感受科学民主立法的脉动——江西省人大常委会2009年立法工作回眸

坚持科学立法、民主立法,为推动科学发展、促进社会和谐,实现江西崛起新跨越提供有力的法制保障。去年全省立法工作会议召开前夕,省委书记、省人大常委会主任苏荣作出的这一重要指示,成为2009     

立法

甘肃：拟出台国内首部规范公众参与立法专项地方性法规据新华社兰州9月26日电,利用电子邮件、信函等表达立法意愿,对不合乎上位法的地方性法规提出废止建议,甘肃公众未来参与地方性立法也将“有法可依”。记者从甘肃省人大常委会获悉,《甘肃省公众参与制定地方性法规条例（草案）》提请省人大常委会审议。有别于现有法规对公众参与立法的原则性保障,该草案对公众参与地方立法的制度形式、公众意见的处理以及公众参与立法的激励和补偿制度进行了具体的规定。据了解,该草案是地方性法规制定领域国内首部引导、鼓励和规范公众参与活动的专门性立法。     

创新政府立法工作机制方法全面推进科学立法民主立法

正近几年来,在省委的正确领导下,在省人大常委会的指导、监督下,省政府及政府各部门紧紧围绕构建重要战略支点,致力于解决制约湖北发展的制度性问题,注重服务发展第一要务,注重服务发展方式转变,注重服务和谐社会建设,坚持依法立法、科学立法、民主立法,较好地完成了政府立法工作任务,为推动湖北科学发展、跨越式发展发挥了重要作用。五年来,共审查修订立法项目148件,其中地方性法规草案65件、省政府规章83件;全面清理从1949年10月1日至2010年5月     

坚持科学立法、民主立法 努力提高立法质量——吉林省人大常委会三十年立法工作回顾

1980年9月28日,省五届人大常委会第三次会议通过的《吉林省选举暂行实施细则》是我省第一件地方性法规。三十年来,在省委的领导下,省人大常委会地方立法工作取得了瞩目的成绩。截至2009年8月,省人大常委会共制定地方性法规和法规性决议、决定260件,现行有效的179件,批准较大市地方性法规和民族自治地方自治条例、单行条例205件。这些地方性法规和自治条例、单行条例,涵盖我省经济、社会、文化、政权建设等各个领域,为我省改革发展稳定创造了良好的法制环境,为促进吉林老工业基地振兴,构建和谐吉林,推进经济社会全面发展,发挥了重要作用。     

云南省人大常委会2009年度立法计划

一、年度内拟提请审议的地方性法规草案（10件） （一）制定8件 1、云南省招标投标条例 2、云南省滇池保护条例 3、云南省云龙水库保护条例     

地方立法折射时代变奏——武汉市人大设立常委会30年回顾

从1979年12月武汉市人大设立常委会至今30年来,武汉市人大及其常委会在立法工作上走过了一段不平凡的岁月。有待于800多万市民遵守执行的法规,自然应该体现和传达出他们的利益诉求,尊重他们的表达权、参与权,同时惠及他们及其子孙的未来,他们才会在心灵与行为方式上对法规抱有真正的敬畏和信念。     

厉行科学立法民主立法

山东省人大常委会把提高立法质量作为立法工作的出发点和落脚点,厉行科学立法民主立法,提升工作质效,力争制定出高质量的精品法规。如果说,制造好的产品必定有好的生产工艺和流程,那么高质量精品法规的制定,必定是民主立法、科学立法的产物,必定体现社会公平和公正。否则就不可能制定出“良法”,在具体工作中,山东省人大常委会着重抓了三点：     

悉心铸良法——省人大常委会2011年立法工作回眸

岁在辛卯,我省立法工作盛装舞步。全年共制定出台12件地方性法规,批准武汉市地方性法规6件,批准一州两县民族自治地方单行条例3件,一些重要法规相继部署、出台,给力法治     

宁夏回族自治区：为保护农村环境立法

近日,宁夏回族自治区人大常委会将启动农村环境保护条例立法工作,旨在制定出台突出地方特色、针对性和操作性强的农村环境保护方面的地方性法规,为宁夏农村环境保护工作提供法律依据。     

湖北：邀请第三方机构参与立法质量评估

湖北省人大常委会前不久启动了对《湖北省城市市容和环境卫生管理条例》和《湖北省实施（中华人民共和国职业教育法）办法》两部地方性法规相关条款的立法质量评估,重点对两部法规共计12个条款进行评估。     

走向科学 走向民主——《湖北省民用建筑节能条例》立法拾撷

坚持科学立法、民主立法,这是党的十七大的要求,也是进一步提高地方立法质量,充分发挥地方立法在改革开放和经济社会发展中重要作用的迫切需要。湖北省人大及其常委会自依法行使地方立法权以     

苏州市：立法保护古村落

苏州市新出台的《古村落保护条例》已于1月1日起正式施行。该《条例》是全国首部古村落保护的地方性法规,破解了古村落资金投入和古建筑产权流转两大难题。     

地方立法系列专题（五）坚持科学立法的实践

市人大常委会在立法工作中,采取了一系列行之有效的措施,立法工作和地方性法规的质量有了明显提高。     

地方民生立法的实践与思考

随着经济的发展,民生问题越来越为我们党和各级政府所关注。党的十七大报告明确提出,必须在经济发展的基础上,更加注重社会建设,着力保障和改善民生,努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居。这是我们党就民生     

银川：科学民主立法之道

委托宁夏大学和北方民族大学联合起草《银川市开发区管理条例《》银川市穆斯林用品生产管理条例《》银川市村庄集镇环境保护条例》三件法规草案;与宁夏大学研究院合作,对《银川市中小学生校外就餐休息场所卫生管理条例》进行立法后评估;通过报纸、电视、网络等渠道,将立法活动向社会全面公开,保持立法程序公开透明,方便公众及时了解立法动态……     

践行全过程公开 引入第三方论证——上海启动新一轮五年立法规划编制

2013年是市十四届人大常委会任期的开局之年,也是新一届常委会立法工作的起步之年。为了对本市今后五年的立法工作进行科学布局,本届常委会党组第四次会议讨论通过了《上海市十四届人大常委会五年立法规划(2013年—2017年)编制工作方案》,从科学性和民主性两个方面对本届立法规划的编制工作作出了细致安排,力争使本届立法规划的编制工作从工作方法和工作方式上有所创新。工作方案在工作方法和流程设计中,既吸收了本市以往     

充分发挥人大在立法中的主导作用

影响人大在立法中发挥主导作用的因素很多,也很复杂。如何充分发挥人大在地方立法中的主导作用?本文作者建议:逐步建立人大主导型的立法制度体系;落实责任,确保立法有关工作制度的有效执行;改进立法经费保障制度,统筹安排地方立法工作经费;把握角色定位,处理好四大关系     

关于发挥人大立法主导作用的分析思考

自1979年地方组织法赋予省级人大及其常委会立法权和1982年地方立法权入宪法以来,各省(自治区、直辖市)、较大的市、民族自治地方、经济特区的人大及其常委会,从本地改革开放和经济社会发展的实际需要出发,认真履行宪法和法律赋予的立法职权,重点开展与国家法律相配套的实施性立     

加强和改进立法工作 努力促进科学发展——2010年青岛市人大常委会立法工作综述

2010年是我国完成社会主义法制体系建设的目标年,也是青岛市实施十一五规划的最后一年。一年来,市人大常委会在中共青岛市委的坚强领导下,与全市各级人大和人大代表一起,依法行使立法职权,为促进科学发展、和谐发展、率先发展提供了有力的法制保障。     

立法为经济社会科学发展护航

2008年,是极不平凡的一年,也是湖北省十一届人大的开局之年。省人大及其常委会先后制定、修改地方性法规7件,批准武汉市地方性法规和"一州两县"自治条例、单行条例7件。在立法工作中,