网络问政：虚拟的政治社区与公民参与新形式

网络问政是一种将互联网应用于政府问政的政治现象，与传统“精英问政”不同，它通过话语权和参与权的分散将公民纳入国家政治生活当中。对此学术界展开了大量研究，但却限于内涵、特征、意义与问题等概括性描述，难以突出对中国政治发展的深层次意义。通过理论剖析揭示网络问政如何与公民参与进行衔接，首先对网络问政的已有研究进行梳理，接着对社区理论的发展、应用及虚拟政治社区展开理论探讨；最后通过现实运作和公共领域阐释了网络问政何以从虚拟社区走向现实参与，而得以论述网络问政作为一种虚拟的政治社区可以理解为实现公民参与的新形式。     

从公民参与理论看网络问政

互联网的蓬勃快速发展为公民进行政治参与提供了一种全新的形式——公民网络问政。网络问政在推动公民参与政府活动、加强政府监督方面具有重要的意义和价值。文章从公民参与理论分析了网络问政的价值取向,同时,公民参与网络问政也对政府管理造成了巨大的挑战。文章针对这些挑战,提出了一些相应的措施,进而在规范公民参与网络问政方面起到一定的指导作用。     

公民网络政治参与中政府有效回应的路径建构

公民网络政治参与在一定程度上弥补了传统政治参与渠道狭窄、公民话语权缺失的窘境.强化公民网络政治参与中政府回应的路径建构,在社会分层整合、加快民主化进程、提升政府公信力、实现公共政策合法性和消解网络无政府主义等方面,都具有重要意义.强化公民网络政治参与,要求政府在回应理念、回应原则和功能向度等方面加强理性认知,构建系统化的回应平台,建立重大决策网络民意征集制度和网络发言人制度,强化政府回应压力机制和意识唤醒机制,培育富有建设性的网络公民,以法规范公民网络政治参与,并形成与体制内制度的无缝对接.     

破坏型网络政治动员的生成与规制

近年来,随着公民在网络上参与政治活动日益频繁,破坏型网络政治动员这一特殊政治动员形态由此产生,并且多发易发。破坏型网络政治动员的发生既有经济发展、政治制度、社会分化、网络特性的客观因素,也有政府工作、干部作风、公民认知的主观因素。它的发生会给政府形象、干群关系、社会稳定带来不良后果。为此,政府应当更加注重以人为本,积极推进从严治党,强力推动反腐倡廉,拓宽公民政治参与渠道,改善舆论宣传工作,规范网络空间管理,从而有效预防破坏型网络政治动员的发生,遏制其发展,减轻其负面影响。     

服务型政府向度下公民政治参与的基本理路

服务型政府的本质内涵决定了服务型政府的建设离不开公民参与。公民政治参与增强了政府的合法性基础,是服务型政府发展民主的核心内容,与服务型政府的治理模式相契合。针对现实实践中公民政治参与的困境,树立民本执政理念,塑造理性的政治参与公民,建立健全公民政治参与制度,支持引导公民社会良性发展,是今后服务型政府加快自身建设、推动公民政治参与的基本路径。     

论公民有序政治参与的机制创新

我国正处于全面转型期,如何在民主政治深入发展的同时不断有序扩大人民群众的政治参与,是推进政治文明建设进程中极其重要的课题。当前我国公民有序政治参与机制存在基层公民政治参与渠道发展滞后、网络参与政治的井喷式发展和非理性、民间组织的积极作用未完全发挥等问题。因此,要创新我国公民利益和诉求表达机制基层民主政治参与渠道、参政议政和民主协商机制、政府信息公开机制、政府审批权力运作机制等。     

试论中国网络政治参与

信息技术的发展为网络政治参与提供了可能。网络政治参与有其自身的特点,主要表现为参与方式的直接性和隐匿性、参与途径的多样性和参与过程的便捷性。网络政治参与可以进行不同的分类,它包括直接参与和间接参与、回应性参与和主动性参与、理性参与和非理性参与等方面。扩大中国公民有序的政治参与应该从政府意识、电子政务建设、缩小数字鸿沟以及立法规范入手。     

微博问政对我国公民政治参与的影响及对策分析

微博问政可以提高我国公民政治参与的能力、改进政府的社会管理、加快民主政治建设的发展。但微博问政中网络政治参与的缺陷也会产生一定的现实问题和负面影响,甚至会导致政府陷入信用危机,这是本文探析之目的。该文结合我国目前公民网络政治参与的现实情况,辩证地看待了微博问政与公民政治参与之间的关系,笔者着力探求微博问政是否真正是实现公民政治参与的有效途径,并从不同的角度思考微博的出现对公共领域及民主政治带来的负面影响;进而理性提出微博问政与现实政治制度的衔接以及如何实施规范化的管理,把握好微博问政的实际空间和尺度,引导公民理性、健康地进行政治参与。     

公民网络政治参与法律规制面临的困境与出路

网络政治参与作为现代民主政治参与的创新形式,对发展现代民主政治参与起到了重要作用。透视公民网络政治参与法规现状,公民网络政治参与法律规制有其现实的主体价值、社会价值和国家价值。同时,公民网络政治参与法律规制面临着现实困境,主要有主体困境、立法困境、执法困境、守法困境、制度困境等。面对如此复杂的现实窘境,需要从立法、执法、司法、守法等制度层面去破解,进而推动公民网络政治参与法规建设,促进公民网络政治参与有序运行。     

当代中国公民政治参与70年回顾:发展历程、逻辑与动力

有关当代中国公民政治参与的发展状况,专注于特定时点或短时段的静态分析往往导致不同学者之间的看法分歧,而对其发展演变脉络的跨时段动态分析,则将我们引向一个更可能达成共识的结论:当代中国公民政治参与处于持续发展进步的过程中。回首过去,70年间出现了三波主要的政治参与浪潮。新中国成立后,动员型政治参与的高涨使普通公民以前所未有的广度涉入政治生活;改革开放后,自主性政治参与涌现,公民政治参与面临参与动机、方式及参与者与政府关系等多重转型;世纪之交以来,政府主导型政治参与兴起,公民与政府、社会与国家之间呈现更加良性的互动。三波政治参与浪潮的顺序发生,彰显了当代中国公民政治参与从无到有、从形式到实质、从浅表到深入的发展历程。国家社会关系的变迁构成当代中国公民政治参与发展的深层逻辑,而执政党对建设社会主义事业、革新社会治理与发展社会主义民主的不懈追求与努力探索则是决定国家社会关系格局并进而推动公民政治参与发展的直接动力。展望未来,中国公民政治参与必将继续向纵深发展,而其未来发展步伐无疑仍将取决于执政党的努力作为。     

论微博时代的公民政治参与

随着网络技术的不断更新,微博以其独特的传播方式迅速发展起来。作为一种新兴的公民政治参与方式,微博政治参与已逐渐趋于常态化,在我国民主政治建设方面发挥了巨大作用;但同时也存在着不少问题。本文试以微博的发展和传播特征为切入点,分析了微博时代公民政治参与的特点以及存在的问题,努力探求其治理与调适的措施,旨在提高我国公民政治参与能力,加快我国的民主政治建设。     

公民参与的几个理论问题

改革开放以来，党和政府一直强调“公民的有序参与”。并把它作为推进中国特色民主政治的重要内容。最近，胡锦涛总书记又指出：“要丰富社会主义基层民主政治的实现形式，适应我国经济社会发展和人民群众参与愿望增强的要求，从基层经济、政治、文化、社会生活等方面，扩大人民群众的有序参与”。无独有偶。被称为当代西方民主理论和实践最新发展的“协商民主”，也特别强调公民参与对民主政治的重要性，认为公民与公民、公民与政府之间的对话、协商、讨论对于政治民主具有实质性意义。这里涉及到了不同民主制度下的一个共同话题：公民参与。     

网络舆论引发行政危机的应对策略

网络公共舆论是公民政治参与的体现,其引发的公共危机造成政府的行政困难。政治信息闭塞、执政观念落后、法制建设滞后、网络舆论固有特性是引发行政危机的原因。面对行政危机,政府应创新观念,遵循民主与法制先行和促进发展与安全使用并举的方针,一方面要公开政府信息、上网行政;另一方面要加强网络立法,建立完善网络政治参与的制度体系,危机出现时还要采取正确的媒体政策。     

网络政治参与：当代中国政治发展的机遇与挑战

网络政治参与的兴起突破了传统政治参与的种种限制，扩大了公民政治参与的范围，改变着政治参与的方式和途径，使公民政治参与的效能与水平得到提升，这无疑给当代中国的政治发展带来了难得的机遇，但它同时也使其面临着更为严峻的挑战。     

公共管理视阈下的网络公众参与：意义、困境与破解

当今社会，信息技术依然持续高速发展，它不仅改变了我们学习、生活的方式，而且深刻地影响到了我们的社会经济发展以及民主政治建设。互联网的出现，为广大公民的政治参与搭建了一个良好的平台，不仅使公民能通过网络参与公共管理活动，而且还使民主精神得到了进一步发扬。然而，网络公众参与在发展过程中不可避免会遇到一些困境阻碍其健康成长。因此，研究我国政府公共管理中网络公众参与的现状、分析面临困境所产生的原因并提出一些符合国情的网络参政议政的建议，具有重要的现实意义。     

实现公民网络政治参与从自发性无序到有序的可行性考量

公民网络政治参与以主导力量的不同,可分为官方组织引导性的网络政治参与和公民自发性的网络政治参与。随着信息网络的普及和公民民主政治参与意识的增强,公民自发性的网络政治参与逐渐成为主流。自发性带来网络政治参与活力和积极方面的同时,也产生了很多自发性无序的问题。如何既能发挥自发性的优势,又能较好的规制自发性无序的问题,从而实现公民网络政治参与自发性有序的健康发展,本文为此将主要探讨实现公民网络政治参与自发性有序的可行性。     

服务型政府建设对转型期中国政治发展的推动作用

服务型政府建设作为政府发展的一种形式,本身就是政治发展的重要内容。这种包含关系决定了服务型政府建设与政治发展将是同一个进程,对政治发展具有内在的推动作用,具体体现为服务型政府建设可以扩大公民和社会的政治参与,提高政治制度化水平,提升政治系统能力,促进民主化进程,维护政治稳定。     

切实推行政务公开提高基层政府工作水平--关于乡镇政府政务公开的调查与思考

政务公开是公民政治参与的重要前提,一个政治体系的政务公开会直接影响到它的政治民主水平的高低,实行政务公开是发展社会主义民主的重要内容。作为基层政府的乡镇政府,其政务公开是国家政务公开的一个重要环节。     

服务型政府建设对于转型期中国政治发展的推动作用

服务型政府建设作为政府发展的一种形式,本身就是政治发展的重要内容。这种包含关系决定了服务型建设与政治发展将是同一个进程,对政治发展具有内在的推动作用,具体体现为服务型政府建设可以扩大公民和社会的政治参与,提高政治制度化水平,提升政治系统能力,促进民主化进程,维护政治稳定。     

扩大公民有序政治参与的必要性与主要途径——学习十七大报告有关论述的一点体会

十七大报告提出:"从各个层次、各个领域扩大公民有序政治参与",这是和谐社会稳定发展的需要;是实现政府决策科学化、民主化的需要;是社会主义民主政治发展的现实需要。扩大公民有序政治参与的主要途径:一是培育公民的民主价值观念,增强他们政治参与的主动性和积极性;二是逐渐尝试使公民参与进入到诸如政府制定的直接民主领域;三是鼓励社会组织的发展与壮大,培育多元的公共治理主体。