西方行政学说发展的钟摆规律

公平与效率是西方行政学说的两种基本价值取向,效率导向下的传统公共行政学讲求政治与行政二分,研究以最少的投入获得最多的管理效果;而公平导向下的新公共行政学讲求社会公平,研究如何发展公共政策以促进公共利益。但正是在这两种取向间的摆动,促进了西方行政学说的发展。从西方行政学说不同发展时段的理论成果、学说特点及价值取向等方面来论述西方行政学说发展的钟摆规律。     

和平共处五项原则所蕴含的西方文明与学说浅析

和平共处五项原则不仅是我国外交政策的基本准则,更是我国一直奉行并遵守的和平自主外交政策的重要体现。在国际交往过程中,我国首倡并一直遵循的和平共处五项原则被国际社会广泛关注与认可,是由于原则高度的科学性、实践性与广泛性,尤其原则中所蕴含的西方文明与学说,更体现着和平共处五项原则的博大与精深,对原则所蕴含的西方政治文明研究具有极其重要的理论意义与借鉴参考价值。     

对农村行政管理几个问题的思考

农村行政管理是国家行政管理的重要组成部分,它对于维护农村稳定,促进农村整体进步和发展、建构和谐的社会主义新农村,起着特别重大的作用。农村行政管理的内容十分丰富和复杂,本文拟就目前农村行政管理中的几个重要问题略作分析和探讨。     

行政领导责任:西方行政学的视野

目前行政领导责任缺失的现象普遍严重,在社会中造成了诸多负面影响。西方行政学者从不同的角度对这一问题进行了研究。在此基础上从多维的视角梳理西方行政学关于责任问题的研究,并整合多种研究途径,从而界定行政领导责任体系。     

对延安时期毛泽东与精兵简政的回顾和思考

在延安时期,毛泽东积极采纳了精兵简政的提案,并率领全党认真开展精兵简政工作,取得了良好的效果,促进了革命事业的胜利。研究延安时期毛泽东与精兵简政这一历史事件,对于提高我们加强党在新时期的政权建设、组织工作及机构改革等项工作有一定的借鉴作用。     

对行政管理体制改革紧迫性的思考

我国政治、经济、文化和社会的变革,迫使行政管理体制也要适时改革创新.现行行政体制在许多方面已不能适应社会管理的要求,必须根据当前社会管理形势发展的需要进行改革.只有创新行政管理体制,社会管理体制才能完善,社会管理才能高效、有成就,社会才能平稳、健康地快速发展.     

行政哲学视野中行政主体概念的界定

从行政哲学的角度对行政主体的概念进行界定是运用行政学理论对行政主体作一般性分析,主要是根据行政本质及其表现的各种现象,明确规范行政主体概念的基本含义,弄清行政主体同其他主体的一致性和差异性,从而深入认识和把握行政主体的本质。     

对规范行政裁量权的思考

行政裁量权是一柄双刃剑,具有双重性.如果正确行使,有助干维护社会秩序,推动和谐社会的建设;如果肆意滥用,就会激化社会矛盾甚至引发恶性群体性事件,危及社会稳定.在分析行政裁量权行使的现状基础上,提出规范行政裁量权的几点建议.     

监督行政机制的行政生态解读与思考

行政生态理论视角下的我国监督行政机制具有里格斯笔下的过渡社会的典型特征,即异质性、重叠性和形式主义。本文运用行政生态理论解读我国监督行政机制的现状与面临的挑战,尝试从经济、社会、沟通网络、符号系统和政治结构这五个生态要素来思考我国监督行政机制的构建与完善。     

西方行政价值研究的历史与现状综述

行政价值是行政学哲学的一个基础理论领域。自行政学诞生以来,西方行政学界对该领域的基本认识与研究可分为三个阶段,即政治--行政二分法时期,新古典时期与新公共行政时期。二分法时期把价值问题与价值研究排除在行政学研究之外,新古典时期侧重于价值实现制度(过程)的研究,而新公共行政运动则强调行政工作人员对行政价值的个人责任。他们对行政价值研究的认识存在根本性差别,但他们对行政价值本身的理解则几乎是一致的,即他们所持有的都是主体价值论。     

Western Political Science Theories and the Development of Political Theories in China

This article outlines the recent development of Chinese political studies spawned by the transformation of Chinese politics in the post-Mao era, with its focus mainly on contributions from the Chinese scholarship. After a close examination of the applicability of the western theories on the transforming politics in China, it reviews the indigenous methodologies, the theorizations on the Chinese Communist Party, the state-society relationship analysis, and research on the central-local relationship. Referring to the original works in different periods, the article generally portrays the indigenous contributions of the Chinese academia, and illustrates the essential connections between real politics and theoretical progress.

当代西方公共管理前沿理论述评

公共管理作为一门综合性的学科,其前沿理论五花八门,但其中比较宏观和有持续影响力的当属20世纪年70代末和80年代初兴起、到现在还在继续的长达二十多年的政府改革思潮.这一思潮的主要理论基础是20世纪60年代出现的公共选择学派.新公共管理、新公共行政/服务以及治理等前沿理论都与公共选择理论有着密切的关系,是公共选择理论的发展或是在批判公共选择学派的过程中形成的理论.这几个理论相关又不尽相同,与西方思想界都有着十分深厚的渊源,反映着不同思想阵营和不同理论之间的博弈,并没有达到能够相互替代的程度.它们的风行在中国的公共管理学界也引起了层层涟漪和概念上的混淆.从西方公共管理改革实践的历史背景出发,重点就这四大理论的特点、渊源和理论效度进行综述和评论,并讨论了它们对中国公共管理发展的启示.     

马克思主义视角下的当代西方民主理论评析

当代西方主要民主观念和理论体系极为庞杂,各种学说目不暇接,代表人物流派层出不穷。用马克思主义的视角观察与评价西方的民主观念和民主理论,是我们研究西方政治观念的基本出发点和方法。西方式民主是在西方社会这块独特的土壤上培育出来的,是一种特殊的、历史的政治现象,有其历史和社会局限性,并不具有普遍适用性。在当代中国政治发展过程中,不能照搬西方的民主体制和价值观念,应当树立科学、正确的民主观。从方法上讲,必须坚定阶级的立场、历史的观点、全面的观点和过程的观点。只有这样,才能真正有助于推动中国特色社会主义民主政治的发展。     

西方公共行政的治理模式

当代西方政府行政的基本趋势是形成一种治理型的公共行政模式,即政府、公共组织、私人机构及社会个人协同承担公共事务。作为传统统治型公共行政的替代物,治理型公共行政是政府对经济全球化及网络科技迅猛发展的回应,又是政府管理的又一次重大突破。     

当代西方政治理论中的协商民主

协商民主是20世纪90年代以来在西方政治学界兴起的一种民主理论与民主制度。协商民主的核心是理性的公共协商,即通过讨论、审议、对话和交流,从而实现立法和决策的共识。协商民主关注民主的具体过程,在国家制度、特设论坛、公共领域等不同领域发挥着作用。协商民主具有合法性、理性、公开性、责任性特征。协商民主制度的实施激发了政治参与和公民自治,促进了决策的合法化、培养了公共精神、促进了不同文化间的理解。协商民主过程中的平等参与、达成共识、关注公共利益已成为现实的政治目标,协商民主作为一种新的民主理论与制度在人们的政治生活中发挥着重要的作用。     

公共行政学视角下社会性规制的基本理论探析

社会性规制是政府履行社会经济管理职能的重要手段,是公共行政的重要内容。然而,目前对社会性规制的研究仅局限于经济学,行政学界尚未予以足够的关注。从公共行政学的视角出发,对社会性规制的内涵、研究视角和意义等基本理论问题进行探讨,具有十分重要的意义。     

西方国家行政改革的策略及其启示

自20世纪70年代末80年代初以来,西方国家掀起了声势浩大的行政改革运动,目的是要引进新公共管理来否定传统的官僚制.改革无疑会遇到巨大的阻力.西方国家的行政改革之所以能顺利推行,是与改革者运用正确的改革策略分不开的.本文首先从西方国家行政政革的背景分析入手,论述了西方国家在改革中采取的具体改革策略:强化政府权威、获取政治支持、化解政策阻力、渐进推进,最后简要指出了西方国家改革策略对我国行政改革实践的重要启示.     

当代西方领导素质理论探析

西方领导素质理论是随着西方组织管理理论和实践的发展而发展起来的。概括起来,当代西方组织领域中对领导素质的基本要求主要体现在做社会精英、精于运用权力、发展创造性思维、不断提升领导魅力、擅长人际交流和富于团队精神这几个方面。总结西方领导素质理论,对提高我国领导者的素质修养有一定的启示意义。