结构、行为与制度：中国人民代表大会制度的历史变迁研究

人民代表大会制度地位设计的至上性和权威性与实际运行中缺乏其独立性和自主性之间的矛盾,使得它在权力运行和制度实施中出现事实与价值的不吻合。这种不吻合归根结底是人大制度的制度空间演变的问题．即人大制度设计的制度空间与人大制度现实运行中的实际空间不相符合。学术界从结构、权力、行为者和历史四个方面寻找原因,虽各有侧重但缺乏全面性。文章运用历史制度主义的分析范式,以平衡政治价值与科学价值的内在张力为出发点,将人大制度的变迁放置于历史时空中,在制度设计、制度调适、制度发展的动态运行过程中观察各种变量．即环境变量、观念变量、行为变量和制度变量之间的相互作用和变化过程及对制度产生的影响,以此探求问题产生的根源和人大制度变迁的历史合理性。     

制度与运行:社会养老保险制度运行效果考察——基于H市现行"统帐结合"养老保险制度的实证分析

从分析H市实施社会统筹与个人帐户相结合的社会养老保险制度入手,考察这一制度运转的客观效果,分析在制度运行实践中所凸显出的筹资环境与制度设计条件间的差异、筹资机制固有的制度性缺陷、筹资规模预期目标的偏离、筹资制度所缺乏的经济支撑等问题,结合实际分析研究制度内部和社会经济等主要影响因素,探讨实现制度运行预期效果的应对措施.     

试析“统帐结合”的基本养老保险制度的完善

我国社会养老保险制度由"现收现付制"改为"统帐结合制"后,由于制度设计存在缺陷和管理体制不够健全的原因,目前还存在诸多问题养老保险基金收不抵支;个人账户"空帐"运行;养老保险基金管理水平低下;支付规模不断扩大.完善现行基本养老保险制度的对策是改进和完善"统帐结合"的筹资模式;强化征收管理;改革养老保险的管理模式;改进养老保险的发放制度.     

新型农村社会养老保险制度简析——以海南省海口市为例

海口市实施新型农村社会养老保险制度，取得了显著的成绩，实现了新型农村社会养老保险制度全覆盖。但新型农村社会养老保险制度运行过程中还存在着制度设计的缺陷、管理体制不顺、资金投入不足、基金运行渠道单一管理手段不高、经办力量薄弱等诸多问题。建议通过加强新型农村社会养老保险制度的法制建设、加大财政投入力度、加强新型农村社会养老保险管理机构能力建设、加大宣传工作力度、推动社会保障城乡一体化建设等政策措施．更好地推动海口市新型农村社会养老保险制度持续稳定发展。．     

南京国民政府监察使制度探析

南京国民政府监察使制度的设立既有思想基础,也有制度渊源和现实需要,然而监察使制度在制度设计上和实际运行中存在差异和一些问题。南京国民政府监察使制度既有利也有弊,它可以为我国地方监察制度的建设和完善提供借鉴的方法。     

做实职工养老保险的个人账户问题探讨

我国在社保制度改革时设计的企业职工基本养老保险制度,是一种社会统筹和个人账户相结合的模式。但是,这种新制度运行后出现个人账户被透支去支付养老金,导致个人账户空账运行的问题。因此,应从制度建设和多渠道拓展养老保险基金来源等方面采取措施,为做实个人账户提供可靠的保障。     

上市公司独立董事的制度设计与运行实践分析

独立董事是舶来品,但由于我国上市公司自身的特点,以及证券市场的不成熟,该项制度并没有起到引入者预期的功效,其制度设计与运行实践,均表现出诸多问题,需要通过科学的制度设计来解决。     

中国转型期城镇贫困与完善社会救助制度

中国面临经济和社会的全面转型,经济快速发展,但城镇贫困问题依然严峻并表现出新的特点.贫困人口的规模不断扩大,并呈现出个体多样化、区域化、行业化等特点;致贫原因彼此交错.笔者在采用实证分析方法的基础上分析了这一特定时期我国城镇贫困的规模、致因、分布特征;阐述了完善社会救助制度的若干环节对于减少城镇贫困的重要意义,并在对现有社会救助制度运行管理问题进行分析后提出了相关建议.     

收容遣送制度废止后的流动人口管理研究

收容遣送制度的废止在保障公民流动自由的政治权利的同时,也可能带来一定的社会问题。通过对这些可能性问题的分析,文章从建立流动人口就业和公安机关掌握治安信息的人口流动规模引导体系,进一步健全公安工作方面的立法,适时转变治安管理思路和调整警务运行模式等方面提出了治安管理对策。     

建设更加公平可持续的医疗保障制度北大核心CSSCI

本文在回顾我国医疗保障制度演进历史的基础上,从公平性、可持续性和制度运行效率三个视角审视现行制度,提出存在的三大问题:群体间待遇差距过大、基本医疗保险基金潜伏危机、制度"碎片化"运行绩效不高,并分析了原因。基于发展阶段的判断,提出了建设更加公平可持续的医疗保障制度的思路,并就加强制度整合衔接协调、优化制度设计、改进运行机制等提出了具体的建议。     

关于农民工融入城市的双边制度激励研究

张丽艳、李娟在《社会科学辑刊》2012年第3期撰文认为，农民工能否融人城市关乎城市化进程，在现有的制度体系之下农民工融人城市缓慢，推进城市化需要政府采取相应的公共政策。针对目前存在的政府关于农民工市民化的制度激励问题，政府应树立以市场思维解决农民工融人城市问题的理念，立足于双边制度激励，设计对农民工的利益激励、成本激励以及对政府的规模激励、土地激励、治理激励的城市化政策，通过户籍制度、土地制度和公共物品供给制度三者联动改革，实现二者在促进农民工融人城市过程中的双赢。     

公务员绩效考核发展思路与改革评析

在公务员绩效考核实践深入发展的同时,绩效考核出现的一些问题也逐步显现,既包括思想意识层面的问题,也包括制度设计和外部环境的问题。文章指出,公务员绩效考核既要关注过程性考核,也要关注结果性考核,强化考核的激励和约束机制的制度刚性,考核标准的制定注重上下级的交流沟通和依据职业规范的科学性设计,最终通过程序性制度设计和结构性设计提升考核规范性。     

注重对基层权力运行监督的制度设计

<正>从中央八项规定出台到党的十八届六中全会召开,我们党对规范权力运行的制度笼子越扎越紧,也越来越体现党心民心。从基层的实际来看,加强对权力运行的监督要注重对制度的流程再设计、路径设计和制度软环境建设。加强对基层权力运行监督制度设计的必要性党的十八大以来,中央通过纪律的重申、制度的完善和党内法规的构建形成了一整套对权力运行的制约和监督体系,是     

人民代表大会的规模困境与代表性的逻辑悖论

代表大会的规模和代表性无疑存在一定的紧张关系。人民代表大会制度也是一种代议制度，因而人民代表大会的规模，在一定程度上与制度设计中的代表性追求有很大关系。     

加强制度伦理 构建和谐社会

社会主义和谐社会最终目标的实现有赖于公平、公正的社会制度的建立与完善,通过制度的设计与安排协调社会关系、缓解社会矛盾,最终实现社会和谐。而制度设计的逻辑起点要建立在伦理的基础之上,从而使制度在设置、构建和运行过程中都蕴含道德合理性,并体现伦理的价值性。这也恰是制度伦理研究的任务。由此可见,制度伦理与和谐社会存在着价值追求上的同构性和功能上的互补性。因此,加强制度伦理建设将对和谐社会构建产生积极而深远的影响。     

社会转型期的制度变迁与社会矛盾

我国的社会转型过程伴随着一系列深刻而广泛的制度变迁。在渐进性的制度变迁过程中,由于新旧制度长期并存、制度变迁产生的"堕距"、制度变迁的"原则不协调"以及"制度缺失"和"制度真空"等诸多问题的存在,激发并加剧了社会问题与社会矛盾。深刻地认识与分析制度变迁过程中出现的上述冲突与问题,有助于政策制定者在建设和谐社会的过程当中,通过理性、科学的制度设计与制度安排有效地克服制度性缺陷,保证社会的利益均衡与有序发展。     

中国权力监督制约制度研究

权力在运行过程中需要获得有效的监督与制约,缺乏监督容易导致腐败,这是亘古不变的一条定律。文章阐述了我国权力监督制约制度存在的问题;分析了权力监督制约制度存在问题的原因;之后结合我国问责的发展状况,研究完善我国权力监督制约制度的方法和出路。     

公务员绩效考核发展思路与改革评析

在公务员绩效考核实践深入发展的同时,绩效考核出现的一些问题也逐步显现,既包括思想意识层面的问题,也包括制度设计和外部环境的问题。文章指出,公务员绩效考核既要关注过程性考核,也要关注结果性考核,强化考核的激励和约束机制的制度刚性,考核标准的制定注重上下级的交流沟通和依据职业规范的科学性设计,最终通过程序性制度设计和结构性设计提升考核规范性。     

公开选拔领导干部制度绩效评价:内涵、本质与功能

公开选拔领导干部制度绩效评价是评价主体运用科学的标准、方法和程序,对公开选拔领导干部制度静态结构和动态运行过程所产生的绩效进行评定和划分等级,也即是对公开选拔领导干部制度"究竟干什么、究竟干了什么、应该干什么、究竟干得怎么样"的明晰。对公开选拔领导干部制度的基本内涵、本质与功能进行系统分析,是我们对公开选拔领导干部制度进行绩效评价的前提和基础,也是推动此项制度持续发展过程中非常紧迫的问题。     

福利国家运行的经济社会学分析

福利国家的主要目标是消除贫困,缩小贫富差距,平抑经济周期性波动,维持经济稳定增长。经过半个多世纪的运行,福利国家的这些目标实现得都不太理想。本文从经济学和社会学相结合的角度,分析了福利国家作为一种社会制度形态,在其制度设计过程中所存在的风险、制度运行所可能产生以及已经产生的后果;通过对福利国家实践经验的分析,为我国构建可持续发展的社会保障制度提供某些理论参考