论我国公共行政改革的基本价值意蕴

就目前中国社会发展的现实情境而言 ,抉择和确认政府行政发展的价值目标、价值标准、价值伦理、价值动力 ,确立民本行政理念、绩效与效率理念、消费者剩余理念、依法行政理念、至诚至信价值理念以及制度创新理念 ,对于中国公共行政的改革与发展 ,具有十分重要的先行价值和先决意义。     

论公共行政学量化研究

实证主义的量化研究在公共行政学领域一度占据着主导地位。量化研究对于公共行政学的发展具有重要的价值,它有助于精确描述行政现象,有助于获得新的行政信息,有助于深化质的分析与完善其他研究方法,有助于提高公共行政研究水平。但是,量化研究不能解决公共行政学中的所有问题,其实施运作比较艰难,其研究结论存在信度与效度问题。量化研究有其相应的运用区间,适用于行政宏观层面、行政现象、行政改革、行政绩效评估、描述和预测性研究等领域。因此,为整体提高公共行政学的研究水平,公共行政学量化研究要以科学发展观为指导,要服务于行政现实问题,要与质化研究进行有机结合,并需要得到进一步强化。     

分化与协调:古德诺思想意涵解析--评《政治与行政》

政治与行政是公共行政范畴内一个弥久常新的议题。后续学派都不同程度地对政治与行政二分思想进行了批评。实际上,在后续学派提出质疑之前,古德诺在《政治与行政》一书中已经对政治与行政之间分化与协调的思想作了系统的阐述,为了实现民治政府和高行政效率,他主张政治与行政间协调发展,并提出政治对行政适当控制、行政适当集权、发挥政党在政治与行政间的协调作用等思想。古德诺的许多思想对当代中国发展依然具有启示意义。     

我国公共行政改革的基本价值意蕴

就目前中国社会发展的现实情境而言,抉择和确认政府行政发展的价值目标、价值标准、价值护持和价值理念,确立民本位的服务理念、绩效与效率理念、消费者剩余为重的价值理念、依法行政的价值理念以及至诚至信的价值理念,对于中国公共行政的改革与发展,具有十分重要的先行价值和先决意义.     

行政伦理的法治化建构及其价值彰显

行政伦理建设法治化论题的提出是基于哲学行政的认知方式对经验行政的认知方式与科学行政的认知方式的反思与补充。中共"十八大"以来,依法治国被赋予全新的时代意义,法治的执政方式成为革新行政管理、创新社会管理方式的重要治理工具;而行政伦理建设则寻根价值取向与公共行政活动的统一,两者的统一能够促成价值的彰显。行政学产生与发展的历史进程,深刻地揭示了这一价值彰显路径。     

对公共行政科学主义的反思及其当代价值

科学主义是一派主流的社会学术思潮。公共行政学自创立起被确立为以实证主义为方法论的行政科学,公共行政学理论研究的科学主义特征突出。行政学家对其效率至上、行政原则、实证主义方法论;行政专业化与现代民主价值的矛盾;重程序理性导致的价值理性缺失,目的与手段倒置等进行反思和批判。梳理和分析这些批判性的思想观点对西方发达国家和我国公共行政研究和实践都不无启迪和价值。     

后现代公共行政理论:缘起及其流变

后现代公共行政理论是公共行政学"身份危机"的产物,是对传统公共行政理论的彻底背叛和拒绝。后现代公共行政理论肇始于20世纪70年代后工业社会语境下的公共行政学的自我反思――如何自证自身?人类的生存状况发生巨大变化,公共行政学无法置身其外。经过艰难的初创期,后现代公共行政理论在20世纪90年代集体发声,无论从解构还是建构意义上,明确表达了公共行政理论的后现代立场,宣告传统治理的死亡,并继续朝着后行政、宗教价值、价值多元、女权主义等方向延伸和拓展。综而论之,后现代公共行政理论样态是多元的,手段是话语的,目标是解放的。     

“中国梦”的当代价值

改革发展和社会转型的重要时期,习近平提出"中国梦"有着重要时代价值。"中国梦"围绕"中国命运"和"中国道路"形成价值共识,有助于消弭价值冲突,凝聚发展共识,激活改革发展的动力;人民本位的"中国梦"是"个人梦"与"国家梦"的统一,有助于增进公民认同,促进社会和谐;"中国梦"具有全球意义,探索出全新的社会发展模式,惠及世界经济社会发展,同时提升中国特色社会主义的文化自信。     

简析公共行政学发展之路

以1887年美国学者W·威尔逊《行政学研究》一文发表和l900年美国学者古德诺《政治与行政》一书出版为起点,公共行政学发展到现在,已经成为一门具有高度理论性和实践性的学科。在这一百多年的发展历程中,涌现了无数杰出的公共行政学家,其中许多都对公共行政学的发展起到了重要影响和推动作用。这些代表人物有:被公认为大师级     

新公共管理学的主要内容及其启示

如果从1887年托马斯·伍往罗·威尔逊发表《;行政之研究》一文算起,西方国家的公共行政学经历了一个多世纪的演变历程。从传统的公共行政学到新公共行政学再到新公共管理学,西方发达国家的公共行政管理模式的转换是紧紧围绕社会经济发展需要展开的。为了加强和纯洁政府的组织机构,出现了传统公共行政学;为了增进社会公平,出现了新     

新公共管理理论对我国行政改革的借鉴意义

自1887年,美国学者威尔逊发表了著名的<行政研究>一文,标志着公共行政学诞生以来,在百余年的发展、演变的历程中,作为政府管理研究的行政学经历了三次研究"范式"的转换,从传统的公共行政学到新公共行政学再到新公共管理学,实现了理论上的三次飞跃.每一次理论上的突破都必然在实践领域产生巨大影响.同样新公共管理理论的产生,提供了一个新的政府管理范式,引发了西方社会政府改革的波涛,构筑了一波新公共管理运动的浪潮,在实践领域显示出强大的生命力.那么,产生于西方的新公共管理理论是不是也适合我国国情呢?从新公共管理运动中我们又能获得哪些对我国行政改革有益的启迪呢?     

毛泽东实事求是思想的哲学价值

在过去的革命与建设中,毛泽东同志一直坚持以实事求是思想指导工作,并将这一思想融入指导价值哲学,成为毛泽东思想的重要组成部分。正是由于用这一思想来指导工作,才使中国的革命与建设事业少走了许多弯路,为今天我国的高速发展打下坚实的基础。作为新一代共产党员,必须把这一思想研究透彻,并用来指导工作实践。这对于实现中华民族伟大复兴,实现"中国梦"具有十分重要的意义。     

“中国梦”的教育价值及实现策略

"中国梦"是马克思主义中国化的最新理论成果,反映了目前我国社会的时代特点和发展规律。思想政治教育理论要不断发展和完善,必须适时地将"中国梦"纳入其研究范围,通过深入挖掘"中国梦"的思想政治教育价值内涵,采取一定的价值教育模式,不断地将"中国梦"内化于人们的观念体系之中,从而不断发挥"中国梦"的激励作用,促进人的全面发展,实现中国社会发展进步的目标。     

对我国行政学几个基本概念的思考

一门科学发展的重要标志之一,就是具有作为交流媒介的科学概念和术语。概念不清是当前行政学研究面临困境,甚至遭受质疑的重要表现之一。要摆脱这种困境,必须对行政、公共行政、行政管理、公共管理等行政学的基本概念进行反思和批判,在此基础上,把握当前我国行政学研究存在的矛盾与问题。     

新公共管理与官僚制的内在逻辑及启示

公共行政向新公共管理的转变是二者内在相通性基础上的递进性发展。新公共管理范式并不是对官僚制的摈弃,而只是对其弊端和时代缺陷进行修缮。新公共管理与官僚制的内在逻辑关系对于我国行政改革的价值定位具有重要的启示意义。     

论弗雷德里克森的宪政思想

乔治·弗雷德里克森（H.George Frederickson）是美国著名公共行政学家，新公共行政学流派的主要代表人物，曾任美国公共行政学会主席。其代表作有《新公共行政学》和《公共行政的精神》等。本文希望诠释其宪政思想，评析其实践和理论意义，为我国政府行政改革提供启示。     

战后公共行政研究的主题嬗变与学科危机

在"二战"后的一段时期内,学者们对公共行政学产生以来的理论成就进行了一场集体性反思,希望藉此去为公共行政研究寻找新的视角和开辟新的途径。然而,作为这场反思运动的结果是"政策科学"的兴起,致使公共行政研究陷入了低潮。本来,公共行政学者早已意识到政策与行政之不可分离的关系,认识到了政策研究的重要性,但是,由于缺乏相应的分析方法与工具,他们却并未承担起政策研究的职责,而在二战后的公共行政反思运动中却把这一职责让给了新兴的政策科学家,使政策研究变成了"政策科学"的专利。另一方面,由于政策视角的失落,公共行政研究重新回到了"组织与管理"的主题上,并在"行为主义革命"的冲击下使自己逐渐蜕变成了一种"组织理论",从而失去了公共意识。这就是学者们常常提起的"公共行政的危机"。正是这种危机,孕育了试图重振公共行政研究的"新公共行政运动"。不过,我们也看到,公共行政这一学科并没有消失,它的合法性也没有受到根本性的动摇,公共行政的概念仍然具有标示研究对象与研究名称的功能。     

“中国梦”与青年的社会担当

民族复兴之"中国梦"是海内外中华儿女共同的祈望和追求,是中国社会转型的强大内驱力和凝聚力。作为实现"中国梦"的关键主体和中坚力量,青年一代肩负着重大的历史使命与社会责任。研究青年的社会担当与"中国梦"的关系、当代青年一些负面特点对实现"中国梦"的逆向影响、当代青年在共筑"中国梦"中的社会担当等问题,具有十分重要的理论与现实意义。     

现代性叙事下的公共行政价值反思

公共行政的价值作为社会主流意识形态之一，具有引导社会持续健康发展的作用，公共行政的价值选择问题在学术界一直受到广泛的关注并进行过长期的讨论，但是结果却是众说纷纭。从古典公共行政学时期崇尚效率，到新公共行政时期崇尚公平，再到边沁的功利，罗尔斯的正义等等，对于如何整合公共行政价值以达成统一的价值规范还没有得出切实可行的办法。从现代性叙事的视角审视和反思，制度局限、道德局限和人自身发展的局限都是公共行政现代性的价值困境。     

新公共行政社会公平观的现代价值——基于规范行政自由裁量权的视角

新公共行政在批判传统公共行政价值的基础上,将社会公平纳入公共行政价值体系,使之成为公共行政的第三个理论支柱,实现了公共行政由工具性向目的性的递嬗.行政自由裁量行为是现代公共行政活动不可或缺的构成部分.以社会公平观来规范行政人员的自由裁量行为,实现自由裁量权的公益取向体现了社会公平观重要的现代价值.为确保自由裁量权的正当行使,必须建构良善的制度,并发挥行政人员的个体德性,通过二者结合,实现经由自由裁量权的行使更好地保障、促进社会公平.