人民币国际化条件下我国中央银行的角色转变

货币国际化是开放型经济大国追求的重要目标,也是全球政治经济结构发生重大变化的反映。全球经济严重失衡和次贷危机引发了国际货币体系改革的需求,人民币国际化正在成为一种不可逆转的趋势。从2008年底我国陆续与多个国家签署货币互换协议,到2009年确定在香港试点人民币跨境结算中心,再到2010年6月的人民汇率机制改革,无不彰显了人民币国际化的意愿和能力。人民币国际化将对我国中央银行造成重大挑战,同时也将有利于促进中央银行与国际接轨,转变为更加科学高效的现代化中央银行。我国中央银行需要在独立性、职能目标和政策工具等方面进行相应的调整,以适应和推进人民币国际化。     

论中央银行分支机构的职能转换

明确中央银行的职能，增强其独立性和宏观调控能力，保证全国统一的货币政策的实施，是金融体制改革的主要任务之一。这项工作做得如何，将直接影响到中国整个金融体制改革能否顺利进行，以及中国金融宏观调控能否有效加强等。因此，加强这方面的研究，将有利于稳定币值和金融改革的深化。一、中央银行分支机构职能转变的难点与障碍（1）中央银行分支机构的地方化倾向。改革十几年来，我国经济发展经历了“四起三落”，而在理论界总结起落的原因时，中央银行分支机构地方化总难辞其咎。因为中央银行分支机构的设立基本上都是按行政区域设置…     

加强中央银行独立性的世界性趋向

自80年代末期以来,世界上出现了一般加强中央银行独立性的新趋势。究其原因,一方面是以“时间非一致性”理论和政治商业周期假说为基础的货币政策理论研究,为加强中央银行独立性提供理论基础;另一方面,银行独立性较高的国家良好的经济发展现实为此提供了现实依据。     

人民银行推行公开市场业务的难点与对策

公开市场业务是指中央银行在金融市场上公开买卖有价证券(主要是国库券和政府债券),以影响货币供应量与市场利率,从而对宏观经济进行调控的货币政策工具。公开市场业务作为货币政策工具的三大法宝之一,与其他货币政策工具相比较,具有不可比拟的优点。因此,国内对推行此项业务的呼声很高,但要真正实行这一工具,还必须具备一系列前题条件:①中央银行必须具有相当的独立性和强大的、足     

流动性过剩与中国特色紧缩性货币政策的思考

在我国外汇储备持续大量增长造成流动性过剩,带来通货膨胀压力的情况下,由于要兼顾内外均衡,一般国家通常所采用的货币政策工具在目前具有很大的局限性,而我国中央银行则创造性地采用了具有中国特色的紧缩性货币政策工具——发行央行票据和特别国债,较好地克服了一般性货币政策工具的局限性,增强了中央银行宏观调控的灵活性和回旋余地.有助于治理通货膨胀.为了使创新性的货币政策工具更有效地发挥作用.本文提出通过提高外贸和外商直接投资的质量等相关配套措施,最终从源头上解决流动性过剩问题,从而减轻通货膨胀压力.     

发展社会主义市场经济是深化经济体制改革的必然选择

众所周知,我国的经济体制改革在前进的道路上遇到了经济效益低,经济结构不合理,价格机制乏力,企业独立性与竞争能力不足等问题的困扰。认真加以分析,其原因,盖在于经济市场化水平低下。因此,解决这些问题的根本途径在于大力发展社会主义市场经济。1.发展社会主义市场经济,使微观经济主体——企业,尤其是国营大中型企业的独立性得以确认和保障。目前,我国的企业普通缺乏活力,而增强企业活力,尤其是大中型企     

十年金融改革的反思与展望

一 十年金融改革的方向性突破及面临的挑战 我国的金融改革已走完十个年头,这是不平凡的十年。 十年来,我国金融在银行组织体系、信贷资金管理、信用形式、利率制度、货币信贷政策、金融市场、银行企业化、保险、外汇管理及涉外金融等众多方面进行了有益的探讨和实践,较之十年前,我国的金融领域产生了很大的变化。而其中带有方向性的变革主要表现在五个方面:一是中央银行制度的建立。我们暂且不管我国今天的人民银行是否已是真正意义上的中央银行,我们只是强调,从1983年9月起建立的中央银行体制,一定程度上是对宏观     

分期付款是克服市场疲软的有效手段

市场疲软是我国当前经济生活中突出的问题。近一、两年来,不少同志对利用“启动资金”克服市场疲软状况寄予很大希望,国家中央银行也曾在1989年先后三次发放启动资金130亿元,解决了一部分企业的资金短缺问题。但是由于这些依靠行政措施人为投放的资金没有与企业内部的经营状况     

中央银行宏观调控工具的选择

市场经济的发展对中央银行宏观调控提出了越来越高的要求,那么,中央银行如何改变过去以信贷计划等手段对经济进行直接调控的做法,采用国际上通用的法定准备金率、中央银行再贴现率及公开市场业务等三大工具,实现对国民经济的间接调控,是一个急待解决的重大课题。 要解决这一问题,首先,必须弄清楚三大工具发生作用的基点。中央银行运用三大工具调控的过程可简要地概括为:     

刍议中央银行通过公开市场业务实现金融调控

中央银行增强宏观调控效力,从主要靠收紧或扩大信贷规模等手段直接调控金融,转变为运用公开市场买卖各种有价证券等手段间接调控金融,是金融体制改革的核心内容和重要任务之一。本文拟就我国中央银行运用公开市场操作、实现金融调控的有关问题加以讨论。 一、我国中央银行实施金融调控手段存在的弊端 1984年9月,在大一统银行体制基础上,经过金融机构的行政改组,中国人民银行脱胎成为我国的中央银行,开始履行中央银行职能。但由于中央银行与国家专业银行职能交叉,政策性业务与商业性业务混淆,信贷与发行连动等历史的原因,10多年来,我国中央银行对金融的宏观调控仍然是银行内部的调控。调控的任务就是信贷计划指标的分解与落实,调控的手段就是扩大与收紧信贷规模。这种直接调控方式,往往造成调控成本过高,调控代价过大,给经济生活带来剧烈地震动。具体表现在:     

我国货币政策的人大问责:基本路径与规则设计

正民主国家不存在任何不受约束的权力,独立性与问责制是同一授权过程中的两个方面,所获得的授权越多,问责须更完善,货币政策问责亦是中央银行法治建设的重点。货币政策独立性已蔚为世界各国中央银行法制发展的潮流之一。但是,正如弗里德曼的批评,"在一个民主国家中,人们真的可以容忍一个不受任何一种直接的、有效的政治控制的机构集中拥有如此巨大的权力吗?"["1]他们就可以共同行使权力,足以     

金融监管浅谈

一般认为,金融监管与中央银行制度的发展密切相联系,由中央银行来履行监管职能是理所当然。从理论上看,确实顺理成章:中央银行制度的产生就是政府为了满足其对金融事业的统一管理需要,解决银行券的分散发行和流通混乱,克服银行频频倒闭诱发信用危机等一系列问题而赋予大银行种种特权的结果。从     

论民族的独立性和联系性

马克思主义关于事物存在的独立性和联系性的辩证统一观点，是我们认识和研究问题的基本方法，也是我们在具体实践中解决问题的最有效的方法。在解决我国各民族关系问题上，这个方法尤为重要。一在长期的历史发展中，各民族劳动、生息和繁衍在辽阔的祖国大地，共同创造了灿...     

破除我国社会组织法律地位的实然与应然悖论

我国社会组织的类型和性质复杂,而法律保障不足又使得社会组织难以成为社会治理的主体,难以真正发挥作用。解决社会组织的发展问题,首要解决的是社会组织的法律地位问题。通过改革现有管理体制,完善法人制度,保障社会组织的独立性,为社会组织创造更为宽松的法律环境。     

强化人民银行金融监管的立法研究

金融危机发生后,西方发达国家纷纷提出金融监管改革方案,在不同程度上主张加强中央银行在金融监管中的作用。文章从我国经济金融形势的发展需要和国外中央银行金融监管的改革启示出发,建议从立法层面强化人民银行金融监管措施和手段,构建人民银行在金融监管中的核心地位。     

西方国家电子货币的监管及其对我国的启示

随着金融电子化的发展,电子货币逐步取代传统通货将成为一种不可逆转的趋势,此时,如何进行有效监管就成了中央银行亟待解决的问题。西方发达国家对电子货币的监管措施比较完善,不少经验值得我国借鉴。同时,中央银行应针对我国实情制定对电子货币的监管措施。     

浅析人民币升值对我国经济及社会治安的影响

2005年7月21日,我国中央银行宣布人民币升值2%。人民币的升值问题受到美、欧、日等西方国家的拚命挤压和我国政府的高度重视,有其深刻的政治、经济和社会原因,涉及到国家稳定和经济发展,同时对社会治安也必然产生重大的影响。     

中央银行参与货币互换的实践及启示

2008年国际金融危机爆发后,全球掀起了大规模货帀互换合作的浪潮。我国中央银行签订货币互换协议的初衷是为了应对金融危机;但伴随着美国"量化宽松"政策和"欧债危机"的蔓延和扩散,我国中央银行加快了与世界各国货币互换合作的步伐,其目的是为了推进人民币国际化的进程。     

从西方实践看我国实施通货膨胀目标制的可行性

20世纪90年代以来，许多工业化国家和新兴市场经济国家开始实施一种新型的货币政策框架——通货膨胀目标制。其结果表明通货膨胀目标制的实施使通货膨胀率出现了明显的下降，宏观经济运行状况稳定。但通货膨胀目标制的实施需要具备一定的备件，我国目前尚不完全具备这种备件，尤其是在中央银行独立性、短期货币政策工具、汇率制、利率市场化和通货膨胀指标的选择等方面还存在着不足。因此，我国目前不宜采用通货膨胀目标制，但从长远看，则不失为一种较好的选择。     

试论我国参政党与司法的关系

政党与司法的关系是任何实行政党政治与法治的国家都需要面对的问题.在西方国家,司法表面上保持对政党的独立性,实际上却受政党政治的影响.中国的政党制度和建设法治国家的目标,一方面,决定了司法对参政党的相对独立性;另一方面,参政党在我国政党制度和宪法法律框架内,也对司法发挥着影响.要从继续保持司法对于参政党的相对独立性和更好地发挥参政党对司法合法合理的影响这两方面入手,进一步提升参政党与司法关系的科学化水平.