非政府国际组织:国际政治中的角色界定

非政府组织在国际政治领域的角色是由三方面来表现的 :一是非政府组织已成为国际社会的行为体之一 ;二是在联合国体系内 ,非政府组织扮演“咨商”角色 ;三是通过创造国际制度和思想认同 ,参与全球治理。非政府组织通过三个主要方面的国际表现 ,完成了它在国际政治中的角色界定。     

非政府国际组织:国际政治中的角色界定

非政府组织在国际政治领域的角色是由三方面来表现的:一是非政府组织已成为国际社会的行为体之一;二是在联合国体系内,非政府组织扮演“咨商“角色;三是通过创造国际制度和思想认同,参与全球治理.非政府组织通过三个主要方面的国际表现,完成了它在国际政治中的角色界定.     

非政府国际组织：国际政治中的角色界定

非政府组织在国际政治领域的角色是由三方面来表现的一是非政府组织已成为国际社会的行为体之一;二是在联合国体系内,非政府组织扮演"咨商"角色;三是通过创造国际制度和思想认同,参与全球治理.非政府组织通过三个主要方面的国际表现,完成了它在国际政治中的角色界定.     

非政府组织参与腐败治理:优势、困境及出路

腐败治理是一个系统工程,需要各方面的共同努力。非政府组织作为腐败治理的新兴主体,具有社会公益性、自愿性、相对独立性、组织性等特点,与其他主体相比,有自己独特的优势。但由于种种原因,我国非政府组织参与腐败治理时,面临诸多困境,难以发挥自身的优势。因此,必须采取多种措施,消除非政府组织参与腐败治理的障碍,充分发挥其在腐败治理中的重要作用。一是转变观念,放松规制,夯实非政府组织参与腐败治理的主体地位;二是促进非政府组织发展,提升其参与腐败治理的能力;三是加强制度建设,为非政府组织参与腐败治理提供相应的制度保障;四是积极培育民众的公民意识,为非政府组织参与腐败治理提供成熟的社会环境。     

非政府组织的兴起及其治理功能

非政府组织的兴起有其既定的时代背景,非政府组织的兴起既是人类社会后工业化进程和世界各国进行行政改革的产物,也是市民社会不断发展和变异的结果。与历史上曾经存在的组织不同,非政府组织是一种真正的社会自治组织,是一种打破中心—边缘结构的组织。非政府组织具有不同于政府的社会治理功能,正是基于此种原因,非政府组织的兴起预示着一种新的社会治理模式——服务型社会治理模式即将生成。     

美国政府与非政府组织跨部门的合作关系

美国是非政府组织最为活跃的国家,在长期的发展过程中,美国非政府组织具有种类多、数量多、独立性高、志愿性强、资金来源多元化等鲜明的特点。值得关注的是,在美国政府与非政府组织的互动过程中,逐步形成了跨部门的合作伙伴关系。美国非政府组织在提供公共产品和服务、处理社会问题、提供大量的就业机会、监督企业社会责任、参与公共政策的制定和执行等政府管理的活动中发挥了重要的作用。美国非政府组织的成功经验对于建立我国政府与非政府合作伙伴关系具有重要的借鉴意义。     

社会治理模式演进中伦理精神的迷失与回归——基于张康之教授《论伦理精神》的社会治理历史反思

人类社会的发展经历过农业社会、工业社会,现在正走向后工业社会。在农业社会和工业社会的历史阶段中,人类分别拥有了统治型社会治理模式和管理型社会治理模式;在后工业化的过程中,将建构起服务型社会治理模式。在历史演变中的这种社会治理模式的嬗变也会表现为伦理精神的迷失与回归。本来,人类社会中是包含着伦理精神的,但是统治型社会治理模式却建立在权力的基础上,仅仅在表现形式上反映出伦理的特征,而在实质上是与伦理精神相背离的。管理型社会治理模式在突出了法的精神的时候,则把伦理精神彻底抛弃了,而我们正在进行的服务型社会治理模式的建构,则呼唤着伦理精神的回归。这意味着,服务型社会治理模式将在社会治理过程中倡导公益至上的伦理精神,充分实现善的价值,使人类社会恒久存在的公平、正义等追求成为社会生活中的基本内容。     

“社会自主联动”:“三社联动”社区治理机制的完善路径

"三社联动"是社区治理改革的重要举措。当前我国"三社联动"社区治理在实践中形成了"社会组织委托型""社工机构服务型""项目指导型""社区内部发展型"等模式。其中,项目指导型是试点地区普遍采用的一种模式。该模式的运行机制主要包括三个部分:一是政社合作培育社区治理组织;二是政府购买服务联接各类联动主体,形成联动服务模式;三是采取项目化的运行方式。项目指导型"三社联动"虽然取得了诸多效果,但在运行机制方面存在政府控制偏强、社会自主联动偏弱的缺陷,尤其是"民非"类社会组织与社区的直接合作有限,导致其在社区治理改革方面的成效不足。为进一步提升社区治理效果,应通过完善政府购买社会组织服务政策,促进社会组织与社会工作的发展,构建社会组织合作网络,形成社会力量间的自主联动,释放社会活力。     

试论政府与非政府组织的治理重心

政府与非政府组织的关系,可被视作国家与社会关系在公共治理层面上的缩影。政府失灵的诸多困境,为非政府组织发展提供了契机。由于非政府组织具有降低治理成本、实现社会公正、推动组织创新、促进社会沟通等功能优势,可以弥补政府治理公共事务的不足。而要实现非政府组织与政府的平等合作,必须借助制度设计明确双方的治理重心。把自主治理领域真正让渡给公民社会,则是划定二者治理边界的一条重要准则。非政府组织通过与政府的契约性、制度性合作,将在良性互动中实现有效治理。     

市场化进程中的公共伦理及其构建——改革开放30年浙江公共伦理建设研究

改革开放30年来,浙江省取得了令人瞩目的成就,在公共伦理建设方面也是如此.这突出表现在:大力倡导市场诚信;政务公开、关心弱势群体;公民意识带动公民监督;非政府组织的迅速成长;浙商慈善带动平民慈善.由此构建的公共伦理精神给人三点启示:解放思想、改革创新;以制度伦理来促进公共伦理;媒体的引导与监督.     

非政府组织的社会功能及其优化

非政府组织具有缓冲、创新、联结和整合的一般社会功能。在社会管理领域中,它是必不可少的微观社会基础,能够发挥提供服务、反映诉求、维护权利及危机管理等作用。目前需要从自身能力建设、与政府关系处理、加强法规建设等方面着手来优化非政府组织的社会功能。     

非政府组织参与公共政策过程:作用、问题与对策

非政府组织参与公共政策过程可以弥补现有体制的局限,有效地维护以公共利益为核心的社会利益,促进多元化社会的可持续发展。但我国非政府组织在参与公共政策过程中,仍然面临着参与的法律地位不明确、运作资金不足、专业人才缺乏和监督制度不健全等因素制约。我们应从法律、制度及非政府组织自身建设等层面采取策略和措施,拓展非政府组织参与公共政策的范围和层次,推动我国公共管理的民主化和科学化。     

关于非政府组织参与社区治理的思考

面对公共服务的强大需求,以公益性为基础的非政府组织参与到社区治理中来,在促进社区人文环境建设、促进社区民主建设、促进社区资源合理和高效率的配置等方面发挥了重要作用。但现阶段我国的非政府组织也存在重大的缺陷,以致于未能形成强有力的社会力量。本文试图通过对其参与社区治理中制约因素的分析,提出非政府组织发展的针对性措施。     

社会资本在社会治理中的推动作用

社会资本目前被认为是世界经济发展的关键因素。它已被广泛用来解释具有相同物质资本与人力资本的国家或地区经济发展差异和项目绩效差异的原因。社会资本在社会治理中的作用主要表现在克服集体行动的困境、提高公共政策效率、促进政府治理绩效和有利社会和谐建构等四个方面。     

改革开放以来中国非政府组织的功能优势及发展路径探析

随着我国改革开放的深入和社会主义市场经济的建立与发展,社会越来越趋向多元化。非政府组织在我国如雨后春笋般涌现,它的影响已渗透到社会的各个领域,它们在参与危机管理、拓宽就业途径和促进社会公平等方面发挥着政府和企业所没有或难以充分发挥的作用。推动非政府组织发展,必须从完善相关法制建设、完善非政府组织内部治理结构、转变政府职能等方面入手。     

浅议公共政策与和谐社会建设

公共政策作为政府治理国家的主要形式和重要手段,在和谐社会的建设中有着重要作用.公共政策要确立以人为本的伦理精神,彰显社会正义基本价值,突出公共性本质特征,加强对弱势群体的人文关怀,为和谐社会建设提供政策保障.     

我国环保非政府组织的成长与发展刍议

环保非政府组织是一种第三种社会组织,是以保护全球环境或特定环境或解决特定环境问题为目标开展活动的环境保护团体。在我国,环保非政府组织尚处于初级阶段,还存在着诸如独立性差、对环保非政府组织管理的法制化较低、环保非政府组织的发展受到的限制过多等问题,需要采取如下措施促进其健康发展:取消要求环保非政府组织必须有主管单位的不合理限制;保持环保非政府组织的独立性;完善内部治理结构;完善环保非政府组织的资金筹集渠道的法律;加强对外合作。     

公共政策伦理向度的问题

公共政策作为公共部门对社会资源的权威性分配，必定体现着公共部门的某种价值取向。公共政策伦理向度的凸显是社会治理伦理价值位移与公共政策价值观嬗变的使然。公平公正作为人类社会所追求的基本发展理念和永恒理想，理应成为一个民主、健康社会中公共政策的基本伦理价值准则；作为对社会中人的基本问题的回应，以人为本无疑是公共政策伦理向度的核心。在公共政策的实践中，公共政策伦理向度可以通过公共政策利益均衡机制的构建、公共政策运作伦理机制的培育以及公共政策主体伦理自觉的养成等一套机制得以体现或实现。     

志愿服务赋能基层社会治理提质增效

志愿服务作为社会文明进步的重要标志,在基层社会治理中发挥道德引领、矛盾化解、民生服务、社会动员功能,对凝聚基层社会治理合力、提升基层社会治理活力、激发基层社会治理动力、夯实基层社会治理效力具有重要作用,是推进基层社会治理共建共治共享的重要手段。从结合点、关键点、突破点、落脚点等三个方面厘清志愿服务与基层社会治理的关系,从资源嵌入、文化嵌入、场域嵌入等三个方面分析志愿服务赋能基层社会治理的嵌入路径,从而得出志愿服务赋能基层社会治理的关键在于机制创新。为此,要着力于构建多元治理主体合作机制,夯实治理基础;健全志愿服务动力培育机制,激发服务活力;完善志愿服务能力提升机制,提升治理效能,保证志愿服务赋能基层社会治理的常态化、长效性和社会化。     

试析非政府组织在城市社区建设中的作用及其发展

非政府组织在城市社区建设中的作用主要是体现在对社区参与渠道的拓宽、弥补现有社区组织服务能力不足以夏对社会就业、社会稳定产生的积极意义.但这些作用的充分发挥还有待于非政府组织自身的快速、健康发展。为此,要借鉴国外非政府组织的经验;倡导、动员社会的志愿精神,发展志愿者组织;筹集活动经费.