长春市社会组织培育机制的构建

长春市构建社会组织培育机制,激发社会组织活力,应从四个方面入手:明确政府定位,建立社会组织独立运行机制;加大扶植力度,建立社会组织资金多元投入机制;完善相关制度,建立社会组织扶持和保障机制;增强发展后劲,建立社会组织人才培养机制。     

社会组织在农村社会建设中的作用与调适

目前,各类农村社会组织逐渐成为农村社会建设的一支不可或缺的力量,如何对其进行有效引导和正向调适,已成为推进农村社会建设必须解决的重大课题.实践证明,只有加强有效引导,完善相关法律法规,建立社会监管机制,增强社会组织自律,才能充分发挥农村社会组织的积极作用,增强农村发展的活力.     

新冠肺炎疫情防控视域下社会组织提升社区公共性困局及其破解

现阶段,社区尚未形成完备的公共事务治理体系,造成社区公共治理功能较弱。在参与社区新冠肺炎疫情防控中,社会组织公共性成长和扩散面临着资源、能力等不足和成员参与组织事务的决策权与监督权被弱化等内源性困局,以及社区协同参与模式不完备、社区公共空间布局不合理、“社区+社会组织”协同机制不完善等外源性困局。因此,采取提升社会组织能力、健全社会组织内部治理机制等措施破解内源性困局,以及提高社区居委会和居民的协同意识、公共意识,调适社区公共空间,完善社区协同治理机制等措施破解外源性困局,有助于发挥社会组织提升社区公共性的功能。     

论社会发展的协同机制

协同机制是存在于社会有机体之中的一种重要的机制。在当代中国,经济社会的全面协调可持续发展、深化改革、聚集正能量渴求建立社会发展的协同机制。为此,我们要围绕贯彻落实科学发展观、深化改革、完善和发展中国特色社会主义制度,建立中国特色社会主义协同机制。     

基层党建与基层社会治理的融合发展

提高基层社会治理的水平,要完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制。基层党建与基层社会治理密切相关,加强基层党组织建设,以基层党建引领基层社会治理,构建多元治理的结构,增强民众参与的效能感,创设协作发展的机制,营造和谐发展的氛围,推进基层党建与基层治理的深度融合发展,有利于巩固党的领导和加强党的建设,有利于促进基层社会治理高质量发展,有利于增强人民群众的获得感和幸福感。     

政府购买社会组织公共服务的三重机制与变革路径

政府购买是公共服务供给改革的重要途径。政府购买社会组织公共服务,融合创新了政府机制、市场机制、社会机制的优势,并呈现出新的供给机理和特征。在当前我国地方政府购买社会组织公共服务的实践中,三重机制作用的发挥还存在不少问题与困境,制约了政府购买的效果和公共服务质量的提升。基于三重机制的问题分析,在购买社会组织公共服务渐进改革的推进中,要加强购买社会组织公共服务中的政府引导,完善购买社会组织公共服务的相关制度,以增进竞争为核心提升公共服务供给的市场化程度,以促进社会组织发展为核心增强公共服务社会化供给能力,以理性的社会参与扩大购买社会组织公共服务的社会基础。     

购买服务背景下政府与社会组织的互动嵌入:行为过程、负面效应及优化路径

为了回应日益增长的社会服务需求,在社会管理体制创新与政府职能转变的双重背景下,政府向社会组织购买服务成为弥补政府与市场双重失灵的理性选择。具体来说就是,社会组织为了获取核心资源、彰显专业化功能、拓展合法化空间,对政府实施制度性嵌入和关系型嵌入;政府组织则出于行政化控制的惯性、社会稳定的前提导向和互信机制的严重匮乏,对社会组织进行反向嵌入,其结果是社会组织的独立自主性日益弱化、购买服务场域的固化效应不断积聚和社会服务内卷化趋于严重。而促使政府和社会组织关系由监管式控制向协同共治转化,构建政府与社会组织的互信机制,强化政府组织的合同制治理能力,完善购买服务的第三方评估机制,是优化政府与社会组织互动嵌入的有效路径。     

非政府组织的优势与社会管理的创新

社会管理创新需要非政府组织的参与。非政府组织具有灵活性、专业性、志愿性、多样性、民间性等特征,可以弥补政府管理中的空白,提高社会管理的有效性,增强社会民众的自我管理能力,提高社会服务的覆盖面,可以在社会管理创新中发挥优势作用。应通过营造非政府组织发展的社会氛围、建立和完善其参与社会管理的相关法律法规体系、不断提高其服务社会的能力等途径充分发挥非政府组织的优势作用,实现社会管理创新。     

基层治理中的群团组织:组织社会的嵌入型桥接北大核心

组织动员广大人民群众坚定不移跟党走,是群团改革的重要内容,而基层治理是检验和落实群团改革的基本场域。群团组织在近八年的改革中显化了其基层治理主体的存在,以社会服务和社区融入激活基层既有公共空间,以资源下沉和要素嵌入织密与群众自治组织和社会组织的联系,以扁平化和共享化互联网思维撑开基层治理思想引领节点,增强了基层治理的韧性和开放性协同。虽然群团组织在基层治理中呈现出观念上“机关化”倾向、行为上缺少全系统战略规划、能力上缺少专业化和常态化群众工作素养等路径依赖的改革惰性,但既有实践展示了群团组织以嵌入型桥接来组织社会的理论价值,即群团在把自身牢固嵌入社会的过程中创新社会资本增强机制,探索实现其双重属性的动态均衡区间,正变革为有效组织社会的能动性能促性活力组织,由此增强国家治理体系的结构韧性和社会稳定发展的活性。     

社会管理视域下的群体性事件预防和化解

近年来频发的群体性事件反映了我国社会管理机制不能适应当今经济社会发展的需要。应对社会发展风险,既要通过发展不断为处理人民内部矛盾打牢物质基础,又要改革和创新社会管理机制,以完善政府主导、多方参与的社会管理新格局为重点,健全社会规范体系、权益保障机制、利益协调和利益诉求表达机制、社会矛盾防控调处机制为主要内容,促进社会组织的发展,建立决策风险评估机制,加强应急管理,以维护社会秩序,增强社会活力,促进社会和谐稳定。     

现代化进程中如何培育和发展社会组织——以成都市锦江区为研究样本

推进现代化建设,对社会管理和社会组织建设提出了更高要求。如何在推进现代化进程中更好地培育和发展社会组织,促进城市社会管理创新发展,构建和谐社会,通过对成都市锦江区的调研,总结其路径是:深化思想认识,增强发展社会组织的内生动力;制定发展目标,保障社会组织有序发展;建立制度体系,保障社会组织规范发展;构建推进机制,保障社会组织科学发展;确定基本原则,增强社会组织发展实效性;加强人才队伍建设,保障社会组织持续发展。     

目标、渠道、能力与环境 --一个社会组织协同应急管理的分析框架

突发事件对政府治理体系与治理能力构成重要考验,亟须社会组织发挥协同治理作用。研究团队就社会组织协同应急管理提出了一个包含协同目标、渠道、能力、环境的四要素分析框架,据此发现:我国广大社会组织与政府在应急管理的总体目标高度一致,均以公益为导向;尽管社会协同治理理念已经提出十多年,但社会协同的法治保障尚不健全,协同渠道有待拓宽,协同效能尚未充分释放;从发展规模、类型结构、专业业务与资源保障方面看,社会组织的能力提升仍有较大空间;从社会组织协同应急管理的社会环境来看,协同理念与协同法制的普及均有待加强。由此,从渠道、能力、环境三个方面提出社会组织协同应急管理的政策建议。     

浅谈社会管理创新背景下政府与社会组织的协同

加强和创新社会管理,事关党的执政地位巩固、国家的长治久安和人民安居乐业。当前要积极推进社会管理理念、制度、方法创新,完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局。在推进社会管理创新中,政府与社会组织的协同十分重要。     

促进农村社会组织发展的政策建议

农村社会组织在改善基层民主建设、促进农村经济发展和社会和谐稳定方面有着独特的优势,但是,其发展存在着政策支持体系不完善、监管机制不健全、农民参与能力不足、政府与农村社会组织间缺乏良性的平等互动、对我国境内的外国NGO在农村的影响认识不足,政策法规不健全等方面的问题.为此,必须树立正确观念,重视农村社会组织的发展;完善农村社会组织发展的政策和法规体系;协调政府与农村社会组织等各方利益关系;完善农村社会组织的利益保障机制;加大对在华境内的外国NGO活动的监管.     

社会组织协商的治理价值、制约瓶颈和实践趋向

社会组织协商是对中国不断发育的社会力量的积极回应,是解决社会矛盾和现实问题的务实举措,是推动社会治理和公民自治的一种民主形式。党的十八大以来,社会组织协商迎来了难得的发展契机,但同时也存在协商发展不均衡、协商能力有待提高、协商主体不对等、协商机制不健全等方面的瓶颈问题。探索和完善社会组织协商,需做好统筹协商和试点工作,提升社会组织的协商意识和能力,推进"去行政化"改革,创新社会组织协商机制。     

行政激活社会:乡村治理现代化的实践机制与路径选择

行政化导向的治理体系现代化只是在组织架构和制度规范上的行政体系建设,带来了行政替代社会、行政悬浮空转和行政消解治理的困境。乡村治理现代化应把重点放在行政激活社会上,通过治理资源激活群众公共参与渠道、增加治理事务并使其与群众诉求相一致、实现治理主体的有效整合与动员以及推进治理规则公共性重建,从而实现行政嵌入社会。在乡村治理现代化的具体实践中,资源协同提升治理能力、组织协同激发多元治理主体积极性、机制协同凝聚治理共识、发展与治理互促构建治理共同体,构成了行政激活社会的具体机制,也实现了治理体系和治理能力的协同推进。中西部农村地区乡村治理现代化的关键不应是单纯的行政化改革,而是要通过资源输入和民主协商,实现行政对社会的激活和动员,这是大部分农村地区推进乡村治理现代化的有效路径。     

我国农村社会组织发展探讨——以厦门市集美区农村老年协会为例

文章以集美区农村老年协会的建设概况为例,阐明阻碍农村社会组织发展的政策法规、组织和财力因素,并进一步探讨推动农村社会组织发展的途径:完善法律法规、进行职能定位、增强自筹经费能力。     

发展公益志愿组织 推动社会治理创新简

发展社会公益志愿服务组织，有利于创新社会治理模式，推进民主政治基础培育，增强社会发展活力，促进社会稳定。目前公益志愿组织缺乏合法身份和资源支持，理念和能力有待扩展深化，社会理解程度还不够高。同时也逐渐呈现出蓬勃的发展生机和活力，政府部门开始重视和支持公益志愿组织的发展。公益组织的发展要结合本地和自身发展实际，积极主动、灵活有效地开展工作。尽快制订完善鼓励组织发展壮大的政策条例，为志愿服务者提供体制机制保障；大力弘扬公益志愿行为精神，增进公众理解认同，创造宽松的社会环境；加强组织管理、技术能力建设，提高专业化水平；充分激发公益志愿组织社会活力，积极融入政府公益事业，参与社会治理工作，推动社会和谐建设。     

农村社会公益慈善事业发展的困境与出路

农村社会公益慈善事业的创新发展对于完善我国农村社会保障体系,缩小社会贫富差距,维护农村社会稳定以及形成良好社会风尚、增强农村社会内部凝聚力等有着重要的促进作用。当前我国农村社会公益慈善事业发展正面临着农民公益慈善意识淡漠,慈善组织体系不健全,慈善组织资源的有效供给严重不足等现实困境,成为制约我国社会公益慈善事业均衡化发展的一支短板。农村社会公益慈善事业的发展需要进一步弘扬慈善文化、践行慈善行为,进一步完善农村社会公益慈善组织机构以及不断拓展农村社会公益慈善资源。     

“两新”党组织党建工作的科学化探究北大核心CSSCI

"两新"组织党建工作的科学化是新形势下增强党的执政能力、密切党同人民群众联系、推动"两新"党组织健康发展、提高社会治理能力和水平的重要举措。系统总结"两新"组织党建工作开展的历史经验,深化对"两新"组织党建工作科学化规律的认识,是新时期实现"两新"组织党建工作科学化的重要借鉴。为此,要创新党建工作理念,树立科学管理理念、注重工作质量和效益理念、树立党员合法正当利益需求理念;制定和完善"两新"组织党建制度,制定立足岗位创先争优长效机制、建立落实主体责任奖惩分明机制、完善党性教育学习常态化机制;构建系统化的党建工作体系,建立党组织管理体系、建立全面从严治党新的理论体系和建立社会资源保障体系。