我国城镇化进程中发展小城市的必要性探讨

小城市是我国城市体系的重要组成部分。从城镇化一般规律看,小城市在为居民创造较好的公共服务、提高居民参与发展能力方面确有必要性;从我国城镇化战略与进程看,没有相应的体制改革,就不会有小城市的可持续发展;从发展现实需求看,小城市是城市带动农村、工业反哺农业的平台。借鉴国际经验,在小城市的发展中,政策和制度需要锁定作为作用对象的小城市;在政策指向上,"人"的因素应当重于"城"的因素;行政体制是否有效,尤其是地方政府和居民的积极性和主动性是否得到发挥,是小城市战略能否成功的关键。     

小城市科学发展路径演进制度分析

我国县级小城市发展有两种典型的路径,一种是受计划经济体制的影响,主要由政府发动群众参与的“自上而下”式小城市发展路径,另一种则是市场经济体制下由民间力量组织并得到政府支持的“自下而上”式小城市发展路径。从制度演进视角对小城市这两种典型发展路径进行简要梳理,并提出转轨时期小城市科学发展路径“制度合力”的命题;有助对小城市科学发展路径制度建构原则进行简明扼要分析。     

小城市的形态与功能研究

在我国大中小城市协调发展的城市体系建设中,小城市的科学布局和加快发展是一个十分重要的战略问题。小城市应当具备一定区域经济发展的主要载体、适应城市化进程的区域就业中心、实现生活方式转变的区域社会中心三个重要功能。需要对小城市的规模、种类、人口和腹地等形态有一个明晰的认识。由此提出,积极发展小城市、科学界定小城市、合理布局小城市、稳步推进农村综合改革和城乡一体化城市化战略的政策建议。     

小城市培育中的城市腹地建设研究——以绍兴县钱清镇为个案

城市腹地是一个城市对周边地区的吸引力和辐射所能达到的空间范围。开展小城市培育试点,目的是通过小城市建设,更好地发挥其在所在区域(腹地)中的辐射引领作用,实现区域(腹地)的统筹协调发展。钱清镇培育小城市,就是要在做大城市规模的同时,做强城市的资源集聚和辐射带动功能,高质量地带动县域西部地区(钱清城市腹地)的经济社会发展。     

谈新时期加强小城市街道党建工作

城市在我国社会主义现代化建设中处于十分重要的地位,城市街道基层党组织是党的基层组织的一个重要组成部分,是党联系居民群众的桥梁和纽带。党的路线、方针、政策和各项工作都要靠基层党组织贯彻落实。自改革开放以来,我国城市面貌发生了根本性的变化,尤其是小城市发展较快。据有关资料介绍,截止1995年底全国有县级小城市373个,占全国大、中、小城市总数640个的58.28％。并且,我国《规划法》“严格控制大城市规模,合理发展中等城市和小城市”的方针,规定了我国城市化进程中以发展小城市为主要方向。因此,如何加强小城市街道党的建设,促进城市两个文明建设乃至社会主义现代化建设事业的发展,已经成为摆在我们面前的一个跨世纪的课题。 一、当前小城市街道党建工作存在的主要问题 1991年,湖北省委、省政府在武汉、沙市、黄石、荆门、老河口5个大、中、小城市搞试点,探索加强以党组织为核心的街道组织建设工作,取得了较好成效,并以省委、省政府〔1992〕8号文件《关于加强城市街道组织建设的意见》在全省推广。各城市结合自身实际进行了认真贯彻实施,城市街道党组织建设有了较大加强,街道党组织的核心领导作用,战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用得到了较好的发挥,为促进政治稳定、经济发展和社会安定     

值得反思的我国城镇化体系与小城镇建设

在我国城镇化体系中,小城镇具有不可替代的特殊功能。当前我国城镇化之所以面临着如何可持续发展的严峻挑战,在相当程度上是由于我们忽视了小城市和小城镇在我国城镇化过程中的基础性地位,即小城市和小城镇的基础没有夯实。而小城市和小城镇的发展又是建立在农村经济社会发展的基础上。城乡关系不协调或相互脱节是当前我国城镇化可持续发展的主要障碍。这就存在着如何促进小城镇转型升级的新课题。     

约束下的选择：产业集群促进中心镇向小城市演进——基于浙江省台州市的调查分析

产业集群的成长对促进中心镇向现代小城市演进和农村富余劳动力的转移具有重要意义,也有利于为城市区域化发展提供新空间,为县域经济增长提供新载体。本文通过分析台州市中心镇的现状,以及目前中心镇向小城市转化的约束,结合产业集聚对产业结构、社会结构、空间形态和政策环境影响的分析,提出了今后中心镇向小城市演进的路径选择。     

浅论我国西部地区中小城市建设发展的思路

西部地区应努力加快中、小城市的建设发展速度,以带动区域经济社会的发展.中、小城市要在结合考虑诸因素的基础上,做好城市建设发展的产业定位和科学规划.制定并实施一套支持鼓励西部地区中、小城市发展的政策,如土地政策、产业政策、农民进城务工经商政策、吸引人才政策、鼓励创新政策.同时,还应特别注意加强社会治安和环境卫生的管理,以树立起良好的形象,增强城市的吸引力和影响力.     

日本市长的平民生活

有的日本市长在办公时使用的交通工具不是专车而是自行车。骑自行车出门的市长,实际上就是日本伊丹市现任市长藤原保幸。伊丹市是一个只有15万人口的小城市,藤原骑车上班很正常,因为     

德阳小城市群建设探析

构建以德阳为中心的小城市经济建设是德阳市委市政府提出的跨世纪战略目标,如何加速培育德阳市域小城市群,以实现市县经济的协调发展?作者认为应从以下几方面着手:一、转移区域经济工作重点,调整区域经济工作思路;二、加速德阳市区为基础的市域中心城市的发展;三、以中心城市发展带动和辐射县域经济和小城镇经济群。     

新型城市化与统筹城乡发展的有机结合——浙江省小城市培育的探索

小城市是在中心镇的基础上,按照城市的理念、形态和标准进行培育建设,集聚度和功能性高于中心镇的城市形态。浙江省开展小城市培育工作以来,取得了一定成效,但也存在着一些问题。要从思想观念、规划布局、城市经济、体制改革等多方面入手,促进人口集中、产业集聚、功能集成和要素集约,加快中心镇转型升级,实现由镇向城的跨越。     

美丽边城阿尔山

到阿尔山之前，就听人说，阿尔山很像是一座北欧小城，本有些不以为然。当然，我没有去过北欧，但对此说法还是存疑。到了，才发现，这的确是一座很“欧洲”的小城市：小城不大，几乎全部都是仿欧式风格的建筑，街上行人稀少、车辆零星，的确有些北欧小城的风韵。据阿尔山市委的同志介绍，阿尔山市区人口只有8000人不到，而且他们采取了严格措施控制市区内人口增长，也不允许在市内建工厂，这一切，都是为了阿尔山的环保。     

仁怀：倾力打造世界“名酒之都”

1995年岁末,群山环抱中的仁怀跻身于都市行列。撤县设市之初,仁怀只是一个名不见经传的山区县城。从县到市,一字之差,却标志着这个昔日闭塞的小城经济社会发展质的飞跃。建市10年来，仁怀市历届党委、政府在国家宏观政策指引下。     

故乡的芦苇

在我们这个小城市里，晨练的人特别多，尤其是近段时间迎接全运会，更是掀起了“人人运动”的高潮。早晨起来跑步，可以说是一路风景。     

小城乳山写大爱

小城乳山,地处青岛、威海、烟台三市衔接的腹地,南濒黄海,与韩国、日本隔海相望,是我国滨海独具魅力的天然旅游、休闲、养生胜地,是山东半岛一颗璀璨绚丽的明珠。     

改革，改变你我的生活

党的十八届三中全会，中国改革开放的一个新起点。《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》是对全面深化改革进行总体部署的纲领性文件，回应了社会关切的民生期盼。户籍改革 大小城市“松紧有别” [决定看点]全面放开建制镇和小城市落户限制，有序放开中等城市落户限制，合理确定大城市落户条件，严格控制特大城市人口规模。[解读]“不放开不合理，全部放开不现实。户籍政策大门要开，但又要防止—下挤破门。”中共中央党史研究室主任欧阳淞说，“‘松紧有别’的落户制度既能满足中小城市和小城镇增强产业发展、增加活力的需求，也有利于缓解大城市人满为患的现状。”     

浙江、山东试点“镇级市”

<正>继浙江省温州市试点5个"镇级市"后,山东省日前宣布将启动"镇级市"试点,计划用3-5年时间将省内20多个中心镇培育成小城市。在我国目前的市制体制中,有     

大步迈向现代化的滨江小城市

大步迈向现代化的滨江小城市!县委常委、瓯北镇委书记@杨高云 !瓯北镇人民政府镇长@董庆华     

正视农民工市民化三大矛盾

正歆远在8月8日的《第一财经日报》上撰文指出:推进农民工市民化是我国现代化进程中的一个重大战略决策,但实际落户进程不及预期。必须正视影响农民工市民化进程的三大矛盾。一是大城市疏解人口政策与农民工更倾向于流向大城市之间的矛盾。当前我国人口管理政策是,"全面放开建制镇和小城市落户限制,有序放     

调整城乡结构，大力推进内蒙古城镇化进程

城镇化是我区实现现代化必须跨越的历史阶段。“十五”期间 ,我区要抓住机遇 ,树立经营城市的思想 ,实行“以点为主、点轴结合”式开发 ,高起点规划 ,高标准建设 ,高效能管理。逐步形成以大城市为中心、中等城市为骨干、小城市和小城镇为补充的城镇体系。