浅析“亲民”被异化的负效应

近期,中共中央审议通过关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定,八项规定具体细致,切中时弊,回应民意,集中体现了转变作风,亲民务实的特征。但在近年来的具体工作中,一些地方简单地把"亲民"等同于"顺民",不加取舍的事事迎合民意,一定程度上异化了"亲民"的本意,由此带来的后果是:党政机关公信力下降,诉讼渠道不畅,信访总量居高不下,人力物力财力等公共资源耗费巨大,社会反响强烈,增加了维稳工作的压力和矛盾纠     

浅析“亲民”被异化的负效应

近期,中共中央审议通过关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定,八项规定具体细致,切中时弊,回应民意,集中体现了转变作风,亲民务实的特征.但在近年来的具体工作中,一些地方简单地把"亲民"等同于"顺民",不加取舍的事事迎合民意,一定程度上异化了"亲民"的本意,由此带来的后果是:党政机关公信力下降,诉讼渠道不畅,信访总量居高不下,人力物力财力等公共资源耗费巨大,社会反响强烈,增加了维稳工作的压力和矛盾纠纷化解的难度,应引起我们的高度重视并在实际工作中努力加以改进.     

英国审计署担当独特角色

在英国,政府绩效高低与其使用公共资金的合理程度息息相关。国家审计署因而在评定政府绩效工作中扮演了一个核心角色。英国国家审计署对政府绩效确定了三项标准:钱是否花得少,尽可能少地耗费人力物力财力;是否花得好,通过比较所投入资源与所产生效益进行评定;是否花得明智,通过比较预期效果与实际效果进行评估。 英国的国家审计署虽是国家审计机构,但不属于政府机关,而是完全     

维稳存在的问题及对策

随着社会格局的不断变化,各种矛盾日益尖锐,社会不稳定因素大增,维稳成了各级政府的一项重要工作。维护稳定有其必要性,但是维稳中存在的种种问题,例如以维稳为借口,侵害民众正当的权利;维稳中的暴力打压和利益补偿问题;不依法维稳等。这不利于问题的长久解决;为了保持长治久安,有必要采取相应对策,消除影响社会稳定的因素。     

自救也是一条生路──从日本创“最高失业率”想到的

用日新月异来形容当今社会的发展是句大实话。然而，发展带来了希望，也带来了困惑乃至痛楚，其中与生存息息相关的就业问题（包括下岗职工重新就业的问题）就十分突出。现在，各级政府都在为创造就业机会弹精竭虑，社会媒介也不遗余力地做疏导工作，总之都是为了一个目的，希望不要因为发展中出现的问题，影响社会的稳定，进而影响改革的进程。其实，经济发展中出现丢失工作、重新寻找工作的现象是普见的、正常的。为什么在我国百姓的心中会产生如此大的振荡呢？客观上，社会保障机制的暂不完善，难以免除生存的危机感；主观上，长期以来吃…     

着眼于发展生产

解决城市居民的吃菜问题,是多年来大中城市的市长们耗费精力较多的一个问题。近年来,不少大中城市都从改革统购包销体制入手,来解决这一老大难问题,取得了显著成效。 过去多年为什么蔬菜市场一直紧张,满足不了人民的需要?看来关键还是管理体制上的问题。 实行多年的国家统购包销体制的最大弊病,就是束缚了生产者的积极性。菜农不愿种菜,是造     

消除贫穷的处方

<正>具有企业家精神的人,其比例在任何国家、任何社会都是差不多的非洲是现在世界上最贫穷的大陆。根据世界银行2015年公布的数字,43%的非洲人口生活在每天1.25美元的最低贫困线之下。非洲的贫困问题如果不解决的话,非洲人民就不能够摆脱贫困、实现跟其他国家和地区一样的现代化梦想,还可能导致非洲国家、非洲大陆社会政治的不稳定。非洲为什么贫穷?非洲现在是世界上最贫穷的大陆,这是事实,为什么贫穷呢?是不是非洲人不努力?这     

要继续深化农副产品购销体制改革

要继续深化农副产品购销体制改革闵耀良（农业部市场信息司司长）必须明确政府在粮食问题上管什么，还要分清中央政府管什么，省地县政府管什么、我看粮食问题都甩给中央是不行的。我们这么大的国家，中央财力无论到什么时候也不可能是十分宽裕的，不可能宽裕到对整个农业...     

农村合理税费征收难在何处

湖北许多基层干部反映,当前农业税欠缴问题仍然比较突出,以债抵税、攀比抗税等现象呈回升之势。如果说过去农村税费征收难主要是农民收入低、负担重的话,现在农民负担普遍减了一半以上,收入每年都有所增长,为什么合理的税费征收还这么难呢? 记者通过调查了解监利县一些乡镇的征收情况发现,当前导致农村出现新欠缴的原因主要有几种; 一是历史债务化解不     

工会的主要任务是什么？

我们经常听到一些工会干部喊“忙煞”,也经常听到一些职工群众说:不知道我们的工会干部在忙什么?反正我们的工会干部“忙”是事实,然而“忙”得有时连工会干部自己也不知道在忙什么,职工群众当然就更感觉不到工会干部是在为他们忙。为什么会忙得工会干部和职工群众都不知所然?看来,我们的一些工会干部没有忙在点子上!那么,工会的主要任务到底应该是什么呢?不久前,瑞典哥德堡市工会代表团应邀来沪访问,欧夫·古斯塔夫森主席介绍了哥德堡市工会的主要工作情况。他说:瑞典全国和地方一级工会的一个主要任务是研究国家、政府的政策、法律和法规,如果有什么变化,工会及时作出对策研究,与政府进行协商,使政府出台的政策、法律和法规对职工有     

机构改革:经济发展的必要前提

国家财力不足,政府机构膨胀,这对矛盾在很多落后的发展中国家和转型国家都表现的十分突出,中国也不例外。1998年中国新一届政府决定实行政府机构改革,削减政府人员,解决政府机构膨胀的问题,但是改革的进程面对重重阻力。本文的目的是要说明,国家财力不足,政府机构膨胀的矛盾在当前已经发展到了十分严重的地步,克服这对矛盾的政府机构改革是历史发展的必然,必须坚定不移地向前推进。     

基层政府“维稳怪圈”:现状、成因与对策

作为维持社会稳定、建设社会主义和谐社会的重要组成部分,基层政府的维稳工作近年来虽取得一定成效,但还存在不少问题,甚至陷入了维稳"成本递增收益递减"的"怪圈",主要表现为"维稳强迫症"、"维稳恐惧症"、"维稳虚弱症"、"维稳变异症"。"维稳怪圈"在本质上是政府与社会之间的关系失衡所导致的。因此,应通过基层政府创新,提升治理能量,积极探索"多元协作式"的社会治理模式,建立基层政府维护社会稳定的长效机制。     

增强社区在基层政府维稳中的作用

维稳不是社会治理的终极目的,而是维持社会可持续发展的手段。但我国现阶段维稳制度并不算完善,以基层政府维稳为案例,其在维稳态度、维稳目标、维稳主体、维稳方法以及维稳回应性等问题上存在一定缺陷,严重影响了基层政府维稳效率和维稳质量。而社区的建立和介入,则是弥补和完善我国基层政府维稳的一种全新的理念和方式,在基层政府维稳中具有重要作用。     

法治视野下的社会稳定机制问题分析——以茂县、大邑、邻水三县为例

随着我国经济的持续发展,城镇化进程的不断加快,各种利益矛盾冲突的增多势在必然。在维稳方面,出现了许多诸如"维稳是个筐,什么都往里装""大闹大解决、小闹小解决、不闹不解决"等怪异现象。究其根本,还在于领导的工作思维和方式没有真正转变到法治上来。本文拟从维护社会稳定的现状出发,深入分析社会不稳定因素产生的原因,提出通过法治途径来推进维护社会稳定建设。     

试谈陕西“隐型文化”

(1)最近,一个统计数字使陕西上下深感震惊:1986年,全省农民人均收入仅299元,比全国平均低125元,居全国倒数第二名;全省人均国民收入比全国平均水平低211元,居全国倒数第五名! 为什么?原因当然不止一条。但陕西人思想观念守旧,无疑是其中一个很主要的原因。陕西经济的日益“后滑”,首先是陕西人思想观念相对于商品经济大发展的“后滑”。在这里,更重要的问题是,陕西人思想观念为什么“后滑”呢?而且,为什么解放后陕西的历届领导人都程度不同地注意用各种方法治疗陕西人思想守旧这一疾病,但它至今非但不愈,且愈演愈烈呢?     

三个“为什么”

日前,河南一位县委书记针对当地干群关系现状,向该县的干部提出了三问:“为什么干部的交通工具先进了,与群众的距离却远了?为什么干部的文化素质提高了,却不会做群众工作了?为什么群众的生活富裕了,对干部的意见反而增多了?”这三个问题提得很好,值得所有的基层干部思考。     

做下岗职工的思想工作面临四个矛盾

做下岗职工的思想工作难，主要是因为这项工作面临四个矛盾。一是社会进步与切身利益得失之间的矛盾。改革给社会带来的进步和注入的活力，每个人都会肯定。但对下岗职工来说，却需要为社会整体进步而承受阵痛和付出代价。“为什么代价要我来付？”这个问题难以回答。在进行宣传思想工作时我们可以说工人阶级的主人翁地位不会因有人下岗而改变，但下岗者生活窘迫、地位下降、社会价值难以实现，又是不容回避的事实。二是“面”上的安置与“点”上的无业之间的矛盾。宏观上政府和企业都投入大量人力财力解决再就业问题，也创造了不少新的就业…     

不能用专政的方法处理人民内部矛盾

时下,有些基层干部把农民上访视为洪水猛兽,用专政的方法处理人民内部矛盾,造成了极为恶劣的影响。陕西扶风县法禧村3位村民被抓就是典型的一例。 农民上访,是法律赋予公民的权利。对农民上访中提出的问题,各级政府都应认真听取,能够解决的应立即给予解决;暂时不能解决的也要耐     

新形势下地方政府社会维稳的行为逻辑及其治理

在"稳定压倒一切"的要求下,社会维稳成为地方政府的重要任务,但在社会维稳中地方政府却陷入"维稳怪圈",出现维稳行为失范的现象。究其原因,主要在于地方政府僵硬固化的维稳观、压力型社会维稳机制、地方政府的自利性与财政压力。新形势下地方政府社会维稳的治理路径选择,一是要树立科学的稳定观,正确区分维稳与维权;二是合理界定地方政府的事权,创新社会维稳的考核机制;三是规范地方政府的社会维稳行为,有效解决地方政府的财政压力。     

莫把“自我感觉”当作“群众感受”

<正>在基层工作中,常常会遇到这样的事情:一些干部觉得自己做的工作都是为了群众,群众却并不领情,因此感到很委屈。为什么会出现这种情况呢?原因就在于这些干部在工作中靠主观臆断,将良好的"自我感觉",当作了"群众感受",结果是忽视了民生诉求,所办的好事实事也就差强人意。现代政府的要义首先应当是服务型的政府,要建设服务型政府,