改革的成果能否巩固，涉及我国改革开放事业能否继续深化，关系十分重大。党中央在十五大报告中再次重申必须要继续推进政治体制改革，这是因为相对滞后的政治体制改革已对我国的经济体制改革和社会发展产生了不利影响，表明我国的历史发展已经把它推上了再也不容忽视、不容延误的重要议事日程上。而其中政府机构改革与行政法制建设又首当其冲，其改革的程度与效果直接关系着政治体制改革的成败，关系着我国…     

政府机构改革任重道远

备受关注的新一轮“大部制”改革方案正式亮相。通过人代会审议后，改革方案将正式由国务院付诸实施。实际上，从公布改革方案到落实方案、完成改革，真正实现政府职能转变，还有相当一段路要走。     

透析政府机构改革

2009年是中国政府机构改革年.党的十七大报告提出,加大机构整合力度,探索实行职能有机统一的大部门体制.2008年3月,国务院行政机构改革拉开序幕,调整变动15个机构,撤销4个正部级机构,组建5个新机构.本次机构改革涉及的范围之广、层次之深、力度之大,为历次之最.上行下效,各省、直辖市、自治区的机构改革也紧锣密鼓地进行,全国范围的新一轮地方政府机构改革,正本来就紧张,地方财政也捉襟见肘,然而政府机构重三叠四、山头林立,一个个建筑气宇轩昂、富丽堂皇,"山"虽穷,"寺庙"却多而气派.机构之间相互"打架",效率低下.     

透析政府机构改革

2009年是中国政府机构改革年。党的十七大报告提出,加大机构整合力度,探索实行职能有机统一的大部门体制。2008年3月,国务院行政机构改革拉开序幕,调整变动15个机构,撤销4个正部级机构,组建5个新机构。本次机构改革涉及的范围之广、层次之深、力度之大,为历次之最。上行下效,各省、直辖市、自治区的机构改革也紧锣密鼓地进行,全国范围的新一轮地方政府机构改革.     

行政权的定位与政府机构改革

政府机构改革并不能通过单纯的精简就能实现,它涉及到政府行政模式的改革与重建,其实质是对行政权配置和运行方式的调整和革新。本文通过对行政权历史嬗变的剖析,指出准行政权的基本特质。然而,在我国现阶段,国家本位文化传统和计划经济体制的惯性与正在逐步确立的社会主义市场经济体制的碰撞,表明准行政权在我国的发生发展将是一个曲折漫长的过程,这也正是我国机构改革一直在“精简———膨胀———再精简———再膨胀”怪圈中循环的症结所在。准行政权的特质,要求政府在行政权的运作中遵循行政权有限原则、民主原则和法治原则,这是政府机构改革的目标,自然要求政府行为受此原则的规制。唯此,政府机构改革才能取得更大的突破     

社会主义市场经济的法律思考

<正> 当前,我国经济体制改革已跨入第十五个年头。以去年初邓小平同志南巡讲话直至党的十四大召开为标志,我们的改革终于确定了市场经济体制目标模式,理论上和实践上都获得了实质性的进展和突破,从此我国进入一个历史性的继往开来的新时期。十四大报告指出:"我们要建立的社会主义市场经济体制,就是要使市场在社会主义国家宏观调控下对资源配置起基础性作用。"市场经济体制目标模式,要求商品经济和市场进一步充分发展,同时,作为其题中应有之义的另一个重要方面,就是要求市场方式代替计划方式     

社会主义市场经济的法治思考——社会主义市场经济与法治建设座谈会发言摘要

1993年5月4日,本刊编辑部特邀西南政法学院法理教研室部分教授、副教授和讲师就社会主义市场经济与法治建设问题举行了专题座谈会。现将部分发言整理发表,以飨读者。     

中国地方政府机构改革

中国地方政府机构改革王善述中国地方政府行政体制和机构改革是一项宏大的工程。早在１９８９－１９９０年中央就先后确定在两个省、四个市、九个县及一些乡镇进行地方机构改革试点，１９９１年开始对改革方案进行研讨，１９９３年中央对地方各级党政机构改革正式进行了部...     

北京实施政府机构改革

据《北京日报》9月15日报道,北京市人民政府机构改革方案经中共中央、国务院批准组织实施。 根据改革方案,北京将组建国有资产监督管理委员会。市政府授权国资委代表履行国有资产出资人职责,实行管资产与管人、管事相结合。北京市还将组建发展和改革委员会和商务局。将肉菜放心工程协调小组调整为食品安全领导小组,将经济委员会管理的安全生产监督管理局改为市政府直属机构,井将计划生育委员会更名为人口计划生育委员会。此外,北京市将设立“工业促进局”,主要负责行业性专业化的工业产业促进工作。 经上述调整,北京市政府工作部门为45个,改…     

浅谈社会主义市场经济条件下政府法制建设

浅谈社会主义市场经济条件下政府法制建设杜跃东社会主义市场经济体制新目标的确立，对政府法制建设提出了迫切要求，同时，也为之提供了契机。因此，笔者就政府法制建设问题提出几点意见。一、转变旧观念，扫除政府法制建设中的思想障碍首先，转变过去对政府法制的狭隘认...     

政府机构改革的法治化取向

本文主要论述了在计划经济体制下政府机构改革“怪圈”形成的原因,分析了新一轮机构改革的法治化背景———政治的民主化和经济的市场化,指出了政治的民主化和经济的市场化与法治有着必然的联系,最后尝试性地建构了机构改革所要求的法律体系     

政府机构改革的法治化取向

党中央关于“依法治国”方略的提出,标志着我国的法治建设进入了一个新的历史阶段。新一轮的政府机构改革正是在这一大背景下迅速启动。然而计划体制的惯性、改革措施完善配套的艰难,又使机构改革的步伐缓慢而沉重。“前事不忘,后世之师”,历史的分析计划体制下或受该体制影响的数次机构改革,冷静地思考现实机构改革的各项措施,可以得出,机构改革的法治化取向是本轮机构改革的应有之义。一、“人治”与历史怪圈的形成机构八忏对于现代中同人来说,足一个凝重而并不陌生的话题。在毛泽东时代的一轮又一轮的机构调整和改革,挟裹着政治…     

社会主义和谐社会下的政府改革

我国政府改革是不断演变发展的过程,社会主义和谐社会要求政府进行相应改革,推动社会和谐发展。     

郑州推行新一轮政府机构改革

据悉,自1983年以来,郑州市先后进行了5次政府机构改革。郑州市市长赵建才说：这5次机构改革从当初简单的精简机构、减少人员,逐步发展成为深层次的转变职能和改革管理体制。“实现从全能政府到有限政府、从管理政府到服务政府、从权力政府到责任政府的三大转变。”     

论社会主义和谐社会的构建与我国政府改革

和谐社会是一个动态发展的概念,在不同的历史时期有不同的内容和诉求,这要求政府在构建和谐社会过程中不断地进行改革,做到与时俱进、和时代同步。我国社会主义和谐社会有特殊的时代内涵,它的构建需要政府加大改革力度,转变治理理念。