区域经济一体化的实践与思考

武汉市硚口辖区有中央、省、市国有企业300余家,随着改革的深入和经济结构的调整,一些企业由于机制不活,经营困难,下岗职工增多,社会稳定问题日益突出。1998年以来,我们坚持以党的十五大精神为指导,立足区情,从转变政府职能、优化辖区资源入手,提出了“区域经济一体化”的发展思路。经过近4年的实践,我区基本建立起市场大区和民营经济大区的发展格局,区级经济实力显著增强,促进了区域经济繁荣发展。     

东北老工业基地地区协调发展机制构建研究

东北地区协调发展是振兴东北老工业基地战略的重要组成部分。东北三省一区具有区位临接性、经济互补性、“振兴东北”政策等方面的优势条件,同时受制于“行政区经济”、市场分割、利益矛盾等方面的约束。构建区域行政协调、区域政策整合、区域市场一体化以及利益共享等方面的协调机制,实现区域互动整合发展,是东北老工业基地改造与振兴的重要战略选择。     

区域经济一体化的实践与思考

武汉市硚口区辖区内拥有中央、省、市国有企业300余家,随着改革的深入和经济结构的调整,这些企业由于观念陈旧,机制不活,所有制形式单一,产业结构不合理,导致企业经营困难,下岗职工增多,社会稳定问题日益突出。1998年以来,我们坚持以党的十五大精神为指导,立足区情,加快发展,从转变政府职能优化辖区资源入手,提出了“区域经济一体化”的发展思路。经过近几年的实践,硚口区基本建立起市场大区和民     

区域经济一体化两难抉择下的战略与策略

区域经济一体化作为当代中国发展的重要战略,推进与参与区域经济一体化就构成了地方政府变革的重要内容。本文运用政府经济学理论分析其中的主要矛盾,以区域经济发展中的政府机制与市场机制、政府的公共性与自利性等“两难抉择”为突破口,强调构建一种面向区域、地区发展和政府职能转型的多中心制度的战略框架,并为区域一体化进程中的地方政府自身变革提出了具体的策略建议。     

粤港澳大湾区文化旅游共同市场的推进策略

<正>党的二十大报告为粤港澳大湾区建设开放型经济体制提供了新指引，为激发粤港澳文化旅游加快市场互联互通赋予了新动能。当前，粤港澳大湾区文化旅游合作模式转型升级的关键在于进一步提高区域市场运行效率，发挥粤港澳的比较优势，加快畅通区域内部经济循环。共同市场作为“优势互补，合作共赢”的区域利益共同体，是提升各类资源要素高效便捷流动和市场联互联互通水平，加强区域协调发展战略规划以及形成区域经济一体化发展格局的主要手段。     

行政区经济消解与行政管理体制改革

现存行政管理体制促成了行政区经济,阻碍了区域经济一体化。要解决这一问题,必须进行行政管理体制的改革,发挥政府、市场与社会等作用,形成三方的协同共进。行政管理体制主要是指基于政府内部行政权力划分的政府机构设置以及运行。表面上,行政管理体制改革应该主要立足于政府内部而展开,但政府并非真空存在,其与市场、社会有着重要关联。消解行政区经济,必须借助于行政管理体制改革,必须立足政府、社会与市场之视域来考察。当代中国语境下,政府需要在这一过程中发挥主导作用。     

试论发展区域经济中的依法行政

现在，各地方政府都在按照党的方针路线以经济建设为中心，大力发展区域经济。根据我们北京市海淀区改革开放２０年的经验来看，区域经济发展的好坏与辖区政府的行政水平密切相关。可以说，严格的依法行政是搞好区域经济的关键所在。一、发展区域经济，需要依法行政（一）依法行政是发展区域经济的内在要求区域经济，即辖区经济。它要求辖区政府用统一的法律法规、统一的标准公平地对待辖区内所有的企业。如果不这样，厚此薄彼，势必使得一些企业得到政府的保护而缺乏竞争力，而另一些企业因受到不公平的待遇影响自身的发展。在计划经济体制…     

全国统一大市场:统一什么?如何实现?——以长三角区域高质量一体化国家战略实践为例

全国统一大市场最大的特点在于“统一”。全面深刻地理解全国统一大市场,需要进一步聚焦“统一”的内容和实现这种统一的路径,这也是高标准建设全国统一大市场最重要的实际操作问题和理论问题。对这个问题的回答直接关系到全国统一大市场建设的方向。从理论层面来看,商品要素资源的自由流动规则与竞争规则是全国统一大市场建设需要统一的基本规则,确立这两种规则需要突出依法治国和法治调控。从实践层面来看,妨碍自由流动的力量主要有三种:一是地理本性;二是地方政府保护与市场分割;三是企业市场势力尤其是平台模式的垄断。其中,破除地方政府保护与市场分割是统一大市场建设的重点。以长三角区域高质量一体化国家战略实践为例,分析其破除行政区经济、加速市场一体化发展的经验可以得出两点启示:一是现阶段的一体化战略,不能从均贫富的理念和要求出发,在发展差距很大的地区间搞民生的“一样化”“一起化”;二是地区间民生发展水平差距的平抑,要通过很长时期的生产率差距的缩小和分配调节逐步来实现,对此要有历史的耐心。     

鄂东经济协作区共兴共荣的战略选择

区域经济一体化是当今世界经济发展的一个总趋势。区域经济是按照自然地域、经济内在联系、商品流向、历史文化传统以及社会发展需要而形成的不完全受行政隶属关系制约、互惠互利的一种利益共同体。它以横向联系为特色,发挥中心城市的作用,冲破条块分割、各自为政的束缚,旨在更大范围内和更深程度上进行生产要素的优化组合和市场资源     

解放思想，推进街道经济发展

在新的环境中，如何发挥街道辖区智密区的优势，加快街道发展，优化产业结构，促进区域经济发展，提高经济增长的质量和效益，是街道面临的具有全局意义的重大而迫切的问题。为此，我们从邓小平理论的学习过程中，把解放思想与指导实践结合起来，突破传统的思维定势，实现“三个打破”。     

区域政策、产业布局的福利效应

由于经济活动空间不平衡和空间交易成本的存在,通过区域一体化以及产业空间布局的优化,能够促进消费者福利的改善。而地方政府之间为了地区经济增长、税收收入等进行着激烈的竞争,阻碍了区域一体化的推进,故此,中央政府可以通过一系列手段激励地方政府支持区域一体化,比如在对地方政府官员政绩进行考核时,将考核重点从辖区GDP的增长,转移到居民福利的改善上。     

加强科技合作 促进区域经济协调发展

区域经济共同发展是我省改革与发展的重要战略之一,苏南苏北地区的联合和协作关键是要以科技为纽带,以发展科技产业为龙头,将苏南科技、人才、管理、信息等方面的优势与苏北地区经济发展的需要有机结合起来,逐步缩小地区间的差距,推动苏南苏北经济优势互补,共同发展。在实际操作中应着重从以下几方面切入:     

襄樊市军工、民用企业结合情况的调查与思考

襄樊市辖区内驻有军工企事业单位24家,职工3.54万人,固定资产原值6.84亿元。“七五”期间市委、市政府和驻市军工企事业单位,紧紧抓住国家对三线军工单位调整改造的机遇,打破条块分割的格局,坚持“全市一盘棋,军民一体化”的方针,发挥军地两方面的优势和积极性,探索出了一条军工企业和地方经济共同发     

区域经济一体化视角下的制度创新

21世纪是全球经济一体化的世纪,在经济全球化的背景下,城市和地区的竞争将体现在区域一体化的进程和水平上。区域经济一体化发展要求加快形成各城市间优势互补、资源共享、市场共通、利益共有的经济一体化格局,但我国现行体制上存在的诸多制度障碍,却阻碍了区域经济一体化的进程。要建立有利于区域经济协调发展的导向和机制,必须消除现行体制机制上的深层次障碍,进行大胆的制度创新,通过科学、有效的制度安排,加快区域经济一体化的进程。     

跨区域经济合作如何实现经济一体化的思考——以武陵山龙山来凤经济协作示范区为例

随着我国跨区域经济整合的趋势日益加强,跨区域经济合作中如何实现经济一体化,已经成为我国区域经济研究的重要内容之一。要实现跨区域经济一体化唯有创新。具体而言,包括四个方面:形成"协同"、"共赢"的新氛围;处理好辖区归属不同的政府间关系;构建经济一体化的管理新体制;改善跨区域合作可持续性的软环境。     

区域一体化的瓶颈在于行政管理体制

经济全球化是经济转轨的制导性环境,区域一体化是大势所趋,而行政区界线和“块块专政”却是全国市场资源分割的主要障碍和制度瓶颈。为此,必须破除行政管理体制障碍,促进市场经济转轨;必须注重自然环境、经济环境和国际环境整合,为行政区划体制改革从“孤军深入”到实施“配套推进”战略提供理论基础和基本思路;应当把我国经济区纵向同质性划分为东、中、西“三大块”,实施梯度推移的非均衡发展战略;必须培育区域合作联动空间组织,尽快建立有效的经济一体化主体组织机制;必须改革现行的政绩考核体制,建立科学合理的利益平衡补偿机制。     

能源强省接力西电东送

我国西部能源丰富,但缺乏经济优势;东部经济优势明显,又缺乏能源支撑。在实现国家东西部优势互补的战略中,陕西电力事业快速崛起,不仅成为西部大开发的重要动力之一,也在发挥区域优势的同时,在“西电东送”中占据重要的位置。     

学习“特色理论” 发展“特色经济”——论建立“汉正街商业贸易区”的决策依据

中共矫口区委、区政府以邓小平同志关于建设有中国特色社会主义理论为指导.结合区情,学以致用,作出了大力发展硚口特色经济,建立以个体、私营经济为主体的“中国武汉汉正街商业贸易区”的重大决策并开始组织实施。充分认识这一决策的内涵、意义、依据和条件,对于进一步统一全区上下的思想,加快实施步伐,促进我     

行政契约理论视角下的城市合作模式——以武汉“1+8”城市圈建设为例

在全球经济一体化的趋势和背景下,我国区域经济发展迅速。区域经济合作以及区域间城市合作不断涌现。面对区域经济一体化的现实要求,以本区域、域内城市间政府协议为基础构架起来产生的合作及其合作模式引起人们关注。从行政契约理论的视角对城市合作中的模式进行探索,对湖北省武汉"1+8"城市圈的建设,具有一定的借鉴意义。     

广西北部湾区域经济一体化进程中的行政协议研究

区域经济一体化进程中的行政协议活动由来已久.在某种意义上说,区域经济一体化是区域政府缔结协议、合作共赢的结果.目前,广西北部湾区域政府间行政协议的缔结活动尤为活跃,其现状如何、存在什么矛盾、应该如何解决冲突等问题,有待我们进行深入调查研究.