论石油储备模式的中国选择

在当今世界能源格局中,石油无疑占据着核心地位,是支撑国民经济持续发展和国防现代化的重要能源。对石油储备主体的选择,亦是对石油储备模式的选择;对承担国家石油储备主体认知的不同,亦表征着对储备模式的一种价值取向与事实判断。对我国石油储备模式的选择是以政府储备为主导,还是以企业储备为主导,抑或是以政府储备与企业储备相结合为主导,在法律层面上主要表现为＂政府型＂石油储备模式、＂政策型＂石油储备模式以及＂混合型＂石油储备模式三种模式。本文认为,根据我国的现实国情,建立以政府为主导的＂混合型＂石油储备模式,有利于较快地建立起石油储备基地,完善相关的规章制度,进一步形成契合生态文明理念诉求的能源法制保障体系,维护我国的国家安全与根本利益。     

中国未来石油储备法律制度框架的图景透视

新制度经济学的制度变迁理论,为研究我国石油储备法律制度提供了一种别样的思路与方法。外在环境的变化以及立法资源配置均衡化的诉求,推动着石油储备法律制度的生成,引导着石油储备立法与体系的整体图景建构。实现石油储备安全战略的法律路径,要求石油储备法律制度从总体与具体两种框架模式展开——石油储备法立法体系与具体法律制度的设计,并最终为我国能源安全与国民经济发展提供制度保障。     

论石油战略储备法律制度的构建

石油作为不可再生性资源关系到国家的经济发展，社会的稳定以及国家的安全。因此，构建合理的石油战略储备乃是当务之急，而法律制度的目趋完善则是重中之重。本文通过综合分析战略石油储备的必要性，通过借鉴美国．日本和法国等世界主要石油消费国和进口国在石油储备法律建设方面的经验，提出了构建我国相关的战略石油储备法律制度的建议。     

高校知识产权管理的现代服务体系初探——兼及IV的挑战与启示

我国高校知识产权管理水平与国外高校相比仍有较大差距,也与作为实施国家知识产权战略的重要阵地的地位不相符。2008年IV正式进军中国,对本就脆弱的高校知识产权管理体制提出了挑战。在综合分析国外高校的先进管理经验、IV的运营模式以及我国高校的现实情况之后,建议我国高校知识产权管理应当采取托管方式,委托给专业的知识产权服务机构处理。     

中国的石油安全问题与对策分析

自20世纪90年代中期我国由石油净出口国转为净进口国以后,石油安全就成为石油企业和政府决策部门以及学术界频繁讨论的重要问题。本文着重对我国石油需求、供给及储备状况进行分析,对我国石油战略进行思索,并提出了具体的应对策略。     

论我国突发公共卫生事件物资储备机制改革——对新冠肺炎疫情处置过程中物资供应的思考

完善的突发公共卫生事件物资储备机制是应对突发公共卫生事件的重要支撑,是保障人民群众身体健康与安全的重要基础,是健全国家储备体系、提高国家治理能力的必要举措,是维护国家安全的重要战略抉择.新冠肺炎的暴发暴露出我国突发公共卫生事件方面的应急准备不足,尤其是应急医疗与卫生物资的储备与供应存在短板.以新冠肺炎为例结合美、日经验...     

论我国石油储备立法的必要性

中国正在建立自己的石油战略储备制度,但是我国的石油储备立法及相关法律存在诸多缺失和不足。本文通过分析我国石油储备的现状和目前立法比较落后的状况,阐述我国建立完善的石油战略储备法律的必要性。     

版权信托制度研究

我国文化产业的发展促使新兴版权资本运营模式的兴起.相比较版权证券化、版权运营、版权委托等运营模式,版权信托有其独特的优势.我国信托法也已经明确了版权信托的法律地位,但是对于版权信托的运营模式、权利范围、生效要件等重要问题还需要继续研究,以为合理构建符合我国国情的版权信托制度奠定理论基础.     

公路事业健康发展畅享一路风光

经过改革开放30多年的建设,我国公路通行状况已经根本改变,公众的关注点已经从＂走得了＂,转变到＂走得好＂了。陕西省十二届人大常委会第五次会议分组审议《陕西省公路条例（草案）》。审议时委员们认为通过人大立法全面保护公路消费者的利益：同时在约定中对收费公路提出符合社会愿望的准则,并实行长期动态的修正和监督机制很有必要。审议时委员们提出将公路突发事件的应对相关制度要规定,如要求各级人民政府交通运输主管部门应当制定毁损公路的突发事件应急预案：明确提出公路突出事件应急物资储备保障制度,完善应急物资储备、调配体系。逐渐形成职能明确、权责对等、统分有序、精简高效的公路管理体制和运行机制。     

关于事业单位养老保险制度改革的探讨

现行的事业单位养老保险制度是在计划经济体制下建立的,已难以适应社会主义市场经济的要求,制度亟待改革。本文从筹资模式、给付水平、基金运营、管理体制四个方面分析了事业单位养老保险体制的现状及问题,介绍了国外公职人员养老保险制度的特点,并在此基础上提出了我国事业单位养老保险改革的应对策略。     

互联网思维下的律师事务所管理与运营

正"有没有一种律所管理体制,在互联网的背景下,基于管理与营销的专业化,基于律所信息化协同的提升,基于良好的运营管理体制,可以打破公司制与合伙制、提成制的界限。最近有三个互联网思维在过去近4年的时间里,我直接筹建、管理与运营一家拥有250名合伙人加提成律师的大型律所,因为这一经历,我深切地感受到提成制模式下固有的模式弊病。筹划第二次开办律所时,我曾设想尝试用公司制的方式改造律所运营生态。虽然行业内对于什么是律所公司制,     

从污水处理行业改革看中国公共事业市场化选择

公用事业民营化、市场化是当前世界的一个大趋势。我国的城市公用事业正在进行一场深刻的变革。公用事业的公司制改革是改革的突破口。污水处理行业的市场化改革势在必行。要切实推进城市污水处理项目建设、运营的市场化改革。改革价格机制和管理体制。其中可供借鉴的模式主要有:⒈BOT建造-运营-移交模式;⒉合资模式;⒊PPP模式。     

我国粮食储备制度法定化之探

目前,我国学界对于粮食储备的研究更多偏向于经济学方面,法学研究相对较少。随着全面依法治国战略的深化,粮食储备终将纳入法治框架。我国粮食储备法定化既是各个相关领域行政政策自我设计与完善的过程,也是代表公共意志对相关政策进行立法确认和规范的过程,更是在法治化理念下对权力与权利维度进行检视与重塑的过程。基于我国现实因素的考量,通过对国外市场主导和政府主导制度模式的比较,本文认为,应明确我国粮食储备制度的政府主导模式,以强化粮食储备制度中公权静态配置和动态干预的规范、私权主体地位和具体权利的保障。     

市场与管制的迷思——兼论我国社会保障基金的运营及其监管

社会保障基金大案频发凸显了我国社会保障基金政府主导运营模式的弊端、严格限制投资立法的欠科学性和监管环节的薄弱。面对学界要求社会保障基金市场化的呼声,实现严格监管下的投资开禁、引导基金运营的市场化和专业化以及强化监管力量是解决当下社会保障基金困境的现实选择,但"一刀切"的全部市场化倾向并不足取,理性的做法应该是根据社会保障基金的不同类型和特性采取不同的管理和运营模式,即分别交由政府和市场运营。与此同时,鉴于不同的运营模式对监管模式的需求亦存有差异,故在不同的运营模式下,监管模式亦应有第三方监管和行政监管之别。     

物流服务供应链运营模式新探

以往人们认为物流服务供应链的运营模式只有需求拉动型一种。本文通过分析服务和服务链的特性,认为服务是基于满足服务需求的一种或多种能力,而能力是可以进行"储备"的,从而总结出物流服务供应链的另一种全新的运营模式——推动型服务供应链,并对这种模式的特点和运作模式进行了探讨。     

门禁系统优化石油天然气的安全管理浅析

保障石油天然气的运营和资产的安全管理是一项极其大的挑战。石油行业的产业链长,生产、运输、销售、服务过程中多与易燃易爆品打交道,安全事故风险和环境风险大,任何安全漏洞都会威胁到石油天然气厂区的员工及附近人员的生命及财产安全,损害当地环境和中断生产。     

道路交通安全管理体制研究——对道路交通安全综合治理模式的思考

2013年底,四川省委、省政府积极创新道路交通安全管理体制,搭建高位平台,成立以省长为组长、三位分管副省长任副组长、19个省直部门为成员的高规格综合治理领导架构,创新"1+X+2"即"政府+若干部门+公安、交通"的综合治理新模式,成效显著,受到了各级领导及社会群众的高度重视。为充分借鉴"四川模式"的先进经验,推动在全国范围内形成"政府统一领导、各部门协调联动、全社会共同参与"的交通安全管理工作格局,本文对我国道路交通安全管理体制及存在问题进行了分析梳理,并通过对国外道路交通安全管理体制改革发展的对比研究,提出完善我国道路交通安全管理体制的意见建议。     

景阳科技助力石油石化智慧与安全

正【本刊讯】日前,"2015石油化工产业发展建设物资装备推介会"在南京隆重举行。中石油、中石化、中海油等石油化工工程建设专家、用户代表出席,就"十三五"石油化工工程建设发展远景、节能减排、节能改造、安全环保、物资装备与市场需求等议题,进行深入探讨和交流。景阳科技受邀参加,会上景阳科技副总经理李颜平做了《构筑安全石化·打造智慧石化》的主题演讲,就"智慧石化"解决方案助力石油石化管理做了分享。     

公共数据授权运营的类型构建与制度展开

公共数据授权运营作为公共数据要素供给的一种新渠道，已经形成了多样化的实践形态。当前所谓的“公共数据授权运营”实际是多种不同性质制度的混合体，其有助于实现安全与利用的平衡，激励公共数据供给，但存在公益性与经营性以及不同政府职能之间的内在冲突，有必要通过类型化研究予以厘清。公共数据授权运营包括政府采购模式与特许经营模式两大类型，前者侧重于政府的狭义公共服务职能，涉及事业性业务，属于行政委托；后者侧重于政府的公共资产增值职能，涉及经营性性业务，属于特许经营。两种模式在法律性质、法律适用、应用场景等方面存在许多区别，应当在类型化的基础上，对目标设置、费用收取、收益分配、主体准入、行政监管等具体制度展开构建。     

国有资产管理委托代理论思考

委托代理论在我国国有资产管理体制改革过程中发挥了重要作用,依据该理论,参与管理国有资产的各方主体之间形成了“六层级五委托”的双向多级委托代理链条。然而,当我们细致分析国有资产管理主体之间的法律关系时却发现,不同主体之间或表现为代表关系,或表现为信托关系,或表现为特殊的委托代理关系。这要求我们务必理顺各方管理主体之间的法律关系,在此基础上进一步完善我国国有资产管理体制,深化国有企业公司制股份制改革。