中国法制焦点

国务院：直辖市外取消大学生落户限制 国务院近日下发《关于进一步做好普通高等学校毕业生就业工作的通知》，《通知》指出，各城市应取消高校毕业生落户限制，允许高校毕业生在就（创）业地办理落户手续。     

WTO所需的我国金融立法创制

“入世”后 ,我国业已作出承诺的服务市场开放领域包括金融、保险等 3 0多个部门 ,各种市场准入限制必定日渐减少直至最后取消。具体开放领域及进程为 :(1 )银行业 :入世后两年外资银行可从事中国企业的人民币业务 ,入世后 5年全面开放地域和客户限制。 (2 )保险业 :两年取消对外资保险机构的城市控制 ,5年后取消许可证限制。允许外国保险公司拥有 50 %的股权。 (3 )证券业 :外国金融公司允许在基金管理企业中持股 3 3 % ,3年后增至 4 9% ,外国股票包销商可以在合资承销公司中占3 3 %股份。据此 ,外资金融机构尤其是经营性机构将从沿海开放城市逐渐向内地扩散 ,经营范围也将扩大到人民币、债券、国内结算等等 ,竞争将日趋激烈 ,呼唤着我国金融服务业立法的及时创制。     

论我国国有土地使用权制度

土地制度是一个社会的重要财产制度,我国为发挥市场机制对土地资源的调节作用,以提高国有土地的利用效率,因而创立了国有土地使用权出让制度,其目的就在于以土地使用权代替和发挥土地所有权的作用和功能。但是该项土地使用权制度最大的不足就是对土地使用权的期限设定了限制,从而损害了市场作用的发挥和损害了公民的财产安全,因此有必要取消土地使用权的期限限制,将国有土地所有权的概念政治化或虚拟化。     

他物权研究

他物权研究陈健他物权，又称定限物权，是对他人所有之物享有的物权。传统民法理论将他物权视为所有权权能分离的产物。＂此等权利，以所有权之一定权能为内容，为所有权之上之负担，而限制所有权，故称限制物权。又均系在所有人之物上所设定之权利，故又称他物权（Ｒｅｃ...     

我国物权立法的几个问题

一、物权立法的价值取向能否制定一部适应现代经济生活需要的、科学的物权法，首先取决于物权立法的价值取向是否正确。我国的立法史，特别是民事立法史充分说明了这一点。在社会主义市场经济条件下，物权立法应体现出以下价值取向。（一）平等对待各类所有权，取消按主体身份划分所有权种类的作法在我国的所有权理论中，学者们根据所有权人身份的不同而将其划分为三类，即：国家所有权、集体所有权和公民个人所有权，并对国家所有权实行特殊的法律保护。”（民法通则）对国家所有权的特殊法律保护，虽然因实行“当事人在民事活动中的地位平…     

略论破产取消与建立破产案件上诉审理机制

从学理上而言，“破产的取消，是指根据对破产决定不服之申请而取消破产决定，或者作出破产决定的原法院经再度审理后取消该破产决定”。取消破产的决定一经确定，破产宣告即失去效力，破产取消后，债务者不受破产宣告的约束，其所受的限制不再存在，而债权人因破产宣告而被禁止行使个别权利的限制也将不再存在。     

美国印第安部落集体土地所有权制度述评及启示

由于权利主体兼具历史要素和行政管理要素,权利内容均受到限制,因此美国印第安部落集体土地所有权与我国集体土地所有权具有一定的相似性。美国印第安部落的集体土地所有权本质上是准主权,其土地财产权的建立经历了从自由地产权到租赁土地使用权的转变,土地使用权流转和抵押的限制被逐步取消了。以此为参照,我国集体土地所有权如果不能转让就应该做实其主权或者自治权方面的内容,同时以使用权的形式重建土地财产权;如果在财产权和自治权两方面都无法落实而继续双重悬空的话,那么应予取消,以实现国家对土地财产权的统一设定和自由流转。而美国印第安部落土地监护政策的失败,也警示我们反思我国集体土地使用权流转中的法律父爱主义,保障财产权利行使的自由。     

物权作为诉讼时效制度客体之可能性探讨

通常认为,诉讼时效的客体应为各类请求权,物权不能作为诉讼时效之客体.但笔者认为这种观点存在片面性.物权分为所有权和其他物权,所有权虽无法适用诉讼时效,但是用益物权和担保物权两类他物权都有适用诉讼时效之可能.因为,此二者虽为支配权和绝对权,义务主体不特定,但却存在较为特殊的义务主体--所有权人作为有利害关系的相对人,可以主张适用诉讼时效.他物权适用诉讼时效的法律后果是取消所有权因设立他物权而受到的各种限制,收回所有权分离出去的各项权能,由所有权人全面行使所有权的各项权能.     

论建筑物区分所有权

论建筑物区分所有权□于伟我国城市人口密集，土地资源珍稀，因此，解决城市居民住房问题的良策是大力发展高层住宅楼，以节约土地资源，美化城市环境，加快都市化进程。在高层住宅中，几十户乃至数百户居民住在同幢楼中，彼此之间因建筑物所发生的关系纷繁复杂。我国尚未...     

所有权不是其各项权能的相加

<正> 《中国社会科学》1990年第3期发表佟柔,史际春《我国全民所有制‘两权分离’的财产权结构》一文提出。所有权并不是其各项权能的简单相加,所有权的权能只是实现所有权的手段,各种权能都可以同所有权分离。文章对股份制企业财产权结构作了分析。指出,公司企业取得法人地位,并不意味着企业法人对自身的财产享有所有权。股份制企业的双重所有权结构不能成立。双重所有权说的依据,是资本的所有权同资本的经营职能或实际占有使用权的分离。而这种“两权分离”当然不是所有权同所有权的分离。这是因为,从属于所有权的那     

和谐社会中的城中村法律问题研究——以土地使用权为视角

作为我国城市化发展中的特有现象，城中村的形成原因和现存问题都是多方面的，其中土地使用权问题是城中村研究的核心问题，也是城中村改造的切入点和落脚点。城乡二元土地所有制结构导致了我国集体土地所有权不完整甚至主体缺位，城中村集体土地流转受限。城中村土地使用权制度的创新应该包括两方面的内容：明晰城中村集体土地所有权主体和所有权权能实化以及城中村土地所有制的创新。明晰城中村集体土地所有权主体和所有权权能实化的主要做法是量化分配集体土地资产，政企分开，成立股份制公司统管城中村的集体经济。城中村土地所有制的创新主要表现为在集体经济比较发达、整体建设水平较高的城市周边地区或城市内部的城镇在城市化过程中，实行集体土地国有化改措。     

合资寿险公司法律规制之检讨

加入世贸组织对中国保险业产生了深刻的影响，其中很重要的一个表现就是增加了保险业的组织形态。在《中华人民共和国加人议定书》中，中国政府承诺：将允许外国非寿险公司设立分公司或合资企业，外资占51％。中国加人后2年内，将允许外国非寿险公司设立外资独资子公司，取消企业形式限制。自加人时起，将允许外国寿险公司设立外资占50％的合资企业，并可自行选择合资伙伴。这样就在原有两种形式的基础上，增加了合资保险公司、独资保险公司和外国保险公司分公司三种形式。     

俄罗斯所有制关系的变革及其法律形成

本文有所侧重地研究了俄罗斯在从计划经济体制向市场经济过渡中对原所有制经济关系的变革及其法律形成。取消国家所有权的单一性，并将所有权制度逐步恢复到民法的范畴，将过去具有公法性质的法律调整逐步转变为利用私法原则调整财产所有关系，是今天俄罗斯所有权制度变化的重要特点。文章介绍了从１９８５年俄罗斯开始变革所有制关系到今天俄罗斯新民法典对物权制度的规定。俄罗斯探索建立符合市场发展的物权制度的过程，对完善中国相应的改革是有一定的借鉴作用的     

论限制债务人高消费的法理基础及其制度完善

限制债务人高消费的实质是限制债务人的财产处分权，体现了“债务人所有的财产是全体债权人所有债权的总担保”的民法原则的要求，符合民事执行的权力性、强制性、执行标的所有权权能与所有权的分离性等程序法理，是防止债务人财产不当减少、维护国家法律制度权威性以及养成社会诚信意识的必然要求。为了充分发挥限制高消费制度的应有功能，确保其实践适应性，应当将限制债务人高消费普适化并构建完善的、可操作的监管机制和制裁机制，注意原则性与灵活性相结合，形成完善的限制债务人高消费制度。     

论所有权限制——以个人所有权与公共利益的冲突为视角

近年来,关于如何对所有权进行限制及限制到何种程度,即所有权限制的标准是什么?引起了人们的广泛关注。就个人所有权而言,在通常情况下,应当根据利益衡平原则来解决公共利益与个人所有权行使的冲突问题。在特殊情况下,公共利益应当在符合一定条件下才能优先于个人所有权的行使。     

农村集体土地所有权新解

集体土地所有权最致命的缺陷就在于产权主体不清。我们必须突破公有制的狭义理解,正确对待国情。从长远来看,对于市场竞争领域内的农村土地应当实行私有化和农地市场化,将土地所有权"回归"农民;对于非市场竞争领域内的农村土地应当实行国家所有,取消集体所有权制度。     

论公司财产权和股东财产权的性质

本文着重论述了公司财产属于公司法人所有，公司财产属于全体股东按份共有。认为运用财产按份共有的理论，可以说明公司财产权的性质是法人所有权、股东财产权的性质也是所有权的观点并不违反“一物一权”的原则。作者指出，本文的基本观点既不同于否认股东所有权的“法人所有权说”和否认公司法人所有权的“股东所有权说”，也有别于公司和股东的“双重所有权说”，而是主张──公司财产法人所有、股东按份共有。     

论所有权的限制

所有权是一种最为完备、最为充分的物权,所有权制度是物权制度的核心。但任何一项权利都不 是绝对的,所有权也应受到一定的限制。从所有权限制的背景考察和法理基础出发,阐释所有权 应受限制之理由,并对我国所有权限制之状况进行了总结,并指出对所有权的限制与法律规定所 有权制度的目的是一致的,设定所有权的目的是为了解决资源的有限性和人的欲望的无限性引 起的人与人之间对物关系的紧张性,那么对所有权进行限制同样离不开这一目的。     

农民集体所有权的实现机制

农民集体所有权的实现机制韩松所有权的实现，就是所有权人以对财产的实际支配（占有、使用、收益、处分），使财产保值、增值，实现享有所有权的目的。我国农民集体所有权在实质上是一定范围的全体农民集体直接享有的所有权，是把集体意志和利益同集体成员的意志和利益有...     

试论股权性质及股东的法律责任

公司法人是一个独立的法律人格。对外而言，公司统一地行使其全部所有权机能；对内而言，法人的各项权限分别由法人机关按照章程规定的分工分别行使。但是，不论法人机关的权限分工如何，其在各自职权范围内行使公司财产权的行为都属于公司行使所有权的组成部分，对外都是行使法人所有权的行为。换言之，法人所有权对外具有统一性，对内具有分工性。正是没有分清公司财产所有权的内外关系，有人人为地把统一的法人所有权分割化。还有人无视机能的特征和法律后果，以否认公司人格的做法，寻求公司不能清偿债务时的解决途径，本文拟从股权与公…