论服务型政府的责任

从管制型政府转向服务型政府,是当今世界行政改革的一种趋势。我国从为人民服务到服务型政府,社会的心理认同是具备的,但是,为了防止昙花一现,必须为服务型政府设置责任体系,其中包括制度性责任、体制性责任和机制性责任,并以市民社会的发育、法治化的建设与以人为本的政绩观为保障。     

服务型政府建设的进展、困境与对策

服务型政府是我国政府行政管理体制改革的目标.近年来,我国服务型政府建设已经取得了一定程度的进展,然而,要不断推进服务型政府建设仍面临着诸多困境,政府行政管理体制改革的道路漫长而又曲折.追求公共利益、维护社会公平、扩大公民参与、壮大公民社会、培育公共精神,探索一条善治之路,是我国走出困境、建设服务型政府的良策.     

按照十七大部署深化行政管理体制改革

党领导的人民政府是社会的中枢,行政管理体制改革的状况对于改革全局和国家发展具有关键性影响。胡锦涛同志在十七大报告中指出,“行政管理体制改革是深化改革的重要环节”,明确要求“加快行政管理体制改革,建设服务型政府”。贯彻落实十七大精神,必须在深化行政管理体制改革方面有所作为。深化行政管理体制改革,首要的是坚持建设服务型政府的正确方向。全心全意为人民服务是我们党的唯一宗旨,是新的时代条件下服务型政府的本质属性。服务型政府主要包括:从政府工作理念来讲,始终为了实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益,把人民拥护…     

立足人民主体地位推进服务型法治政府建设

建设服务型法治政府是深化行政体制改革的核心目标,在我国现代化国家建设中居于战略核心地位。我国服务型法治政府是在人民主体地位和公民权利本位的指导原则下,在社会主义民主政治框架内,根据公民意志和国家法律组建起来并且以为人民服务为根本宗旨和基本职责的政府形态。人民主体性是服务型法治政府的本质属性,决定着服务型法治政府的公共性、服务性、民主性和法治性特征。建设服务型法治政府,要以加快建立中国特色社会主义行政体制和健康发展社会主义民主政治为目标,从"转变政府职能、优化机构设置、创新运行机制、强化依法行政"这一整体布局中持续和创造性加以推进,并且有效建立高质量的制度保障、法治保障和高水平的队伍保障。     

论政府的责任伦理

政府责任伦理是民主政治中责任机制的重要内容。对政府责任进行控制,走出责任困境,促进责任行政,建立责任政府,需要培育政府的责任伦理。责任伦理以政府的代理信用为基础,它表现为承担责任的主观自觉,它是防范责任风险的重要手段,其实质是一种公共权力伦理。政府责任伦理的形成与维持,既要依靠政府责任主体自身的德性修炼,也需要培育责任主体的伦理共识和责任能力,以及对政府责任伦理进行制度约束。     

行政服务影响因素实证分析——以呼和浩特市为例

行政服务满意度是指公众对政府为其提供的所有行政服务的满意程度,这种满意度不仅是公众对自己消费政府行政服务体验进行评价的重要指标,也是衡量政府提供行政服务的质量和服务型政府建设程度的重要指标.因此,研究行政服务满意度既可以检验我国服务型政府建设程度,也可以加速服务型政府建设的速度.公众是行政服务的感受者和体验者,行政服务满意度的影响因素有行政效率、政务透明和公务员素质.     

服务型政府是我国行政改革的目标选择

建设服务型政府,是近年来各级政府实践“三个代表”重要思想,贯彻党的十六大和十六届三中全会、四中全会精神,落实科学发展观的有益探索和重要实践。从政府转变职能,深化行政管理改革的意义上说,服务型政府是我国行政管理改革的目标选择。一、服务型政府的定义与内涵服务型政府是指在民主政治的框架下,通过法定程序,按照公民意志组建起来,以为公民服务为宗旨,实现服务职能,承担着服务责任的政府。服务型政府的本质是社会本位、民本位。政府职能定位,即管什么不管什么,依据是社会和公民的需要。服务型政府既是一种全新的政府理念,也是政府在…     

行政伦理视角下民族地区服务型政府的构建与运行

行政伦理视角下民族地区服务型政府突出"以人为本"理念,体现出党的十八大以来进一步建设职能科学、结构优化、廉洁高效、人民满意服务型政府的科学性与可行性。行政伦理视角下民族地区服务型政府的构建需要从制度、政策、服务等方面下功夫,并从加大改革、立足民生、把握形势三个方面进行运行。近年来,扶贫开发成为广西服务型政府运行的重要措施,取得较好的成绩。     

行政法学研究应如何回应服务型政府的实践

江必新在《现代法学》2009年第1期撰文认为，行政法学研究服务型政府问题，应当把以服务行政模式履行政府法定义务作为核心，兼顾服务行政和秩序行政两个领域，处理好服务型政府与法治政府、服务型政府与服务行政、秩序行政与服务行政之间的关系，关注服务型政府实践中出现的权力膨胀问题、成本增加问题、服务资源配置的公平性问题、     

建设服务型政府重在以人民为中心

增强政府公信力和执行力,建设人民满意的服务型政府,是新时代深化行政体制改革的应有之义。要推进服务型政府建设,必须提升公众参与公共事务的程度,确立以人民为中心的思想,强化政府的公共责任,并通过信息技术创新改善政府服务方式。     

以服务为业：领导修养的伦理路径

服务型的公共行政是一种新型的治理模式,它突出了服务的伦理价值,决定着各级领导在行政实践中的价值选择和道德责任。主观形式的道德责任,体现着人的伦理自主性,对于领导者以理性的方式履行客观责任是必不可少的。依据道德觉识和职业理性,超越客观规范的约束,把服务的义务转化为个人的理想信念和道德实践,是领导者实现个人价值的必然选择,更是提高自身修养的伦理路径。     

服务型政府背景下的领导干部服务能力建设

从党的十六届六中全会到党的十八大,建设服务型政府已经列入党的重要议事日程,实践中,我国服务型政府建设也取得了可喜成效。但是,服务型政府建设既要一定的物质条件,更需要较高的服务水平,其中,提升领导干部服务能力是关键。只有树立"服务至上"的理念、增强服务人民的本领、提高领导干部的科学决策能力、协调整合能力、开拓创新能力、应急回应能力、行政法治能力和增进人民福祉的能力,并从制度建设和考评机制方面,加强对领导干部服务能力提升的外部约束,才能加快建设职能科学、结构优化、廉洁高效、人民满意的服务型政府。     

论社会主要矛盾转化条件下人民满意的服务型政府建设——学习习近平总书记关于建设人民满意的服务型政府的重要论述

社会主要矛盾的变化是关系全局的历史性变化,对党和国家工作提出了许多新要求。新时代服务型政府建设的重要任务是着力解决不平衡不充分的发展问题,以人民满意的服务型政府建设带动社会发展质量和效益的提升,推动人的全面发展。习近平总书记从新时代社会主要矛盾转化这一新的历史方位出发,提出了要建设人民满意的服务型政府的战略目标和具体任务。新时代服务型政府建设必须坚持中国共产党的领导,坚持以人民为中心的价值取向,坚持基本公共服务共建共享,坚持中国特色社会主义的法治保障。同时,要以深化行政体制改革,转变政府职能为主要任务,通过政府作风建设、政府机构改革、放管服改革,以及加强对政府权力制约、创新政府服务方式等方面多措并举,全面推进人民满意的服务型政府建设。     

服务型政府建设要从行政端落实良法善治

建设服务型政府是提升人民群众满意度、优化民生服务改革的重要举措。行政执法作为政府工作的主体,必须要实施良法善治,为人民群众提供高效的行政服务。现阶段,服务型政府建设要找准行政法治建设的着力点,建立健全行政执法体制,完善行政执法程序,提升行政执法人员素质,从而促进行政执法规范有序。     

创新理念 转变职能是建设服务型政府的关键

一、创新政府管理理念从上个世纪初到现在，政府管理的类型大体上有三种类型。第一种类型是统治型或管制型政府，是一个按照科层管理的理论来建立的行政机构，政府与社会、企业、公众的关系是一种管制和被管制的关系。第二种类型是管理型政府，主要特点就是把经济分析和经济管理的一些模式，引入到政府的行政管理和公共管理之中，政府与社会、企业、公众的关系是管理和被管理的关系。第三种类型是服务型政府。所谓服务型政府，是一种以市场为导向，以企业、社会和公众为主体，以提供公共服务为特征、以发展为主题、以提高公共服务质量和水平为目标的政府行政模式，这种类型的政府，是以全新的服务理念为支撑，以创新和改革行政模式为动力，不断地把政府建设成为高效廉价、民主法治、勤政廉洁的政府。这样的政府类型集中体现了以下新的管理理念：一是坚持“公众本位权力”的管理理念。服务型政府强调：公众是一个社会的主体，公众权是一切权力的基础，政府权力是公众权力的派生。在政府、社会、公众的关系上，不是政府拥有社会和公众，而是公众拥有政府和社会；政府的行政管理如同企业管理，二者可以运用同样的管理原理(管理者就是经理，被管理者就是顾客)，在整个政府行政过程     

决策者说

扎扎实实推进服务型政府建设,全面提高为人民服务的能力和水平 ——中共中央总书记胡锦涛在中共中央政治局第四次集体学习时强调,建设服务型政府,是坚持党的全心全意为人民服务宗旨的根本要求,是深入贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的必然要求,也是加快行政管理体制改革、加强政府自身建设的重要任务。     

构建我国服务型政府的经济学分析

建设服务型政府,是体现国家性质的必然要求,是完善社会主义市场经济体制的客观需要,关系到执政党地位的巩固,是社会主义现代化进程的必然路径选择。服务型政府在激励功能、保险功能和约束功能方面更为有效,在节约社会交易成本方面显得更为有力。因此,要增强公务人员服务意识,建立信息公开透明制度,重塑行政文化,加快服务型政府的建立。     

我国建立服务型政府的政策选择

何谓服务型政府?它是在公民本位,社会本位理念指导下,在整个社会民主秩序的框架下,通过法定程序,按照公民意志组建起来的以为公民服务为宗旨并承担着服务责任的政府。服务型政府,就是指以服务为理念,以公众为导向,以服务公众为核心职能,将创造必要的社会经济文化发展环境和条件作为根本任务的现代化政府。构建区别于管制型政府的服务型政府,是我国当前行政改革的总方向,是我国应对经济全球化和加入WTO的需要,是社会公众发展的需要,归结起来也就是经济社会的必然选择。从政策选择的角度分析,我国建立服务型政府主要在以下几个方面。     

服务型政府视角下的“贴心民政”服务品牌创建——以济南市创新实践为基点

服务型政府一般是指在民主政治框架下,通过法定程序,按照公民意志组建起来,以为公民服务为宗旨,实现服务职能并承担着服务责任的政府。服务型政府坚持的是＂公民本位、社会本位＂,强调的是为市场主体服务、为社会服务、为人民服务。我党的性质决定了其执政的政府是＂服务型政府＂,     

转变政府行政理念构建服务型社会治理模式

服务型社会治理模式对我国政府行政理念提出了维护社会公平与正义、由管制向服务转变、敢于承担道德责任、注重与民合作四个方面的要求。顺应服务型社会治理模型之要求,我国政府行政理念转变有四条路径：一是坚持以民为本的服务理念;二是坚持公开透明的服务体制;三是坚持科学民主的服务决策方式;四是坚持从严执政的道德责任机制。