中共中央办公厅 国务院办公厅关于印发《西部地区人才开发十年规划》的通知

各省、自治区、直辖市党委和人民政府,中央和国家机关各部委,军委总政治部,各人民团体: 《西部地区人才开发十年规划》已经党中央、国务院同意,现印发给你们,请认真贯彻落实。 西部大开发,人才是关键。加强西部地区人才开发工作,既是西部大开发的重要内容,也是西部大开发的基本保证。各地区、各部门及有关单位要从全局和战略的高度,充分认识西部地区人才开发工作的重要性。西部地区各级党委、政府,要把     

西部民族地区人才开发新思路

21世纪是知识经济时代。在这个社会,市场竞争的实质是人才竞争。谁拥有人才优势,谁就能在激烈的竞争中立于不败之地。西部地区在开发过程中,要注意人才的开发,要构筑人才高地,通过人才开发加快西部少数民族地区的发展。我们应当看到,西部地区与发达地区的真正差距是知识的差距、人才的差距、三支队伍的差距。西部民族地区大部分属欠发达地区,由于受自然、经济条件的限制和历史原因,人才队伍建设存在不少问题,制约     

论西部地区人力资源开发

人力资源在当今经济发展过程中的重要性有目共睹 ,但是西部地区人力资源的匮乏以及在如何吸引人才、留住人才、用好人才方面存在着诸多问题。本文从人力资源开发在经济发展中的重要性入手 ,分析了西部地区人力资源开发的现状和存在的问题 ,针对性的提出西部地区在人力资源开发过程中应采取的措施 ,以期为西部地区的人力资源开发提供有益的启示     

对优化西部地区人才结构的思考

实施西部大开发战略，解决好人才问题很重要。而优化西部地区人才结构则是解决西部地区人才问题的关键。因此，认真研究和探索西部地区人才结构的优化，对于西部经济社会开发战略的实施，具有重要的现实意义。 　　西部地区人才结构必须优化 　　目前，西部地区经济结构不合理的矛盾非常突出，表现在产业层次总体水平不高、地区间专业化分工协作程度较低、非国有经济发展滞后、国有经济困难较大等方面的诸多问题，不仅严重制约西部地区的经济社会发展，也给全国的结构调整带来了很大的压力和不利影响。因此，调整和优化西部地区的经济结构，…     

西部人才资源开发应避免“五重五轻”

西部大开发，关键在人才，朱镕基总理去年在甘肃考察时强调指出“大力发展科技和教育，是实施西部地区大开发的重要条件”。目前西部地区文化教育基础较为薄弱，人才流失严重，这是西部大开发面临的巨大挑战。改交这种局面的关键是加大西部地区的人才资源开发，立足巩固和培养一支具有“西部特色”的规模宏大的人才队伍，这已成为人们的共识。但要做好西部地区的人才资源开发工作，应避免“五重五轻”现象：     

鲶鱼效应与人才开发

长期以来，我国西部地区发展滞后的首要原因当推缺知识、缺人才。为此，程安东省长在最近召开的金省人事工作会议上指出“西部大开发，关键是人才资源的大开发”。新加坡开国元首李光耀在建国之初也通过提出“开发人才。尊重人才，依靠人才，是我们的第一要务”这一人才战略思想来振兴新加坡经济。可见，人才的开发已成为我国西部地区开发、发展的关键。由于各种因素的影响，     

西部地区人力资源开发的对策研究

我国西部地区要缩小地区差距,转变经济增长方式,实现可持续发展,亟待解决的问题就是对本地区的人力资源进行合理、充分、有效的开发。西部人力资源数量丰富,但质量偏低,人才总量不足,流失严重,人力资源配置不当。西部的人力资源开发,要结合西部实际,提高西部地区人民的素质,坚持人才"适用性"原则,转变落后观念,加强企业人本管理,加快建设具有西部特色的人才管理体制,合理配置和使用人力资源,为西部的各项事业发展做贡献。     

西部大开发与贵州人才建设

西部大开发关键靠人才。人才资源匮乏，开发利用不足是制约贵州社会经济发展 的重要因素之一。贵州要在西部大开发中赢得主动权，必须优化人才环境．大力发展教育，建立 适合社会发展需要的人才机制。     

西部开发与民族地区的人才培养

在西部开发中,民族地区要树立系统的人才开发观念,努力营造良好的人才成长社会环境,制定有效措施,大力发展民族教育。     

留住和用好现有人才

江总书记指出：“西部大开发，人才是关键。西部地区在考虑发展思路、制定发展规划时，都要制定人才规划和措施。解决人才问题，既要立足当前，又要着眼未来；既要注重使用现有人才，又要重视培养后备人才；既要积极吸引国内外优秀人才，又要充分发挥本地人才的作用”。面对西部大开发和21世纪知识经济、技术经济、信息经济的竞争，宝鸡要在实施人才战略中，有所为有所不为，必须正确处理好留住用好现有人才与引智引才的关系，充分调动现有人才积极性，发挥他们的潜力和作用，使其真正成为宝鸡经济和社会发展的助推器。     

关于西部大开发的战略性思考

一、指导思想 实施西部大开发,要结合西部地区历史上多次开发的经验教训,借鉴国外欠发达地区开发的经验教训,吸取人类在发展观、财富观、资源观上的最新认识,贯彻如下指导思想:     

关于西部大开发与贵州民族教育相关问题的探讨

西部大开发需要大量各类人才,目前贵州民族地区的人才和教育不能适应西部大开发的需要,必须因地制宜制定民族教育规划,加强师资队伍建设,落实民族教育政策,增加教育投入,改革教育体制,使民族教育适合社会发展的要求。     

抢占人才开发先机

“人才是最活跃的生产力”。一个国家综合实力的强弱，一个地区经济发展的快慢，无不取决于科技水平和人才素质的高低，人才资源是现代社会经济发展各种资源中最为宝贵的资源。我市要在西部大开发中实现经济的新跨越，就必须要重视人才资源的开发。     

西部地区人才结构缺陷及对策研究

西部大开发成功与否的关键在人才,人才的核心问题在结构。大力推进西部人才队伍的优化配置工作,从根本上增强西部开发的整体合力,保证西部大开发顺利进行。     

西部大开发中人才资源开发管理的现状及对策

西部大开发需要人才来开发，西部地区的人才资源开发应放在西部大开发的优先地位。省长程安东同志曾多次指出：“西部大开发，关键是人才资源的大开发。”严格意义上说，只有有了人才，才能形成第一生产力。只有有了人才，第一生产力才能变为现实生产力。西部大开发必将带来西部人才的聚集和竞争，而这种竞争又会形成大发展的决定因素。     

西部大开发重在人才的开发

要抓住机遇开发西部,人才是关键,谁拥有人才,谁就拥有财富,谁就在竞争上占优势地位。文章从强化人才意识、加大人才引进力度、优先发展教育、建立和完善人才的激励机制、强化人才市场功能五个方面论述西部人才开发应采取的措施。     

加快西部地区人才资源开发的思考

西部地区是我国相对比较落后的地区，社会经济不发达，人才规模小、总量少、层次低、结构不合理、浪费严重、流失严重等，这些也是制约西部社会经济发展的重要因素，因此，西部地区应采取有效措施，加快人才资源的开发，实现西部地区社会经济的全面发展。     

西部大开发人才是关键

20多年前开始的改革开放政策使东部地区回报给社会一个经济腾飞的奇迹，新世纪到来之际，西部地区迎来了前所未有的历史机遇。在西部实施大开发战略，笔者认为，人才是关键。　　第一，要营造宽松的人才环境，这是稳定西部现有人才最重要的一环，要形成“以事业留人，以感情留人，以适当的待遇留人”的正常机制，充分发挥引进人才的作用。在这三种形式中待遇留人是最关键的。我国西部的西安、兰州、贵州、重庆、成都等地是我国高层次人才培养的重要基地，但目前“孔雀东南飞”现象严重。要改变这种状况，必须实施对人才的待遇倾斜政策，倾斜…     

试论西部民族地区开发法制建设的基础

西部民族地区开发法制建设的基础关系到少数民族地区开发法的合理性和法律效力问题。民族区域自治是西部民族地区开发法制建设的体制基础;西部开发战略是西部民族地区开发法制建设的政策基础;宪法及相关法律的授权是西部民族地区开发法制建设的法律基础;良好的法律意识和法治观念是西部民族地区开发法制建设的意识基础。西部民族地区开发法制建设应当以这些基础为依据,大胆创新,全面构建开发法体系,促进民族地区社会经济的健康发展。     

西部大开发与西部民族地区法制建设问题论析

西部大开发作为我国面向２１世纪作出的重大决策,其顺利实施的基本保障在于法制建设。本文分析了西部民族地区的法制建设状况,论述了西部大开发对西部民族地区法制建设的影响与要求,讨论了新形势下民族地区法制建设的主要思路。作者认为,西部民族地区的法制建设应以党的基本路线为指导,坚持国家法制统一与民族区域自治相结合的基本原则;依法行政、秉公执法和完善法制监督则是当前和今后西部民族地区法制建设的关键所在。