《研究生法学》主题征稿启事

一、主题：“中国特色行政管理体制改革的历史经验与未来展望” 改革是政府永恒的生命力。自改革开放以来，我国先后经历了1982年-1988年-1993年-1998年-2003年2008年六次行政管理体制改革。六次行政体制改革以经济体制改革为动力，以政府职能转变为主线，以组织机构改革为重点，     

解放思想 大胆改革

飞雪迎春，寒梅傲雪。1993年在改革浪潮中已经过去，新的一年又随着改革的高潮扑面而来。律师体制的改革，在1993年已经绽出了新芽：深圳地方立法允许律师私入开业；四川推出了股份制律师事务所；效益浮动工资制在全国推广……等等。这些措施揭开了律师体制改革的序幕，更系统、更深层的律师体制改革已是呼之欲出。律师制度恢复以来，清一色的国力、律师体制，即律师是国家行政干部编制的制度，为律师事业的恢复和发展起了很大的促进作用。但随着改革开放的深入，法制建设的逐步健全，公民法律意识的提高，这种清一色的国办律师体制也越来越…     

试论政府电子化对我国行政体制改革的影响

随着网络和通讯技术的飞速发展,信息化已成为现代社会发展的必然趋势,而作为社会上层建筑的行政体制也必然会受到冲击,政府电子化已成为一股不可逆转的潮流。我们正在进行的行政体制改革也无疑必须紧跟这股浪潮,以避免历次改革的悲剧重演。那么,政府电子化究竟会对我国的行政体制及其改革产生什么影响呢?本文就这一问题进行了一些探讨。     

新视野，大思考——新公共管理与中国行政体制改革

二十世纪八十年代西方发源的新公共管理改革浪潮在对西方各国政府管理理论和实践产生深远影响的同时,也为其他国家行政改革提供了经验和教训。本文透过新公共管理的视野,以借鉴、反思的角度,分析了新公共管理对我国行政体制改革的影响。     

英法日地方行政体制改革及对我国借鉴意义

20世纪以来，为了最大限度的发展经济，为了满足民众对行政体制的要求，各个国家进行了一系列的行政体制改革。英国、法国，日本与我国都为单一制国家，他们成功的改革经验，对我国行政体制改革是一种反思，也是一种启示。本文则是通过对荚法日地方行政体制改革的详细解读，汲取各国优势之处，指导我国行政改革的发展方向。     

为依法行政不断注入推动力——改革开放以来几部重要行政法的制定与影响

改革开放以来，全国人大及其常委会在加强经济立法的同时，着力加强行政立法，掀起了行政立法的浪潮，极大地推进了依法行政、法治政府建设的进程。在持续不断的行政立法浪潮中，有几波潮头引领着潮流的走向，推动行政立法不断向前。回顾这些潮头的形成和影响，可以深切地感受到法制建设铿锵有力、不可阻挡的前进步伐。     

行政管理体制改革的重点——行政执法体制改革

随着中国社会主义市场经济的不断深入发展和社会的不断进步，改革行政管理体制的要求也愈来愈迫切。那么，改革行政管理体制究竟应当重点改什麽？笔者认为，行政管理体制改革的重点应当是行政执法体制改革。行政执法体制改革，是目前中国推行行政改革和依法行政中需要解决的主要问题。下面，就此问题谈点肤浅认识。     

中闲（海南）改革发展研究院院长迟福林 未来行政体制改革——放权、分权、限权

大部门制改革是政府机构改革和职能转变的一个重要抓手，不是改革的目标。要把大部门制改革做好，确实需要行政体制、政治体制改革到位，有所突破。未来的行政体制改革我概括为六个字：放权、分权、限权。放权这次体现得很好，提出了一些放权的重点。     

30多年的艺术品市场：温故而知新

从苏富比拍卖行进入香港市场算起，已有30多年的历史了。30多年来，中国艺术品市场形成过三次大规模的浪潮。今天看来，每一波浪潮都不是偶然。     

扎实有效地推进行政审批制度改革——访监察部部长、国务院行政审批制度改革工作领导小组副组长何勇

１０月２４日，国务院召开了行政审批制度改革工作电视电话会议。会上，中共中央政治局常委、国务院副总理、国务院行政审批制度改革工作领导小组组长李岚清作了重要讲话，中央纪委副书记、监察部部长、国务院行政审批制度改革工作领导小组副组长何勇，就行政审批制度改革工作的实施讲了具体意见。会后，本刊记者就如何推进当前的行政审批制度改革工作，专访了何勇部长。记者：何部长，行政审批制度改革工作是党中央、国务院近年来十分重视的一项工作。这项工作现在进展情况如何，取得了哪些成效？何部长：为了深化行政管理体制改革，促进政…     

中国行政体制改革的模式与前景

在我国发展的历史长河里，行政体制改革伴随着国家的兴衰荣辱，而且，古老的朝代所开创的行政体制创新大量地沿用至今，比如秦朝的郡县制、元朝的行省制等。但总的说来，我国近三十年的行政体制改革相对较为频繁，改革成果和经验总结也较为丰富，这与改革开放后经济发展促进改革节奏加快有关，也体现出国家领导通过行政改革改善民生，增强国力的意愿。改革开放后，我国主要经历了六次重大的行政管理体制改革，每一次改革都隐藏着不同的时代背景和现实需要，也体现了国家领导对国家发展和社会进步的指导方向与政治对策。     

政府形象与行政体制改革的推进

政府形象的好坏反映了政府的执政能力，政府作为行政体制改革的推动者和承载者，其言行直接影响政府的公信力、凝聚力、号召力，在当代中国行政体制改革的过程中，公众作为行政体制改革的最终承担者，其心目中的政府形象是改革成效最有力的评价，如何认识政府形象与政府行政体制改革间的内在关系，对深化我国行政体制改革具有现实意义。     

从全球化浪潮的特点看加快中国政治体制改革的必要性

本文在分析全球化浪潮特点的基础上,剖析了我国在民主法制建设、行政管理体制和人事制度改革等几个方面的问题.结合当前政治经济形势和十六大有关精神,论述了我国加入世贸组织以后加快政治体制改革的必要性.     

产权转让8大问题将重点查处

国家发改委有关负责人说，针对当前经济社会发展的形势和面临的突出问题，2004年要着重推进以下主要领域的改革：一是进一步调整和完善所有制结构。二是加快推进农村税费制度改革，深化粮食流通体制改革，加快土地征用制度改革，完善农村金融服务体系；建立健全农村富余劳动力向非农产业和城镇转移的机制。三是深化金融、财税、投资、价格体制改革，完善宏观调控体系。四是深化行政管理体制改革，     

加强行政监察 促进体制创新

行政体制创新是我国改革开放和现代化建设中的一项重要任务。不推进行政体制改革，经济体制改革就无法深入。为保证体制创新工作的顺利进行，监察机关不仅要按照中央的要求积极着手自身的改革，还要认真履行监察职能，加强对体制创新工作的监督检查，保证中央关于行政体制改革的政令都落到实处，促进行政体制创新。具体来说，当前要从三个方面着力。一、促进转变职能转变政府职能具有非常重要的现实意义。作为政府内部监督部门的监察机关，应该把促进政府切实转变职能作为一项重要工作摆上议事日程。当前要突出抓好对行政审批制度改革、财政…     

对检察管理体制改革的思考——基于工商行政管理体制改革进程的启示

工商管理体制改革作为我国行政体制改革的重要组成部分,历经十几年,期间无论是改革目的、思路、方式、措施,对于目前检察管理体制改革具有很重要的历史参考价值。通过对两者的比较分析,可以发现,过去工商行政管理体制改革中遇到的一些难点、热点问题及其处理,同样值得今天的检察管理体制改革借鉴和思考。     

中国中央政府的机构改革

中国中央政府的机构改革姜贤荣中国在建立社会主义市场经济体制的过程中，与经济体制改革相配套，于１９９３年开始，正在进行一次为期三年的行政管理体制和各级政府机构的改革。作为这次改革的重点和龙头，中央政府即国务院率先进行了机构改革。国务院这次机构改革的研讨...     

对我国行政管理体制改革的思考与展望

改革开放30年来,我国的行政管理体制改革取得了显著成效。但是,在改革发展的关键阶段,行政管理体制也出现了与经济社会发展不相适应的一些问题。从行政改革的目标、改革的关键点以及改革的策略方面对我国的行政管理体制改革予以思考,将会为进一步深化改革和推进现代化建设提供制度保障。     

专栏：顺德综合改革研究——以“治权改革”创新地方治理模式--2009年以来顺德综合改革的理论分析

2009年以来，作为广东省地方政府综合改革的试验区，顺德启动了新一波综合改革。从改革的历史来看，顺德新一波综合改革既是20世纪90年代产权改革的逻辑延续，也是回应顺德经济和社会转型现实需要的产物；就改革的驱动力而言，顺德新一波综合改革的动力机制在于“上下联动、内部激活”；在改革的线路上，顺德新一波综合改革从变革治理主体入手逐步扩展到调整治理关系。顺德新一波综合改革创新了地方治理格局，其实质是治权结构的有限重构，其历史定位在于它是“产权改革”与“政权改革”之间的中介，其实践意义不仅在于为顺德实现经济社会转型破除体制性障碍和为广东深化改革提供示范样本，更重要是为中国探索了一条从“产权（经济）改革”“治权改革”再到“政权（政治）改革”的改革路线。     

司法工作也要改革

<正> 在十二届三中全会决定指引下,经济体制改革的浪潮巳在中华大地掀起,全国城乡生机盎然的社会主义经济活力开始出现。司法工作面临着这样一种具有伟大历史意义的改革浪潮,在保卫改革、促进改革、为四化建设服务的同时,自身也需要进行改革。司法工作改革的重心,在于进一步清除“左”的影响,树立起秉公执法的司法道德,就具体业务来说,以下几个方面应首先加以改革: