本刊启事

<正>《辽宁行政学院学报》以公共管理和政府工作为核心,主要研究政治学、行政学、公共管理的基础理论和典型实践问题,提倡厚重、严谨、求实、创新的文风。一、栏目设置政治发展与行政管理、政府经济管理、政府社会管理、政府文化管理、政府生态管理等。同时将根据理论动向和时事热点不定期出专栏。二、来稿要求1.文章应有真知灼见,观点明确,论证周密,论据信实。2.来稿要求5000字以上。市刊对拟采用稿件有删改权,对此有异议者,请在来稿中     

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<正>《辽宁行政学院学报》以公共管理和政府工作为核心,主要研究政治学、行政学、公共管理的基础理论和典型实践问题,提倡厚重、严谨、求实、创新的文风。一、栏目设置政治发展与行政管理、政府经济管理、政府社会管理、政府文化管理、政府生态管理等。同时将根据理论动向和时事热点不定期出专市栏。二、来稿要求1.文章应有真知灼见,观点明确,论证周密,论据信实。2.来稿要求5000字以上。市刊对拟采用稿件有删改权,对此有异议者,请在来稿中声明。     

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<正>《辽宁行政学院学报》以公共管理和政府工作为核心,主要研究政治学、行政学、公共管理的基础理论和典型实践问题,提倡厚重、严谨、求实、创新的文风。一、栏目设置政治发展与行政管理、政府经济管理、政府社会管理、政府文化管理、政府生态管理等。同时将根据理论动向和时事热点不定期出专栏。二、来稿要求1.文章应有真知灼见,观点明确,论证周密,论据信实。     

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正《辽宁行政学院学报》以公共管理和政府工作为核心,主要研究政治学、行政学、公共管理的基础理论和典型实践问题,提倡厚重、严谨、求实、创新的文风。一、栏目设置政治发展与行政管理、政府经济管理、政府社会管理、政府文化管理、政府生态管理等。同时将根据理论动向和时事热点不定期出专栏。二、来稿要求1.文章应有真知灼见,观点明确,论证周密,论据信实。     

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正《辽宁行政学院学报》以公共管理和政府工作为核心,主要研究政治学、行政学、公共管理的基础理论和典型实践问题,提倡厚重、严谨、求实、创新的文风。一、栏目设置政治发展与行政管理、政府经济管理、政府社会管理、政府文化管理、政府生态管理等。同时将根据理论动向和时事热点不定期出专栏。二、来稿要求     

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正《辽宁行政学院学报》以公共管理和政府工作为核心,主要研究政治学、行政学、公共管理的基础理论和典型实践问题,提倡厚重、严谨、求实、创新的文风。—、栏目设置政治发展与行政管理、政府经济管理、政府社会管理、政府文化管理、政府生态管理等。同时将根据理论动向和时事热点不定期出专栏。二、来稿要求1.文章应有真知灼见,观点明确,论证周密,论据信实。2.来稿务必附有中文摘要、关键词、作者简介(包括出生年、性别、单位、部门、职称、学位及研究方向)、通讯地址、联系电话、电子邮箱等。如所投稿件为科研成果,请注明该基金项目或课题的名称和编号。     

建设服务型政府对政府管理的新要求

建设服务型政府对政府管理提出新要求:一是转变政府管理理念,坚定执政为民的价值目标;二是转变政府管理职能,把握公共化和服务性的角色;三是转变政府管理方式,强化公共政策的公平性取向;四是转变政府管理作风,加强公务员的行政能力建设;五是转变政府管理绩效,建立健全政府绩效评估体系.     

“新公共管理”理论对我国西部行政管理体制改革的影响

“新公共管理”理论于上个世纪80年代传到我国,并在本世纪初对我国西部地方政府的行政管理体制改革产生一定的影响,其主要原因:西部地方政府本身有加快、深化行政管理体制改革的内在要求,有借鉴国内、国外成功经验和实用理论的需求;以及“新公共管理”理论虽然产生于西方资本主义国家,但是在世界各国都面对经济全球化加快和知识经济时代初见端倪的大背景下产生的,有一定程度的普适性,有部分满足我国西部地方政府推进行政管理体制改革需求的具体内容和经验。“新公共管理”理论的影响也给我国西部深化行政管理体制改革几点启示。     

论行政决策对提高行政效率的意义

<正>在当代社会,行政作为社会公共权威的执行,它关涉到社会大众的公共利益和公共需求.而中国社会也正处于制度转型的过程中,各种各样错综复杂的问题相继出现,政府的行政事务越来越多,行政管理活动日益复杂,提高行政效率显得更为紧迫.行政决策是行政管理活动的中心环节,它贯穿于行政管理的全过程.要提高行政效率,正确的行政决策是关键.因而,     

降低行政成本提高政府效能

降低行政成本、提高政府效能是深化行政管理体制改革的重要内容和目标,也是建设节约型政府的必然要求。在计划经济体制下,政府缺乏成本意识和责任意识,造成行政成本非理性膨胀和公共支出不合理。在发展社会主义市场经济条件下,如何以科学发展观为指导,通过深化行政管理体制改革     

借鉴型公共部门改革的实践及其启示

新公共管理运动确实具有全球性;新公共管理是政府应对全球化、经济发展和社会转型危机或困难的重要工具;新公共管理运动主导行政改革30年,是人类社会大变革时代的幸运和智慧.各种借鉴型公共部门改革的实践昭示,发展中国家可以针对自己国情有选择地应用新公共管理.     

加快行政管理体制改革与建设服务型政府

我国行政管理体制改革是在中央"行政管理体制改革将成为全面深化改革、扩大对外开放的关键"这一判断的基础上进行的,并有着深刻的社会背景。这种社会背景对政府管理提出了挑战。要应对这种挑战,必须加快行政管理体制改革、建设服务型政府。服务型政府是行使公共权力、代表公共利益、管理公共事物、提供公共服务、维护公共秩序、承担公共责任的政府。建设服务型政府的内在要求是法治、责任、廉洁、高效。     

从公共行政迈向公共管理——当代西方行政改革的基本发展趋势

20世纪70年代末以来的当代西方行政改革实践,推动了西方主要发达国家从公共行政向公共管理的转型和从政府管理向政府治理的转型。当代西方行政改革的基本发展趋势是公共管理对公共行政的三大扬弃和超越,即从行政权力的有效配置走向公共物品(公共服务)的有效供给;从单中心管理控制,走向网络化的协同共治;从科学行政、依法行政的统一走向科学行政、依法行政、效能行政的统一。中国的行政改革行进在从公共行政迈向公共管理的过程中,可以比较借鉴西方行政改革的经验教训,并寻求与自身实际结合的中国路径。     

论公共危机管理中行政指导的实施

任何国家都可能面临自然或人为因素引发的公共危机。在对这些公共危机进行管理时，政府需要实施行政指导。行政指导因其柔软性、灵活性和民主性的特点而适用于公共危机管理中。本文论述了政府实施公共危机管理中行政指导的理由，分析了在公共危机管理中有效推行行政指导的行为方式，提出了有效推行行政指导，促进公共危机管理的基本思路：公开透明、社会监督和问责机制。     

财政分权下地方政府非生产性公共支出的偏好解析——以教育和行政管理支出为例

参照传统研究的逻辑无法解释地方政府对同属非生产性公共支出的行政管理和教育支出“厚此薄彼”的现实.基于非生产性公共支出直接利益归属的不同,同时由于地方政府官员并非都存在追求职位晋升唯一目标,经济绩效也并非决定地方政府官员晋升的唯一因素,社会网络资源对其晋升也有很大的影响力.中国式财政分权的总体效应是抑制地方政府教育投入的力度,而刺激了行政管理支出的增长;而且行政人员规模的增长在刺激行政管理支出膨胀的同时,对教育支出产生显著的“挤出”效应.     

论全球化背景下的我国政府管理变革

全球化对政府管理提出了严峻挑战和全新的要求。为回应全球化的挑战 ,西方国家兴起了新公共管理运动。我国的公共行政要实现从传统行政向现代行政的转变 ,有必要借鉴西方国家行政改革的实践和经验 ,以先进的行政理念重塑政府 ,构建与现代社会相适应的政府行政模式。     

社会转型时期政府危机管理能力的缺失及其提升路径分析

当前我国正处于社会转型的矛盾凸显时期，公共危机具有突发性、紧迫性与复杂性等特征。公共危机管理的重要性与日俱增，加强政府危机管理已成为各国政府建设的重要方面。我国政府危机管理能力还存在欠缺，如危机意识能力、公共危机管理中的法治贯彻能力、组织协调能力、社会动员能力、信息化管理能力及调查评估能力等。适应行政环境的发展要求，我国政府应不断加强政府危机管理建设，提升政府处理公共危机的能力。     

区域公共管理视域下地方政府职能定位及其行为选择

区域公共管理地方政府职能除需具有一般行政区的管理职能以外,还需具有区域公共管理即区域政府合作职能。区域公共管理地方政府合作需要在树立合作行政理念、转变传统行政职能、实施合作行政整体性治理以及在建立利益协调机制、合作监督机制和违约处罚机制等方面寻求对策。     

电子化政府:挑战公共人力资源

电子化政府对行政管理提出了更高要求，对公共人力资源素质带来新的挑战，强调行政人员的自主性、参与、协作和责任机制。为此，必须努力提高公共人力资源的综合素质，在思想观念、行为方式、知识存量、应用能力等方面，适应其要求。     

论政府和谐行政的保障机制构建

作为最重要的公共管理主体,政府是我国社会和谐发展的主要推动力。建设社会主义和谐社会,其关键就在于政府行政能否按照和谐社会的理念和发展要求,实现良性、和谐运行,即和谐行政。而做到和谐行政,内容、手段和过程等内部调整固然