来信解答

问：最近省政府规定，政府重大决策不听证要“问责”，请问有哪些具体内容？ 答：2月13日，省政府秘书长丁绍祥表示，从3月1日起，云南将全面实行重大决策听证制度，着力建设“阳光政府”。应当进行听证的重大决策事项包括：根据有关法律法规，政府及其部门应当听证的决策事项；涉及公共利益、群众切身利益以及社会公众普遍关注的重大决策事项；各级各部门根据实际情况确定的重大决策事项。     

完善行政决策者责任实现配套制度研究

行政决策听证制度作为公民参政、议政的渠道之一,在现代政治发展过程中起着举足轻重的作用。行政决策听证制度的完善不但能调动广大人民群众参政、议政的积极性、确保公民权力的实现,还可以提高行政决策科学性和民主性、提高决策的合法性和增强决策的透明度,从而可以使行政决策者的责任得到有效的监督。     

党刊文摘

福建省1．1万个村推行村务决策听证制度去年初,福建省委组织部印发了《关于开展村务决策听证工作的意见》,决定分类推行村务决策听证工作。在各级党组织的共同努力下,至2005年底,全省已推行村务决策听证制度的村有11080个,占总数14735个村的75．2％。共召开了听证会19177场,听证了23671项重大村务,村民代表讨论通过的有23012项,被村民代表否决的事项有659项。在听证会上通过的事项至今已实施办结数为18096项,办结率为78．6％;正在实施的有4916项,占21．4％。参加听证会的村民代表有737421名,群众满意率达86．21％,基本满意率为13．4％。     

完善行政决策者责任实现配套制度研究

行政决策听证制度作为公民参政、议政的渠道之一，在现代政治发展过程中起着举足轻重的作用。行政决策听证制度的完善不但能调动广大人民群众参政、议政的积极性、确保公民权力的实现，还可以提高行政决策科学性和民主性、提高决策的合法性和增强决策的透明度，从而可以使行政决策者的责任得到有效的监督。     

党建在线

合肥市庐阳区:在社区党组织施行"党员听证"制度庐阳区社区党组织在实行重大决策前,召开党员或者党员代表会议进行听证,听证内容包括:涉及社区事务的重大事项和社区居民切身利益的事项,如土地出让、投资引资、群众安置回迁、集体厂房出租等事项。听证人员由社区党员、     

美国、德国、日本行政决策听证制度比较及借鉴

行政决策听证制度在西方国家发展得比较成熟,尤其是美国、日本、德国的行政决策听证制度具有各自的代表性和特点,对这三个国家的听证制度进行考察比较,能为我国行政决策听证制度提供有益的借鉴:逐步扩大适用范围、依法确定听证主持人及职权、科学遴选听证代表、合理选择听证形式、提高听证过程的透明性、充分重视听证笔录效力。     

公民有序的政治参与

从一般政治学的意义上讲，政治参与是指公民通过合法的途径和方式参与公共政治生活，并对国家政治体制的构成、政治运作、政治决策、政治结果等的关心、利益表达和施加影响的行为及过程。简单地说，政治参与就是公民试图对政府决策施加自下而上的影响的过程。如我国近几年出现的旁听制度、评价政府、政务公开、立法听证、物价听证、公示制度、海推直选等等，旨在提高和扩大公民对国家政治社会生活参与的深度和广度。公民政治参与已经成为密切政府与群众联系，增进相互理解与沟通，维护社会团结与稳定的重要渠道。因此，党的十六大将扩大公民…     

要紧话

坚持科学民主决策提高决策水平坚持科学民主决策,提高决策水平。各级政府要把科学民主决策作为一项基本制度。要合理界定政府的决策权限,进一步健全重大事项集体决策、专家咨询、社会公示与听证、决策评估等制度。凡是涉及经济社会发展中的重大决策,必须坚持调查研究和集体决策制度,并充分听取社会各界的意见。凡是与人民群众利益密切相关的重大事项,必须实行社会公示或者听证。各项决策都要符合实际情况、符合群众的意愿,都要考虑实际效果和可操作性。要建立健全决策反馈纠偏机制和决策责任追究制度。对决策失误给国家和人民群众利益造成重…     

我国地方政府公共决策听证制度的民主价值分析

公共决策听证制度是我国地方政府管理的一项崭新的制度,该制度对于实现决策科学化、民主化和法治化具有十分重大的意义。从理论层面上来看,公共决策听证制度的首要价值在于推进公共决策的民主化,这一价值主要是通过拓宽公众参与的渠道、体现行政公开的现代行政精神、以程序正义实现行政民主得以实现的。     

对完善我国行政决策听证制度的思考

民主的本质是人民当家做主。行政决策听证制度是完善决策机制的重要组成部分。在社会主义民主政治建设的推动下，我国行政决策听证制度取得了一定的成效，但也存在着一些不足。应稳妥有序地扩大行政决策听证的适用范围，增强决策者和公民的民主意识。     

感受身边的政治文明

公众听证制从价格听证开始 我国第一个以法律形式明确的听证会是“价格听证会”。2002年1月12日,历史永远记住的一个日子!这一天,亿万中国消费者见证了中国民主法制进程中具有里程碑意义的一幕:我国历史上第一个全国性行政决策听证会——铁路价格听证会在首都北京举行。这一天。12位消费者代表、7位经营者代表、4位全国人大政协代表、5位专家学者代表和5位相关部门代表,平     

关于完善行政决策听证制度的思考

行政决策听证制度是保障公民权利的一种重要协商民主形式。随着听证制度在我国行政决策过程中的广泛适用,其自身的制度缺陷也越来越暴露,进而直接影响到听证的作用和效果,必须进一步加以创新和完善。     

浅议完善我国行政听证制度

听证是现代行政程序法中的核心制度,行政听证制度对于保障我国公民参与到国家事务管理和行政决策活动中,实现行政决策公正和构建和谐社会具有重要作用。笔者通过对我国行政听证制度的现状、目前存在的问题分析,对完善听证制度提出几点建议,希望听证制度能在推进国家的民主法治建设和社会的和谐发展方面,发挥重要作用。     

关于建立健全党内事务听证咨询制度的思考

建立健全党内事务听证咨询制度是对新形势下保障党员主体地位和民主权利提出的新要求,是推进党内决策科学化和民主化的重要举措。目前,尽管党内事务咨询制度建设取得了可喜的成绩,但仍然存在一些不容忽视的问题。为此,我们必须打造听证咨询认知基础、完善听证咨询运行机制、构建听证咨询制度规范和健全听证咨询评价体系,促进党内事务听证咨询制度健康发展。     

连务决策民主质询听证会现场扫描

2005年11月15日下午,农六师新湖农场四分场四连举行了一场别开生面的连务决策民主质询听证会。参加听证会的,有该连干部及职工群众推选出来的听证代表以及分场党委干部。下午3点,由职工代表和普通群众组成的26名听证代表,将四连队委会的一个小会议室挤得满满的。此次四连连务决策民主质询听证会有4个听证议题,分别为职工分配兑现预案、标准小康房建设补助、职工冬季培训和连队新增一公里柏油路建设。听证代表刘清荣说,这4个议题都很好,分配兑现一是要按     

加快实行行政首长问责制度

3月25日下午,国务院召开新一届政府第一次廉政工作会议,温家宝总理在发表讲话时指出,今年在制度建设方面要重点做好五项工作:(一)健全科学民主决策制度。进一步健全民主集中制、专家咨询、集体决策,完善社会公示与听证、决策评估、合法性审查等制度,涉及重大公共利益和人民群众切身利益的     

强班子 抓队伍 促发展

喀喇沁旗以提高党的执政能力为主线,在全旗范围内实施了"三大工程",取得了较好效果。实施"凝心聚力"工程,建设一流的领导班子。他们进一步完善了领导班子议事规则,建立健全了领导、专家、群众相结合的决策机制,推行重大情况反映通报、重大决策咨询论证、重大事项公示听证等制度,广泛听取各方面意见,实现了议事规范化、决策民主化、监督     

论行政决策中的听证制度

行证听证制度是指行政机关在行使行政权而作出影响行政相对方当事人的权利与义务的决定前，就有关的事实问题和法律问题听取利害关系人意见的程序性法律制度。在我国，行政决策引入听证制度有其充分的法理依据，具有重要的社会价值。但听证会不是决策会，不能遵循少数服从多数的原则对听证事项进行决断。目前，我国在行政决策领域引入听证制度尚处于起步阶段，还需要人们在多方面作出努力，从而使听证制度不断得到完善。     

试析重构我国垄断行业的他律制度——由价格听证制度的实施引发的思考

20 0 1年 8月 1日我国《政府价格决策听证办法》正式实施 ,紧接着 2 0 0 2年 1月 12日国家计委召开了铁路部分旅客列车政府指导价方案听证会 ,这两件大事引起了人们的强烈关注。之所以如此 ,是因为这一变化意味着从 1993年开始试行的价格听证会从一种形式变成了制度 ;意味着关系到老百姓切身利益的价格问题 ,人民群众有了知情权 ,发言权 ,更意味着对行业垄断有了制度约束。这一制度的实施将有利于遏制垄断行业垄断行为 ,保障广大消费者的权益 ,同时也迈出了构筑我国垄断行业他律制度体系的重要一步。　　一、对垄断行业实行他律的可行性从经…     

组工讯息

包头市完善换届后领导班子权力运行机制。一是创新体制机制,规范权力运行。选择部分地区为试点,进一步明确专职副书记和党政交叉任职成员的分工,健全常委会和全委会议事规则和决策程序,理顺党代会、全委会和常委会之间的职责关系。各地区积极推行领导、专家和群众相结合的决策机制,实行重大情况反映通报、重大决策咨询论证、重大事项公示听证等制度,大