“疑罪从无”司法理念应成社会常识

看到第18期《民主与法制》文章《我们应当如何理解“疑罪从无”原则？》，有这样一句话我深以为然：“疑罪从无”原则不仅仅是一个法律问题，而且还是一个社会问题、心理问题、文化问题。     

从“有罪推定”到“疑罪从无”

“疑罪从无”从完成刑事诉讼任务来看是有利有弊的。其利在于防止了冤枉无辜,有利于保障人权;其弊在于会导致个别犯罪分子逃脱法网。但两害相权取其轻,两利相衡取其重。采用“疑罪从无”的原则,使公安司法机关更加谨慎主动,从根本上是有利于完成刑事诉讼任务,有利于国家长治久安的。这不啻为中国刑事司法文明的一个突破     

我们应当如何理解“疑罪从无”原则？

“疑罪从无”对我们中国人来说究竟意味着什么，尽管见仁见智，但绝对不是一个小问题。因为这对我们如何有效防范冤假错案来说，是一个无法回避的实际问题。应当说，对我们中国人来说，这是不难理解的概念，但却是一个很难理解的理念。那么。究竟什么是“疑罪”呢？我们为什么要主张并追求“疑罪从无”呢？那就让我们先从余祥林、赵作海、张高平等案件开始说起吧。     

对一起典型的“疑罪从无”案件侦查过程的反思

从"疑罪从轻"到"疑罪从无",我国刑事诉讼立法取得了伟大而又艰难的进步。当前,"疑罪从无"的案件普遍表现为因侦查过程中证据不足难以证明犯罪嫌疑人实施犯罪行为而对犯罪嫌疑人作出无罪的判决,因而事实上犯罪嫌疑人并非确实无罪。我国作为职权主义诉讼国家,有必要对典型的"疑罪从无"案件的侦查过程进行反思,准确地探寻侦查过程中出现的问题,系统地分析侦查过程中出现问题的原因,深入全面地总结其对以后侦查工作的启示,对现阶段侦查事业的发展裨益良多。     

坚持疑罪从无构建和谐社会

"疑罪从无"原则是我国现行<刑事诉讼法>确立的一项重要原则,是刑事法律现代化的需要和社会主义法律保障人权的需要,是构建和谐社会的基础.司法机关必须坚持"疑罪从无"的办案理念,真正确立法官的中立地位,确保控方承担举证责任的真正落实;必须赋予犯罪嫌疑人、被告人有限沉默权,尽快建立非法证据排除规则,充分发挥律师在侦查中的作用;必须进行审前羁押的司法改革,真正做到公检法三家的互相配合、互相制约,尽快建立冤假错案个人追究制;必须在全社会进行普及法治观念教育.     

“新36条”的理论渊源和理论环境

国务院颁布的《关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》（“新36条”），它是改革开放三十多年来国务院首次针对民间投资发展而出台的综合性政策文件，从理论渊源来看，是新时期党的私营经济政策的继承和发展；从理论环境来看，是中国特色社会主义理论体系发展的必然结果。因此，深入研究该意见，有着重大的理论和实践意义。     

省委《意见》的“七个结合”

正今年6月,省委召开全省政协工作会议,印发了《关于加强和改进人民政协工作的意见》(以下简称《意见》)。《意见》由引言和正文组成,共八个部分29条、5900多字,从理论上阐明做好政协工作的重要意义、指导思想、工作原则,从实践上提出许多实实在在的政策措施、制度规定,既立足长远、又着眼当前,既有质的规定、又有量的要求,主题鲜明、内涵丰富、     

按“三个代表”要求 振兴面向二十一世纪的党校教育

江泽民同志关于“三个代表”的重要思想，是新时期党的建设的指导方针，也是新时期党校工作的指导方针，我们应从理论和实践的高度探讨“三个代表”与党校教育的结合点。按照《中共中央关于面向21世纪加强和改进党校工作的决定》（以下简称《决定》)和省委的《实施意见》要求，     

继往开来开创多党合作新局面

《中共中央关于坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的意见》（以下简称（意见》）颁发１０周年了。这个文件的颁发，标志着我国多党合作和政治协商制度发展到了一个新阶段。１０年来，在以江泽民同志为核心的中共第三代领导集体的领导下，统一战线工作有了巨大发展，取得了丰硕成果。同时，在贯彻落实（意见》过程中也出现了许多新情况、新问题，迫切需要从理论和实践上进一步研究探讨参政党发挥作用和自身建设的客观规律，从而更好地推动（意见）的贯彻实施，为开创多党合作的新局面作出贡献。一、《意见》的重大意义《意见…     

“四清”运动与农村基层干部作风建设

“四清”运动是党领导的一场声势浩大的群众运动。这场运动在“左”的指导思想下，从理论和实践两个方面对农村基层干部作风进行整顿：理论上出台《前十条》《后十条》《后十条》修正案和《二十三条》，实践上包括分步试点、建立贫下中农协会、干部参加劳动和经济退赔、成立工作队等具体方法，这些经验教训对党的反腐倡廉具有现实意义。     

腐败最怕的“阳光法案”为何难出台

上海市人大常委会日前表决通过修改《上海市人大常委会议事规则》的决定，其中新增一项规定——人大常委会审议意见要向社会公开。从某种意义上讲，这也是落实十七大提出保障人民的知情权、参与权、表达权、监督权的生动实践。     

“十看荣辱”文明和谐

为党的十七大召开营造良好的社会氛围，近日，江苏省徐州市文明办下发了《关于开展“十看荣辱”学习实践活动的意见》，在全市兴起了“知荣辱、树新风、创和谐”的热潮。     

反“四风”须消除“曲终人散”的疑虑

正近日,中共中央办公厅印发了《关于深化"四风"整治、巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果的指导意见》(以下简称《指导意见》),并发出通知,要求各地区各部门结合实际认真贯彻执行。《指导意见》强调,要采取有力措施抓好整改落实,防止曲终人散,使活动期间形成的反"四风"改作风良好势头戛然而止,改作风成为一阵风。强调反"四风"要防止曲终人散,是作风建设的内在要求。且不说教育实践活动取得的成效还是初步的,基础还不稳固,即使取得了长足进步、基础也比较稳固,反     

坚持“三个代表” 促进教育发展

纪念建党８０周年，努力实践“三个代表”征文活动，由中共武汉市委组织部、武汉市党建研究会主办，《长江论坛》编辑部、《长江日报》理论文艺部、《学习与实践》杂志社、《武汉党建》编辑部协办。本期刊载的李云飞、刘家栋、沈学发、罗友松４篇文章，紧密结合新时期新形势发展要求，从加强非公有制经济组织党纪检查、积极推动科技进步、加强和改进机关党建工作以及促进教育发展等几个方面展开探讨，是对江泽民同志“三个代表”重要思想的实际运用和具体阐释。     

实践“三个代表”思想必须不断创新

当前我们要切实践行“三个代表”的重要思想，就必须结合新形势、新任务不断创新。创新是一个民族进步的灵魂，是国家兴旺发达的不竭动力。中国共产党近80年的历史表明，我们党能够当好“三个代表”得益于不懈的理论创新和实践创新。在创新上毛泽东同志为全党树立了光辉榜样。他紧密联系中国革命的实际，带头刻苦研究马列主义理论，大胆进行理论创新，写出《实践论》、《矛盾论》等一批经典著作，认为“实践是发展的，理论也应是发展的。”发展的理论必须再回到实践中检验其正确与否。这样就从哲学上清除了主观主义特别是教条主义的影响，创…     

行政执法“不作为”“乱作为”要承担法律责任

7月27日，新华社受权发布了国务院办公厅7月9日印发的《国务院办公厅关于推行行政执法责任制的若干意见》（以下简称《意见》），就贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》作出了明确具体规定．行政执法部门的“不作为”和“乱作为”，都将承担相应法律责任。本刊对《意见》作如下解读，供读者参考。     

政府出台新举措确保“公交优先”

2006年底，新华社报道，建设部、国家发改委、财政部、劳动和社会保障部联合发布了《关于优先发展城市公共交通若干经济政策的意见》（以下简称《意见》）。     

认真实践“三个代表”重要思想大力推进公民道德建设

经党中央同意，2003年8月25日，中央文明委印发了《关于深入贯彻党的十六大精神进一步加强公民道德建设的意见》。《意见》明确提出，从今年开始，将党中央印发《公民道德建设实施纲要》的9月20日定为“公民道德宣传日”。这是紧密联系宣传思想工作和精神文明建设实际、推动兴起学习贯彻“三个代     

市民广开“话匣子”为物业立法“出点子”

从9月17日起，市人大法制委、常委会法工委在解放日报、上海法治报、东方网、上海人大公众网上刊登了《上海市住宅物业管理规定（修订草案）》，公开征求市民意见，请市民为物业管理立法出谋划策。     

深化“检务公开”保障公民合法权益

7月3日，最高人民检察院公布了《关于进一步深化人民检察院“检务公开”的意见》（以下简称《意见》），在原有“检务公开”制度的基础上，对“检务公开”应当坚持的原则、公开的内容、公开的渠道、工作机制等几方面作了进一步的深化规定。这是检察机关进一步推进司法体制改革，努力实践依法治国的基本方略，自觉接受人民群众和社会各界监督，实现司法为民司法护民的重要举措，有利于保证检察机关规范、公正、文明执法，实现社会公平和正义，更好地保障公民的合法权益。