放开搞活国有小企业需处理好的几个关系

国有小企业是我国国有企业的重要组成部分,搞好国有小企业,对建立社会主义市场经济和巩固社会主义制度,具有重要意义。这些年在探索国有小企业改革方面我们取得了许多成功的经验。党的十五大报告在总结了全国各地成功经验的基础上指出,要“采取改组、联合、兼并、租赁、承包经营和股份合作制、出售等形式,加快放开搞活国有小型企业的步伐”。这既是对国有小企业改革探索的阶段性     

国有小企业改革中的四个关键问题

十四届三中全会以来,我国小企业改革的步子逐渐加快。全国典型有山东诸城等地。我省也有朔州、榆次、绛县先行一步。国有小企业改革的形式出现了公司制、股份制、承包租赁、兼并、破产等。每种形式的利弊得失、操作程序都已经逐渐摸索出来。事实说明,国有小企业的改革,确实给企业的生存、发展带来了活力。 但是,在一些地方,国有小企业改革的步子还迈得不大,甚至存在这样那样一些阻力。     

加快我区国有小企业改革和发展的对策建议

党的十一届三中全会以来，特别是党的十四大以来，我区在国有小企业改革方面起步较早，力度较大，各地进行了较有成效的探索，积累了一些成功的经验。但是，我区国有小企业在改革和发展过程中，也还存在一些比较突出的问题和困难，亟需予以解决。由于国有小企业本身存在的...     

抓大放小就是搞私有化吗?

近一年多来,各地按照中央抓大放小的政策指示精神,对部分国有小企业,特别是县、区属国有企业及乡镇企业产权制度进行了力度较大的改革,引起各界关注,产生了一些不同的看法和争论。有的同志以为抓大放小就是搞私有化显然,这种观点是不正确的从多年来国有小企业,特别是县办、区办国有小企业以及部分乡镇企业的经营实践看,一个突出的问题是政企不分,产权不清,责权不明,无人负责。结果导致亏损日益严重,债务负担持续上升,国有资产大量流失,令人痛心。搞得好的县、区国有小企业为数很少。不少国有小企业连续十几年、甚至二十几年亏损,巨额补贴成为县、     

放“鸟”出笼 促其飞翔——长春市国有小企业“放小”工作透视

放「鸟」出笼促其飞翔——长春市国有小企业“放小”工作透视木子从今年３月起，吉林省的省会城市——长春市掀起了国有企业改革的新一轮热潮。其覆盖面之广，投入力量之强，改革力度之大，为改革开放近二十年来之最，特别是国有小企业的改革，已有了突破性进展。应该说，...     

国有小企业改革也应以经济结构战略性调整为主线

加快经济结构的战略性调整,是当前扩大内需、促进经济增长的迫切要求,也是适应我国经济发展阶段性变化、应对日趋激烈的国际竞争的根本性措施。目前,人们对国有大中型企业改革要着眼于经济结构战略性调整的认识比较一致,也很重视,而对国有小企业的改革与经济结构战略性调整的关系则关注不够。我们认为,国有小企业改革也应以经济结构战略性调整为主线,顺应社会主义市场经济的发展规律,从实际出发,选择适合自身发展的战略和具体方式,真正做到“有进有退”、“有所为有所不为”。　　国有小企业改革以经济结构的战略调整为主线,是发…     

“放小”仅仅就是出售一种形式吗?

“放小”不仅仅只有出售一种形式,而且有多种形式。党的十五大报告明确指出:“采取改组、联合、兼并、租赁、承包经营和股份合作制、出售等形式,加快放开搞活国有小企业的步伐”。这是我国国有小企业改革与发展的必然选择。     

对放开搞活我省国有小企业的思考

随着国有企业改革的不断深化，小型国有企业的重要意义和特殊性日益明显，特别是我省国有小企业数量多、作用大、情况复杂，认真研究放开搞活的措施尤为重要。针对目前小企业面临的严峻形势，笔者认为，“放小”要解决好下面四个问题： 一、要充分认识国有小企业在我省经济发展     

十年磨一剑--我省国企改革记略

来自国务院国资委的统计数据表明,今年上半年,全国地方国有资产监管机构直接监管的1089户国有及国有控股企业(以下简称“地方监管企业”),生产经营和经济效益保持稳步增长态势。其中,四川省规模以上工业企业利润继续以高出全国平均水平的速度增长,国有企业盈利上升态势明显,利润增幅高达81.93%,为全省工业经济实现总量、速度、结构、效益的协调发展作出了突出贡献。这会使人回忆起1994年召开的宜宾会议。此前,1992年—1993年省委、省政府在宜宾县进行了封闭式企业改革试点。这在当时的确是一个具有相当勇气的选择。从正式推广宜宾改革经验开…     

国有小企业的希望之路

国有小企业的希望之路□刘剑文李文不能小看的小企业国有小企业已经到了非改不可的程度了。因为一个显而易见的事实摆在我们的面前：国有企业亏损面大，主要的是国有小企业亏损的多。尽管各家说法不一，但有一点可以肯定，那就是作为县域经济主体的小企业，亏损面是不小的...     

国有小型企业走出困境的一种新尝试:“盈利补亏入股”

统计资料表明,1994年亏损的2.4万户国有独立核算工业企业中,小企业多达1.97万户,占82.1%,小企业中亏损户占33.3%.这些数字仅仅反映了国有小企业明亏状况,若考虑清产核资中发现的资产净损失和潜亏挂帐等因素,国有小企业净资产几近亏光.据推算,国有权益损失(包括资产净损失、经营性亏损和潜亏挂帐等)占国有净资产的比重高达82.8%.如国有小型企业按老思路、老办法继续运行下去的话,前景是很难令人乐观的.因此必须深化改革,寻找国有小型企业新的运营形式,努力使大量的国有亏损小企业走出困境.     

股份合作制是国有小企业改革的首选模式

十五大报告指出,“采取改组、联合、兼并、租赁、承包经营和股份合作制、出售等形式,加快放开搞活国有小型企业的步伐”,为我国国有小企业改革指出了明确的方向,提供了基本的思路。我们认为,在这些形式中,股份合作制具备的优点更多,因而应当成为国有小企业改革的首选模式。 一、股份合作制是符合我国现实国情条件的一种新型的企业产权组织形式 实践证明,综合股份制与合作制二者优点的股份合作制是符合我国现实国情条件的企业产权组织形式。它的产生有着牢固而深厚的现实基础,它的发展顺应了我国现阶段生产力水平、改革与发展的要     

我省国有小企业改革现状与对策

1我省国有小企业改革与全国国有小企业改革的进程一样。早在1987年，我省就开始对小企业实行改、转、租、包、卖的改革试点。1994年，省政府颁布了《关于中小企业公有民营的若干意见》和《关于国有企业兼并若干问题的规定》，总结推广了放活小企业的14种形式。1995年又出台了《股份合作制企业试行办法》。特别是去年以来，我省放开放活小型国有企业的工作已在各地全面展开。──思想认识进一步统一，改革力度大，推进速度快。干部职工都不再围绕要不要“放”，能不能“放”争论了，也不再一味叫苦叫难了，改革的氛围异常浓烈。据对全省2445…     

抗日女英雄赵一曼

著名的抗日女英雄赵一曼,1905年10月25日出生于四川省宜宾县北部白杨嘴村的一个封建地主家庭。她8岁时人私塾读书,13岁时父亲去世。 赵一曼的大姐夫郑佑之也是宜宾县人,在柳家     

刘源:小企业改造应坚持用持股权保障就业权

国家经贸委经济学博士刘源认为；国有小企业的改革要同解决就业问题结合起来。目前国有小企业下岗职工超过全部国有企业下岗人数的３／４，是造成下岗压力的重要原因。从装备、技术、产品、人才等方面的条件看，一部分国有小企业放活后，可以改制为“利润型”企业．提高经济效益；但相当一批国有小企业改制后应定位为“就业型”企业，主要功能是安排就业，成为具有劳动者联合、共济色彩的经济组织。对于后者，应坚持就业优先，注意保障劳动者的就业权，避免走入片面裁员增利、把就业矛盾推向社会的误区。对小企业进行股份合作制改造时，应坚持持股权大体平衡，用持股权保障就业权的原则。刘源:小企业改造应坚持用持股权保障就业权     

深化国有小企业改革的调查与思考

近几年来,县属国有小企业和国有大中型企业一样,其生存和发展面临很大困难。如何进一步深化改革,搞活国有小企业,是摆在我们面前的一个现实问题。最近,我们带着这一问题对武夷山市林委、经贸委部分国有企业进行了调查。一、改革现状从1996年下半年开始,武夷山市委、市政府以江泽民总书记关于加强国有企业改革与发展的讲话精神为指针,从企业实际出发,提出"因厂施策,多元探索、重点突破、整体推进"的改革方略,一年来先后对11家国企进行多种形式的改革,改革的步骤首先从产权制度创新入手,先分流后改制,着力抓企业资产重组和优化配置;改革的形式多样并举,实行股份合作制、破产、     

产权转让是深化县级企业改革的突破口——四川宜宾县企业产权改革的启示

县级国有企业主要是小型企业。深化县级国有企业改革能不能以产权转让为突破口?这是一个颇有争议的问题。四川省宜宾县以成功的实践对这一问题提供了肯定性的答案。 四川宜宾县有预算内国有企业32户。前一阶段,该县国有企业改革主要采取承包和租赁形式,取得了一定的成效,但没有从根本上解决企业活力问题,没有扭转企业效益下滑的局面。1985年至1990年,全县国有企业资金产值率由77.5％下降到47.5％,资金利润率由5.34％下降到3.75％。国有企业三分之一处于明亏,三分之一处于暗亏,还有是微利。一批特困企业     

金融配套改革是放开搞活国有小企业的强力支撑

随着我国经济体制的逐步深入和国内外宏观经济环境的重大变化,国有小企业面临着严重的困难和挑战。在新形势下,金融业作为国民经济的核心,如何在放开搞活国有小企业中发挥其关键作用,对此问题的研究则不仅是理论创新的需要,更具有重要的现实意义。 一、放开搞活国有小企业与金融配套改革之间的内在联系 金融业,作为国民经济的核心,作为资产流动和重组的调节器和助推器,在放开搞活国有小企业中能发挥关键作用。 1.放开搞活国有小企业需要金融资本市场作基础。放开搞活国有小企业实质上是把企业制度创新与资产流动和重组相结合,通过产权合理流动,实现国民经济战略性调整的过程。而在市场经济条件下,     

刘明祖:把企业干部制度改革作为建立现代企业制度的重要内容

当前改革的重点是国有工业企业。国有工业企业怎么改?中央的方针、政策措施都很明确。自治区党委六届六次全委(扩大)会议,特别是全区第一季度经济形势分析会,都提出了具体要求,关键是各地要因地制宜地抓好落实。要全面理解中央“抓大放小”的方针。“抓大”就是通过建立现代企业制度,使大、中型国有企业成为国民经济的支柱。但是大型企业内也有不少小企业,对这些小企业就应列入“放小”的范围,实行“放小”的改革措施。“放小”,不是放手不管,而是放开放活,主要是通过兼并、股份合作制、拍卖、租赁等形式的改革,真正使小企业“活”起来。大…     

正确理解“抓大放小”方针 着力搞活国有小型企业

江泽民同志在党的十五大报告中明确指出:“要着眼于搞好整个国有经济,抓好大的,放活小的,对国有企业实施战略性改组。”在深化国有企业改革的过程中,如何正确理解“抓大放小”的方针,尤其是在对国有大型企业举足轻重的地位已经取得了共识的情况下,如何正确看待中小企业的独特地位和作用,进一步加快国有小企业的改革和发展,是摆在我们面前的一个重大而现实的课题。 小企业,作用大 中小企业是我国国民经济的重要组成部分,在国家经济生活中占据着极其重要的地