推行“一站三联” 创新农村治理

今年以来，宣恩县以农村网格化建设为契机，有效整合原有成功做法，在全县普遍推行“一站（即农村网格化服务管理站）三联（即平安联创、服务联动、发展联手）”工作模式，积极推动党政主导作用与人民群众的主体作用有机结合，着力构建农村平安、服务、发展三大重点工作一体实施的格局，积极探索创新农村社会治理的机制，取得了初步成效。     

激活党组织末稍“细胞”——探访鄂州市鄂城区社会治理新模式

农村社会的深刻变革迫切要求加强和创新社会管理。身处鄂州市鄂城区市郊的新庙镇，从激活党组织“末梢”党小组出发，探索出“党小组＋理事会＋网格（塆组）阵地”的社会管理新路径。目前，这一经验在鄂州市全面推广。     

加强“村官”队伍建设提高农村社会管理水平——以珠海市金湾区为例

加强和创新社会管理，是率先转型升级、建设幸福珠海的迫切需要。自建区以来，珠海金湾区积极探索农村社会管理工作并取得了初步成效，但在治理方式上与农村自治机制等方面还存在一定的差距。而抓好“村官”队伍建设具有较好的示范作用。通过选拔高素质的村官，拓宽村官选拔渠道，加强监督以及建立健全激励保障机制，有利于促进农村社会管理水平的提高。     

创新农村社区社会管理的几点思考

针对现阶段农村社区管理工作呈现的新情况新问题，应采取有效措施加强和创新农村社区社会管理，确保农村社区发展农村沿着科学轨道前行。一要建立健全法律法规，为加强和创新农村社区管理工作提供法制依据；二要在城乡经济社会发展一体化框架内，搞好农村社区管理总体规划；三要创新领导体制机制，保证农村社区管理工作的政治导向；四要创新农村社区管理工作模式，提高农村社区管理科学化水平。     

“群众说事”说拢了民心

近年来，云南省罗平县九龙镇在农村和社区深入推行“群众说事”制度，说群众急难事，解群众急难题，通过“面对面、线连线、手牵手、心贴心”服务，不仅说拢了民心，也说稳了社会，走出了一条党群干群沟通交流、经济社会和谐发展、社会管理创新的新路径。     

浅议“两新”组织社会管理创新

社会管理创新是一个新课题，而新经济组织和新社会组织（简称“两新”组织）的社会管理创新更是当前社会管理面临的一个新的重大课题。这个课题解决的好坏，对于我国的经济发展、政局稳定、社会和谐和人民幸福，具有极其重要的意义。本文主要以“两新”组织与社会管理创新的关系为切入点，分析研究了“两新”组织在社会管理创新中存在的问题与不足，围绕如何把“两新”组织建设成为推动和创新社会管理的重要平台和载体，培育成为统一战线紧密团结新的社会阶层人士、服务社会管理创新的纽带和着力点，提出了针对性和操作性强的对策。     

“十二五”新农村建设的趋势和重点探析——“赣州模式”的启迪

中共十七届五中全会要求＂十二五＂期间＂加快社会主义新农村建设＂。未来五年的新农村建设,需要关注哪些农村社会深刻变革的新趋势、新特点和农民的新期盼,要解决哪些影响民生改善和农业农村现代化的深层次的重点难点问题？江西赣州地区先行先试的经验给了我们诸多启迪。＂十二五＂社会主义新农村建设将在指导思想上、战略任务上、实施路径上和社会管理上,展现社会事业大发展和社会管理全方位创新的趋势和特点。     

农村社会管理体制改革创新的困境及解决之路

胡锦涛同志在中央党校省部级主要领导干部社会管理及其创新专题研讨班开班式上指出：“加强和创新社会管理，提高社会管理科学化水平，建设中国特色社会主义社会管理体系。”这为新时期改革和创新社会管理体制指明了道路和方向。从一定意义上来说，社会管理体制的难点和基点在农村，     

养老服务剧场：农村社区老年协会何以供给养老服务——以A市碧山社区老年协会为例

农村老龄化问题相较城市更为严峻，养老任务更为艰巨，而发展农村社区老年协会是养老服务社会化的关键环节，可有效破除农村养老困境。选取碧山社区老年协会作为研究个案，构建以农村老年协会为核心的养老服务剧场供给模式。在养老服务剧场中，基本要素为场景、演员、观众和表演，核心运行机制包括政社力量分工与合作、供需双方群体联动、服务模式扩散与创新。养老服务剧场的构建依赖于四大驱力的综合作用，即在扶持政策塑造的运行框架下，在差序格局塑造的特定服务场景中，协会管理人员利用丰富的社会资本与密集的社会网络发挥精英领袖作用，打造以老年协会为核心的养老服务剧场，并借助管理人员跨区域流动、行政区划调整改革实现服务剧场模式的扩散与创新。     

农民专业合作社社会管理功能的发挥

当前，加强和创新社会管理已成为我国社会建设的重要主题。农村是社会管理的重点，也是难点。在社会转型的关键时期，由于产业结构、城乡结构、就业结构迅速转型，社会利益格局剧烈变化，农村各类社会矛盾层出不穷，加强农村社会管理迫在眉睫。实现农村社会管理科学化，应积极构建公权力的政府、私权利的个体、社会权利的组织各司其职、互相配合的社会多元力量、多元主体共同参与的格局。在此，作为农民参与、承接协同社会管理的组织，农民专业合作社的社会管理功能日趋明显。     

浅议“两新”组织和社会管理创新

社会管理创新是一个新课题，而新经济组织和新社会组织（简称“两新”组织）的社会管理创新更是当前社会管理面临的一个新的重大课题。这个课题解决的好坏，对于我国的经济发展、政局稳定、社会和谐和人民幸福，具有极其重要的意义。本文主要以“两新”组织与社会管理创新的关系为切入点，分析“两新”组织在社会管理创新中存在的问题与不足，围绕如何把“两新”组织建设成为推动和创新社会管理的重要平台和载体，培育成为统一战线紧密团结新的社会阶层人士、服务社会管理创新的纽带和着力点，提出有针对性的对策建议。     

创新农村社会管理的实践与探索——以启东市大陆村为例

农村社会管理工作是整个社会管理工作的重要组成部分,在工业化、城镇化和农业现代化的进程中承载着转变经济发展方式、实现全面建成小康社会的历史使命,因此推进农村社会管理创新是一项重大而紧迫的任务。本文以江苏启东市大陆村为例,从分析创新农村社会管理的现实需要入手,深入分析总结大陆村创新农村社会管理的相关实践,为创新农村社会管理提供了有益经验。     

统一战线在农村社会管理创新中的功能与作用探析

在农村社会治理基础发生根本变化的条件下，创新农村社会管理体制成为迫切的理论与实践问题。党领导的统一战线在农村社会管理创新中具有独特的功能优势。构建党委领导下的复合主体农村社会管理新体制，需要充分发挥统一战线政治组织优势、思想理念优势和方式方法优势的积极作用。     

将科学发展观贯穿于农村社会管理创新

以科学发展观为指导,推进农村社会管理创新：推进农村基层党组织在社会管理中的核心作用和创新;推进农村社会组织和农民自我管理的作用和创新;推进农村管理手段和方法的创新;推进农村公共管理体制的创新和机制改革;建立规范的农村社会管理的法治环境。     

论司法机关在社会管理创新中的“为与不为”

在社会转型时期，唯有创新社会管理，方能有效地应对挑战。司法机关与社会管理创新有两重关系，一个是外部关系，一个是内部关系。外部关系，是指司法机关作为社会管理的参与主体，通过做好本职工作，为社会管理制造一个和谐、稳定、有序的外部环境。内部关系，是指司法职能属于国家职能的一个部分，司法机关作为社会管理的主体之一，其活动本身也是社会管理的有机组成部分。但司法机关参与社会管理创新需要注意限度，既要坚持有所为，也要有所不为。     

从“四群”工作角度看云南农村社会稳定

目前我国农村正处于发展加速期、转型深化期、矛盾凸显期,特别是从云南省来看,云南省是老少边穷地区,农村社会农民利益受损、信任缺乏、治安形势严峻是影响农村社会稳定的主要因素。从"四群"工作角度出发,要维护云南农村稳定,必须完善基层民主制度、增加农民收入、加强农村文化建设、创新社会管理、打击违法犯罪等方面入手,建设农村社会稳定的政治、经济、社会、道德、制度、法制和群众基础,维护广大农村地区的和谐稳定。     

以“保障民生”为重点的社会管理创新的探索与实践——以延吉市社会管理创新实践成效为例

民生视角下，社会管理存在诸多问题。因此延吉市作为全国社会管理创新综合试点城市，明确了以“保障民生”为重点的民族地区的社会管理创新思路，并在探索与实践中取得明显成效。     

“微政务”创新社会管理

中国正处在发展的重要战略机遇期,对社会管理提出了更高层次的要求,政务微博为创新社会管理注入了新的活力。一是政务微博促进了社会管理理念从管理向服务的转变;二是推动了社会管理方式从传统的行政方式向更为人性化、科学化的方式转变;三是完善了社会管理格局,使得管理主体从一元向多元转变,广大网民借助政务微博积极参与到了社会管理中来。政务微博所引领的“微政务”创新了社会管理。     

创新和完善农村土地制度，解决“三农”问题

以家庭联产承包责任制为核心的农村土地制度，在历史上产生了巨大的前期制度绩效，随着农村社会经济经济的发展，我们要探索创新和完善这一制度的途径。     

“虚拟社会”公安管控机制探讨

随着信息技术和互联网的迅猛发展，虚拟社会应运而生。基于虚拟社会匿名、开放、高度自治等内在特点，加大了公安机关对其管控的难度。目前主要存在法律法规滞后、管理控制凌乱、管控技术手段制约、专业管控人员不足、防控基本功不扎实、宣传教育工作措施不到位、社会防范能力薄弱、实际执法存在局限性、社会成员存在认识上的误区等问题。为此，公安机关必须理顺管理体制，实现虚拟社会管理综合治理；创新工作机制，实现虚拟社会现实化管理；完善法律法规，实现虚拟社会法制化管理；加强技术研发，实现虚拟社会高科技化管理；引导自律，实现虚拟社会人性化管理。