论企业自主创新与政府行为

创新对于企业的生存与发展起着至关重要的作用。企业要创新政府是关键。本文通过分析我国企业自主创新方面存在的问题,阐述政府在自主创新方面的关键作用和我国政府支持自主创新的对策建议。     

地方高校创新力建设机制问题探析

地方高校是国家创新体系的重要组成部分。本文从文化建设、体制变革、学术评价、人才培养和校企合作等五个方面探索地方高校创新机制的构建,以提升地方高校的自主创新能力。     

我国地方政府创新的实践与评价

我国地方政府创新活动在学术界、媒体和公众的共同推动下,呈现出日益蓬勃的发展态势。地方政府创新的实质是公共治理创新,目的是提高公共服务质量和政府自身的管理能力。目前,地方政府创新存在的主要问题是创新动力不足、创新环境不佳和创新成本较高。文章从国家制度建设、地方政府的层级节制和社会评价机制建设方面对促进与规范地方政府的创新行为进行了思考。     

政府主导与市场决定的有机融合——基于对中国产业政策和创新政策的反思

当前中国地方政府依赖和实施的政府主导型创新发展模式,究竟能否适应和匹配全面建设创新型国家的总体任务?能否有效落实和推动以制造业为主的实体经济部门的转型升级以及促进自主创新能力体系的构建?这已经成为学者和政策制定者们必须高度关注和需要解决的基础性问题。从中国各级地方政府在落实和推动创新驱动发展战略中政府主导型的典型行为模式及形成机制逻辑入手,重点分析政府主导型创新发展模式所暴露出的诸多突出的不匹配不兼容现象,以及这些不匹配不兼容现象对经济可持续发展所造成的多重行为变异和扭曲效应,可以找出当前阶段在全面建设创新型国家中政府和市场功能有机融合的具体路径,以及今后可能的改革突破口。     

治理体系现代化:地方政府创新的趋向

改革开放以来,地方政府通过政治改革、行政改革、公共服务与社会治理创新,推进了政治进步与社会善治。由于这种地方政府主导的创新始终无法改变地方政府主导的传统治理体系,地方政府创新陷入了"内卷化"困境。推进地方治理体系现代化应该成为新时期地方政府创新的趋向,具体包括创新地方政府治理制度、健全地方政府和市场与社会的协同治理机制、发展有效民主和践行法治三个方面。     

地方政府创新的多维分析与回顾

地方政府创新的内涵式发展是推进国家治理现代化和贯彻落实创新发展理念的应然要求"。中国地方政府创新奖"的设置有效地推动了我国的地方政府创新,但研究表明地方政府创新存在不可持续的隐忧。文章以具有代表性的"优胜奖"获奖项目为窗口对地方政府创新进行透视,认为治理变革而非政治变革是地方政府创新的动力源泉;政府职能的市场化、行为的法制化、决策的民主化、权利的多中心化是创新的主要途径;在地方政府创新过程中表现出普遍的公共性、全局性、政治性特点,但是非制度化特点十分突出;由于受结构性因素以及非结构性因素综合影响,地方政府创新在东、中、西部地区间和地区内部各省份之间存在较大差异。     

倒逼机制:企业创新动力的政府作为

本文从政府调控环境变量,利用外部压力催逼企业增强自主创新能动性的视角,研究企业创新动力机制.文章着重对倒逼机制的特性、机理和传导路径作了深入分析,并提出了政府构建诱导企业自主创新的利益倒逼机制的若干政策建议.     

地方政府制度创新何以持续——基于制度演化理论的解析

可持续性既是地方政府制度创新的重要方面，也是地方政府制度创新面临的现实难题。制度演化理论为我们分析地方政府制度创新可持续性问题提供了新视角。基于制度演化理论的解析，多样性选择主体的内生需求、地方政府的适应性学习、创新者的“企业家精神”、路径依赖、地方政府间的竞合关系、制度创新与非正式制度的契合程度、制度创新的制度化能力都会影响到地方政府制度创新的可持续性。通过建立制度创新与公共利益的连接点、构建科学的制度创新绩效评估体系、培育创新者的“企业家精神”、摆脱制度创新的路径依赖、促进地方政府之间的良性竞合、提高制度创新与非正式制度的契合程度、强化制度创新的制度化能力，可以提高地方政府制度创新的可持续性。     

近十年地方政府创新奖考察

近十年来地方政府创新项目的类型、特征、经验说明,促进地方政府创新的主要因素有世界范围内新一轮政府变革运动的影响,锐意改革、多元开放,经济繁荣、社会发育健全和信息技术的发展等方面。对地方政府创新存在的不足,应通过总结经验进一步完善。     

创新与公共服务

一、自主创新战略对政府公共服务的新挑战 创新是推动经济增长最重要的动力.实施创新战略,已成为各地区加快发展和提高竞争力的共同手段.推动创新,尤其是应用科技创新,要发挥政府与企业、政策与市场两个优势.     

创新到治理：地方政府创新的联动机制研究

当前,行政、政治、公共管理创新活动在地方社会层面大量涌现,治理结构逐渐形成,地方政府创新向地方治理的平稳过渡成为主要问题。基于此,从地方政府创新内部层次、地方政府创新到地方治理过渡层次结构这两个方面进行研究,并提出促进＂双层次＂结构互动的联动机制,以期为地方政府治理提供新的视野。     

地方政府创新可持续性的样态及其机制研究——基于中部地区三种不同持续类型政府创新案例分析

地方政府创新是当代中国治理改革的重要内容。以中部地区三种不同持续类型的地方政府创新案例为分析对象,建构"政府—制度—社会"分析框架,创新"深化发展"是政府嵌入、制度优化和社会主动共同作用的结果;创新"原地踏步"是政府积极动员、制度逃避和社会依附的原因;创新"动力衰竭"源于政府脱耦、制度困境及社会脱嵌。只有建立政府行动机制、制度改进机制和社会反馈机制,地方政府创新才具有可持续性。     

中国地方政府创新的可持续性问题研究

本文通过对中国地方政府创新的百余个案例样本的前期分析和研究,提出了政府创新的可持续性问题,定义并分析了其概念和内涵,研究了影响中国地方政府创新可持续性的内生和外生决定因素,并在此基础上总结出地方政府创新的5种模式.在定性分析的基础上,本文进一步建立和运用模型研究了地方政府创新可持续性的不同路径,同时运用该模型具体分析和比较了各创新模式的可持续性.     

地方政府回应式创新的逻辑、异化与规避策略

地方政府越来越多地展现出回应式创新，其遵循着政治博弈与社会嵌入双重逻辑，是以创新行为回应上级创新期望与人民群众诉求的过程。地方政府回应式创新很有可能出现异化问题，当政治博弈逻辑超越社会嵌入逻辑时地方政府就会陷入政府中心主义，以致于诱发“旧瓶装新酒”式创新、“拍脑门”式创新和“虎头蛇尾”式创新，这会造成资源浪费并有损政府公信力。规避地方政府回应式创新的异化，需要增强领导干部责任意识，端正地方政府工作作风；完善领导干部考核机制，对政府回应创新进行引导；强化社会嵌入，提升政府创新决策公开透明。     

解读中部崛起战略下的地方政府制度创新

中国的改革过程,实质上是在中央政府主导下由地方政府推动制度创新的过程。实施中央政府制定的中部崛起战略需要中部地方政府推动制度创新,主要有行政观念创新、行政体制创新和产权制度创新等。     

略论加快转变经济发展方式提高自主创新能力

实现经济又好又快发展的关键是转变发展方式,这是一个宏大复杂的系统工程。温家宝在十一届全国人大一次会议的“政府工作报告”中,坚持把推进自主创新作为转变发展方式的中心环节。提高自主创新能力是建设创新型国家的重大战略任务,是转变经济发展方式的根本出路。自主创新是从增强国家创新能力出发,加强原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新。提高自主创新能力要以科学发展观为指导,完善鼓励和保障创新的法律体系、建设创新文化、深化科技管理体制改革,加快建设国家创新体系、努力营造良好的自主创新政策环境、要重视吸引和培育高新技术人才。     

作为副产品的创新:理性选择视野下地方政府创新研究

借鉴古德诺政治与行政二分的思想,对地方政府的行政职能进行分解,认为地方政府的行政职能也可以分为两大类,即执行性职能和自主性职能,并指出地方政府在履行不同的职能时有意或无意地促成了创新行为的产生。地方政府创新是作为副产品而出现的,创新本身并非地方政府的目的,而是一系列有其他目的的行为的额外产品。作为副产品的地方政府创新是地方政府理性选择行为的结果,是地方政府在理性地履行其各项职能时的非意料结果。     

广东民营企业自主创新发展动力机制研究

改革开放以来,我国民营经济快速发展,在促进经济增长、增加就业等方面作出了重大贡献。然而,在新时代背景下,国内外经济形势发生了深刻变化,民营企业的发展面临着各种风险与挑战。创新是民营企业发展的动力,也是促进其可持续发展的必由之路,民营企业应该充分发挥自身优势,推动自主创新,提升市场竞争力。根据现有的理论和相关文献及企业创新能力的评价指标体系,梳理广东民营企业自主创新发展历程,分析广东民营企业自主创新存在的问题及其影响因素。面临新的发展机遇,促进广东民营企业自主创新发展,在政府层面,政府应致力于优化营商环境、鼓励企业创新,贯彻落实好对民营企业的政策支持,加大教育投入,培养更多创新人才,搭建"产学研合作"平台,加强知识产权保护等;在民营企业层面,民营企业自身应根据实际情况,转变传统观念,加强创新意识,加大企业创新的投入,重视知识产权保护,积极探索合作创新等。     

WTO与地方制度创新

地方制度创新在转型期具有重要作用,加入WTO改变了地方制度创新的外部环境,并对地方制度变迁模式形成冲击。在WTO规则的约束条件下,中央和地方制度创新的差异具有新特点,地方制度创新既有来自预期利益的推动力,又有来自财政、既得利益及政绩考核的压力。地方政府必须在意识形态、政府自身、法律、社会及市场等方面进行制度创新,以适应新的环境要求。     

珠三角规划纲要实施中地方政府政策创新的动因分析

地方政府政策创新是珠三角规划纲要实施中的重要议题。根据政策动态学、新制度经济学、传播模型及内部决定模型对政策创新动因的解释,在珠三角规划纲要实施中,地方政府政策的内在要求、地方政府的利益追求、地方政府间竞争的压力是促使地方政府推进政策创新的重要动因。这对促进珠三角规划纲要的实施以及珠三角地区又好又快的发展有重要意义。