是越权办案还是违反程序——析行政监察权限与行政诉讼、行政复议受案范围

案例简介 2004年3月,某县监察局受理了一起由本县教育局移交的案件,主要事实为：苏某,女,某县第二中学普通教师,从事民办教师20年,2002年2月转为国家正式公办教师。之后,某县教育局接到举报称苏某有超生问题。经了解,举报属实。因苏某不是中共党员。遂移交给县监察局处理。某县监察局受理该案后经核实认定：苏某于1988年、1993年生育有两个女儿,为了生男孩,其与丈夫（工人）采取弄虚作假的手段又办理了一个准生证,并于1998年生育一个男孩。     

一人违反国策 五人受处

怀远县魏庄镇湖东村党支部副书记管广学,在一胎男孩已11岁的情况下,于2004年2月又隐瞒组织计划外生育了二胎男孩,在当地造成十分恶劣的影响。     

16天跑8个单位开5份证明盖8个章 奠让准生证变“折腾证”

体验办证难 眼下．被百姓俗称“准生证”的一孩生育登记证明．成了一些育龄夫妻眼里的“折腾证”有人担忧．单独两孩新政实施后，办理二孩准生证会更麻烦。     

流动人口可就地办准生证

针对流动人口办证难问题，国家人口计生委12月3日下发通知明确，流动夫妻生育第一胎可以在现居住地办理“准生证”。12月7日，北京市人口计生委公布了八项办理计划生育事项便民措施，包括统一办证流程、公开办事程序；推行一站式全程服务；实行一次性书面告知；     

努力开创党建研究工作的新局面

2009年1月10日。临汾市翼城县中卫乡人望村农民常茂忠到了享福的时候。大女儿已经结婚，并为常茂忠生了一个孙女；21岁的小女儿即将出嫁。养育了两个女儿的常茂忠觉得自己作为一个父亲，差不多就快功德圆满了。与全国其他地方农民不同的是，常茂忠和翼城的其他农民生育两个孩子都属于合法生育。翼城在过去二十多年中，一直允许当地农民有条件地生育二胎。而中国大部分人同期只能生育一胎。这个被简称为“晚婚晚育加间隔”的政策。自1985年开始在翼城试行至今，已有24年。     

一个撬动贫困的支点——杉木岭计划生育纪事

杉木岭村是贵州省石阡县五德镇的一个小山村。这个全县闻名的极贫村最近爆出了外界惊诧不已的新闻:去年已获得准生证的8对夫妇仅3对生育了子女。今年获得准生证的9对年轻夫妇,到了8月中旬还没有发生生育行为。已有4对夫妇表示要推迟生育时间。这是杉木岭村实施以计划生育为突破口的扶贫攻坚战略以来,发生的许多新鲜事中的一件。     

廉风

濮阳市：推行信访“双向承诺”制度 河南濮阳市纪委、监察局推出“双向承诺”制度，即在受理群众来访时，与来访群众签订双向承诺书。纪检监察机关向来访群众承诺办理期限、定期反馈、安全保障等；来访群众承诺如实反映问题、主动配合信访办理及在案件调查期间不越级上访等。为确保“双向承诺”制度落实，濮阳市纪委、监察局建立了一系列保障机制和制度。他们先后开通了手机短信举报、网络举报等渠道，     

国家卫生计生委：“全面放开二胎”暂无时间表

针对媒体报道“中国可能在两年左右时间后向所有夫妇放开二胎政策”，国家卫生计生委回应称，目前暂无全面放开生育二胎的时间表。十八届三中全会后，我国决定启动实施单独二孩政策。但是，对于全面放开二胎，国家层面仍然持谨慎态度。今年7月10日，国家卫生计生委计划生育指导司司长杨文庄曾表示，如果现在普遍实施二孩政策，就会使中国的生育水平有一个很大的反弹，对于经济社会的发展会造成很大的影响，也会使国家制定的人口发展目标受到影响。     

雷某某违纪超生被查处

雷某某违纪超生被查处本刊静宁讯（静宁县纪委供稿）静宁县余湾乡原教委主任雷某某，计划外生育二胎，长期隐瞒不报，静宁县纪委接到举报信件后，立即组织力量，查清了雷计划外生育二胎的事实，报经县委常委会议讨论决定，给予雷某某留党察看一年处分。雷某某违纪超生被查...     

商业铺面出售的陷阱

案情回放 时间：2002年2月8日地点：湘中某市经过：2002年2月初，家住湘中某市的李平与朋友曹建在一次闲聊中，曹建向李平极力介绍说．自己的弟弟曹明所在的鸿基房地产开发有限公司在市内黄金地段修建了鸿基大厦，尚有少量门面可以出售。价格从优。     

辽宁出台十项便民办证新举措

近日,辽宁省出台十项便民办证举措,其中规定,办理《一孩生育登记单》(准生证)、《流动人口婚育证明》的,如符合条件且手续齐全,实行随到随办,即时办结;办理《二孩、多孩生育登记单》、《独生子女父母光荣证》等也简化程序,并实行按时限办理。实行首次一次性告知。申请人第一次到人口计生部门或电话咨询办证事项时,即要一次性告知办证所需的全部材料和详细的流程;对手续、材料不齐全或不符合法定程序的,应一次性书面告知当事人需补齐的手续和材料;对不符合办     

科学和民主不能忘

前段时间，江西出台文件，称有特殊情况的夫妻可申请生育二胎，此政策遭各界质疑。而后，广东又明确表示：广东城镇居民赴港生二胎算超生。这两则新闻将二胎生育问题推上风口浪尖。     

不用扬鞭自奋蹄——记阆中市委常委、市纪委书记冯大文

4年前，曾在纪委工作10多年的冯大文压根儿没想到组织会再次安排自己回阆中市纪委工作。4年来，在他的带领下，阆中市纪委、监察局的工作有声有色，连年被南充市委、市政府评为“文明单位”，领导班子连年被南充市委评为“四好班子”，案件检查工作连年被南充市纪委、监察局评为“先进集体”。2000年1月，阆中市纪委、监察局被四川省纪委、省委组织部、省监察厅评为“全省纪检监察系统先进集体”。     

婚前检查马虎不得

李某2000年10月准备与相恋了于两年的男友王某结婚，他们二人到某市某区的婚姻登记管理部门，婚姻登记管理部门在审查了相关证明后，拿出一份体检表，要求他们到某医院去做婚前检查。到某医院后交了体检费，医院简单地为他们做了检查后，在体检表上盖了章。二人回到婚姻登记机关办理了结婚登记手续。     

陈厚强的“古板”与“灵活”

一名村干部的儿媳想生育二胎，但还不够生育间隔年限，提着东西上门请求木里县茶布朗镇计生专干陈厚强手下留情，被他顶了回去，并按规定进行了处罚；他的一个亲戚因结扎手术失败意外怀孕，想生下孩子，经他再三做思想工作，最后只好引产后又重新做了手术。     

大冬天的,来点暖意又何妨

正说说最近我遇到的几件暖心事,都和基层服务相关。在很多人印象中,基层公共服务中心有些窗口工作人员的脾气总是很"火爆",问不上几句就要甩冷脸,办事群众不得不赔礼道歉"哄"着工作人员帮忙办理。事实上,在以往的经历中,我并没有遇到过无理的窗口工作人员,但囿于成见,对他们难有好感。可最近的几件小事,让我刷新了对他们的认识。因为临近生育,我到辖区街道办办理准生证。本来该证件需在计划生育窗口办理,但因排     

规范行政许可建设法治政府

西部某市,投资人马某在2000年准备投资2000万元在市区修建一个小商品批发市场.修建市场必须"跑审批".但繁琐的审批程序令马某遇到重重麻烦,他进入了一个"公章旅行"的怪圈.办理完全部手续,马某作了一个统计:跑了80多个单位,盖了112枚公章,花了一年半时间,在审批过程中就花费了70多万元.仅仅新开一条人行横道,就花了2万多元.     

有人超生为何不查处？

读者反映：合川市二郎镇金台村四组一读者来信反映，该镇有群众违法生育二胎，且镇计生办存在执法不公、以权谋私的情况，超生二胎的，只要用钱就可“私了”。     

曝光

曝光无视国法“撞红灯”商南县党马乡乡长路善高与其农村户口之妻谢芙琴，无视现行生育政策，于１９８９年２月计外生育二胎，并迟迟不肯采取绝育措施。半年后，该路通过沙坪乡党委书记王昌山找到沙坪乡卫生院院长田爵理出示了一份假结扎证明（王昌山已受到了党内严重警告...     

以制度管权管事管人

高县纪委、监察局针对新形势下党风廉政建设和反腐败工作出现的新情况、新问题，从建立健全制度入手，狠抓制度创新、机制创新，强化监督制约机制，党风廉政建设责任制成效明显。县委、县政府党风廉政建设考核连续三年获宜宾市区(县)第一名；县纪委、监察局目标管理考核连续三年获宜宾市区(县)第一名；1996年、2000年县纪委、监察局两次被评为“四川省纪检监察系统先进集体”，2000年被评为“四川省执法监察工作先进单位”。