关于破解当前征收征迁难题的调查与思考——以济南市天桥区北湖项目为例

棚改旧改、城中村改造是城市更新发展的需要,亦是创造更好的人居环境,将改革发展成果惠及全体人民的重要途径。当前,正值携河发展的机遇期,天桥区要在激烈的角逐中实现赶超发展的奋斗目标,需要棚改旧改的带动。北湖片区地处泉城特色风貌带北部,是携河发展的重要载体,是天桥区的地区中心和标志性区域。北湖片区征迁作为天桥区最大的征迁项目、天桥区的"一号"民生工程,积累了丰富的攻坚经验。但由于历史和现实情况的复杂性,北湖征迁过程中也呈现出诸多问题与矛盾。研究这些问题、探索相应对策,对于推动今后全区征迁工作具有重要的"样本"意义。     

济南市棚改旧改政策的社会风险防范机制研究

济南市棚改旧改工作始终坚持"以人民为中心"的发展思想,抓住"政策惠民"这项"法宝",破解了"天下第一难",取得了"民生"与"稳定"的双丰收。但也必须清醒认识和全面梳理拆迁安置等相关政策存在的一系列社会风险因素,建立科学有效的棚改旧改政策的社会风险防范机制,化解各种风险隐患,防范社会风险演化为社会危机,确保济南市棚改旧改工作和谐顺利推进。     

贵州省地方生态立法的现状、问题与对策研究

生态法治是保障生态安全之根本,而生态立法又是生态法治的基础,因此考察地方生态立法对保障地方生态安全具有重要的现实意义。目前,贵州地方生态立法数量超前、注重废改立并举、立法领域宽泛且紧跟生态安全形势,但也存在诸如人大立法权虚置、公众参与度不高、立法项目分布不均等问题,建议界定地方立法权限、引导公众参与及均衡立法项目,以促进贵州省地方生态立法实践。     

对济南市棚改旧改工作的调查与思考

近年来,济南市在棚改旧改工作中始终按照三项原则:"不与民争利、阳光征收、用群众工作方法";坚持一个中心:"和谐有序";遵循"法治思维、法治方式"的工作思路,顺利实现了既定目标,为片区开发建设奠定了良好基础。但是,目前济南市的棚改旧改工作仍存在政策滞后,任务繁杂艰巨,人为阻碍因素复杂多样,失地农民的可持续生计问题凸显等问题,需要采取相应的对策措施:因时因势修订政策,坚决实施依法拆迁,尝试人性化奖励政策,把失地农民纳入失业保险的保护等,确保济南市在大建设、大发展的同时,实现社会和谐稳定与发展的双赢局面。     

洛川县灯棚会及相关的民间信仰

随着中国改革开放进程的加快,民间传统文化得以复兴且不断发展。洛川县灯棚会与民间信仰的结合是地方乡土民俗的一种特殊形式。灯棚会中相关信仰活动、灯会组织原则及村落互动现象,都是分析民间仪式活动复兴的原因及其产生影响的依据。     

乐山市中区扎实推进棚改工作的实践与体会

棚户区改造既是一项执政为民的德政工程,也是一项惠及广大人民群众的民心工程。在推进棚户区改造工作中,要立足提高四种认识,突出四个加强,确保棚改工作在稳定和谐的环境中推进。     

不虚不偏不空 立学立查立改 云南省招商合作局聚焦突出问题抓整改

云南省招商合作局在教育实践活动中针对“科学招商落实不力，利用外资引进乏力、协调项目推进不力、有的地方外出招商节俭务实不够和服务企业主动性不够”等招商引资工作存在的突出问题，坚决贯彻教育实践活动“边学边查边改”的要求，创新机制载体，采取务实管用措施，抓好突出问题整改，促进全省招商引资工作健康发展。     

论城市人大常委会的监督权

根据《中华人民共和国宪法》和《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》(以下简称地方组织法)的规定,城市人大常委会是城市国家权力机关的常设机构,在城市各级人大闭会期间依法行使国家权力。城市人大常委会只对同级人民代表大会负责,它行使的权力具有权威性,是该行政区域内其他任何国家机关无法代替的。只有同级人民代表大会和上一级人大常委会才有权改     

“营改增”对陕西经济发展的影响

将某些行业征收的营业税改为增值税(简称"营改增"),是当前我国宏观调控的主战场,也是推动经济结构调整的关键点,更是深化财税体制改革的重头戏,昭示着新一轮财税改革已拉开了序幕。这项改革正处于试点和扩围阶段,其稳步推进和有效实施必将对原有的税制结构、分税体制以及中央和地方的经济产生深远影响。改革中,应对经济欠发达地区给予适当补助,协调好中央和地方利益分配,及早确立、调整与完善分税制思路,重构地税体系,加强国税的征管力度。     

河南公安高等专科学校学术新著推介《乡镇政权改革突围之路》

我校郭柏林副教授撰写的《乡镇政权改革突围之路》一书，已于2008年9月由中州古籍出版社出版。该书是对河南省哲学社会科学2005年规划项目《乡镇民主选举的问题与对策——河南省乡镇领导人民主选举制度创新研究》（2005DZZ0057）深入研究的成果，也是学校首批学术专著专项基金资助项目之一。     

高等教育对河南省经济发展支撑力的实证分析

实证研究发现,河南省高等教育人口比率与其经济发展水平有着高度显著的正相关关系。但河南省高等教育发展在促进经济发展上仍存在一定的问题：人才结构和人才培养不尽合理;办学模式缺乏个性与本地区经济发展错位;科技成果少和科技成果转化难。对此,应采取如下措施：加大高等教育投入力度,促进河南省高等教育快速发展;立足河南省区域经济和社会发展,调整优化高等教育结构;深化校企合作,使地方高校成为推动区域经济发展的动力源。     

人权目标在地方的实践：一个国际“反拐”项目的实施案例

文章借助对一个国际“反拐”项目（TICW项目）实施的考察，来讨论国际人权目标在地方的实践问题。在一种“法律多元”的格局中，国际发展／人权项目如何才能获得有效的实施，关键在于如何消除、克服不同制度间过大的张力，把项目的人权目标、实施手段与地方环境相契合并有效地动员资源。本研究的目的就在于通过研究TICW项目的实施来回答这一问题。TICW项目的人权目标能够在地方环境中得以被接受和部分实现的主要原因是：第一，在法律层面上，国际组织所要推进的人权目标与国家、地方的法律能够相互融通。第二，TICW项目是一种“软法律实施”，这种行动方式克服了法律多元间通常会出现的张力和冲突。第三，地方政府本身要有治理社会的需要，项目契合了当地的政治、法律和社会需求。     

河南省旅游产业优化升级问题研究

在梳理河南省旅游资源及其开发现状的基础上,发现河南省具有较多的不可替代的垄断性资源,还具有很多非垄断但品位高、地方特色浓郁的旅游资源.发现河南省旅游业目前存在旅游产业亟待转型升级等问题,通过对河南省旅游产业的SWOT分析及发展模式研究,发现河南省发展旅游产业具有旅游资源丰富而优秀多个方面的优势;梳理旅游产业转型升级的理论基础,对河南省旅游产业转型升级给出政策建议.     

我国省管县体制改革的实践探索——以河南省邓州市为例

省管县体制改革现已是我国行政体制改革的焦点问题之一,也是地方政府改革的重要内容。本文以河南省邓州市＂强县扩权＂为例,分析邓州市在省管县体制改革实施中取得的成效和面临的困境,并提出相应对策建议。     

河南省承接产业转移的现状及对策分析

当前,河南省面临着我国产业由东部沿海向中西部地区转移的重要机遇。承接产业转移已成为欠发达地区增强经济实力、实现跨越式发展的重要途径。河南省承接产业转移呈现出步伐明显加快,来源地、涉及领域和承接地分布集中,项目质量不断提高等特点。河南省优化承接产业转移的对策措施主要有以下四点:一是审时度势,把握承接产业转移的战略和策略;二是选择承接产业转移的重点;三是培育产业集群,适应产业转移;四是积极争取国家对河南承接产业转移的政策支持。     

关于地方人大公开征集立法项目建议的几点思考

近几年来,一些享有立法权的 地方人大常委会在编制立法规划、 计划和制定地方性法规过程中,为 了使立法决策与本地改革发展决 策相适应,拓宽和增强广大人民群 众参与地方立法的广度和力度,通 过各种形式向社会广泛征集立法 项目建议。公开征集立法项目,是     

实施二次配送优化提高信息化管理水平

实施二次配送优化是企业发展的客观要求,其重点是提高企业信息化管理水平。在实施过程中,必须进行前期调研、方案论证,用最先进的技术改违落后的系统,引进国际一流水平的设备保障项目,整体设计,统筹规划,使项目贴近市场。     

转变理念 提升能力 积极规避上马Px项目诱发的群体性事件

一Px项目与群体性事件Px主要用于制造对笨二甲酸,可用于化工及制药工业等,Px项目是影响一方经济发展的重大化工项目,上马该项目对促进地方经济,提供就业机会具有重大利好,项目本身也会对地方环境产生一定影响。广东茂名等地方经过较长时间准备后拟上马该项目,尽管有比较充分的讨论,但签订合约前依然引起了较大規模的群众抗议,出现严重打砸抢烧事件,政府不得不宣布暂停上马该项目,再次形成＂一闹就停＂＂一闹就缓＂的魔咒。     

“警力下沉”式警务改革述评——以河南警务改革为样本的分析

在对外被世界范围内掀起的警务改革之浪潮所影响,对内面临着基层警力严重不足的大背景下,河南省以“撤销公安分局,设立派出所”为主要内容的警务体制改革轰轰烈烈的拉开了序幕。此文试图通过从河南警改的背景、目标、概况和效果三个方面着手详细透视此次改革的全过程,并基于上述分析,笔者尝试提出几点对改革的结论和建议。改革的脚步刚刚迈出,此文希望能为研究河南警改尽绵薄之力,期待我国警务体制建设的日臻完善。     

青少年团伙犯罪的分析

近年来,河南省一些地方流氓团伙犯罪出现增多趋势,带有浓厚封建政治色彩,黑社会性质的行帮组织与日俱增,对社会治安构成了严重的危害。其中特别是青少年流氓团伙,帮会组织的犯罪动向,更应引起重视。