瑞安市：健全机构强队伍 规范管理重保障 努力实现安全监督关口前移

瑞安市民营经济发达,现有登记在册企业24000多家,2005年实现工业总产值515.7亿元。瑞安经济起源于家庭手工业,“低、小、散”状况明显,登记企业及无证照生产经营单位的安全隐患和出租房的火灾隐患很大,安全生产压力相当重。面对严峻形势,瑞安市委、市政府下定决心,在全省率先建立县、乡两级安监机构,将市安监局作为一级局列入市政府序列,配备行政编制16名、事业编制28名,并建立18支乡镇(街道)安监中队,配备119名乡镇安监员。乡镇安监队伍建立后,全市安全生产监管实现了“重心下移、关口前移”,安全生产形势大为改观。2005年各类安全事故总量…     

国务院关于国家安全生产监督管理局(国家煤矿安全监察局)机构调整的通知

各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:为适应完善社会主义市场经济体制的要求,进一步加强安全生产监管和煤矿安全监察工作,强化监督执法,促进安全生产形势的稳定好转,国务院决定:一、国家安全生产监督管理局调整为国家安全生产监督管理总局,规格为正部级,为国务院直属机构。二、国家煤矿安全监察局单设,为副部级机构,作为国家安全生产监督管理总局管理的国家局。上述两个机构的主要职责、内设机构和人员编制     

重庆市人民政府关于进一步加强安全培训工作的意见

重要意义。进一步加强安全培训工作,是深入贯彻科学发展观,认真落实党的十八大和市第四次党代会精神,实施安全发展战略的内在要求;是强化企业安全生产基层基础建设,提高企业安全管理水平和从业人员安全素质,提升政府安全监管监察效能的重要途径;是防止"三违"行为,不断降低事故总量,有效遏制重特大事故,建设安全保障型城市的源头性、根本性举措。总体要求。坚持以人为本、安全发展战略,牢固树立"培训不到位是重大安全隐患"的意识,坚持依法培训、按需施教的工作理念,以落实持证上岗和先培训后上岗制度为核心,以落实企业安全培训主体责任、提高企业安全培训质量为着力点,按照统一规划、归口管理、分类指导、分级实施、教考分离的原则,全面加强安全培训基础建设,严格安全培训监察执法和责任追究,全面提高监管监察人员、从业人员、专业人员"三支队伍"安全生产意识和事故防范能力,切实减少"三违"行为,有效防范和坚决遏制重特大事故,为实现"科学发展、富民兴渝"奠定坚实的安全保障基础。工作目标。到2015年,形成政府统一领导、监管监察到位、各部门协调联动、企业主动落实、培训机构积极作为的安全培训工作格局。从业人员安全技能、安监人员监管水平显著提升。矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、消防、民爆器材等高危行业企业主要负责人、安全管理人员和生产经营单位特种作业人员(以下简称"三项岗位"人员)100%持证上岗,以班组长、新员工、农民工为重点的从业人员100%培训合格后上岗,各级安全监管监察人员100%持行政执法证上岗,承担安全培训的教师100%参加知识更新培训,安全培训基础保障能力和安全培训质量明显提高。     

关于印发《广州市安全生产诚信行为信息管理办法》的通知

广州市安全生产监督管理局文件穗安监[2011]116号各区、县级市安全监管局,市局各处室、执法监察分局、应急指挥中心,各有关单位:为加强安全生产监督管理,加快生产经营单位安全生产诚信体系建设,促进生产经营单位落实安全生产主体责任,根据《中华人民共和国安全生产法》、《广州市     

扎实推进安全生产工作

<正>近年来,各地、各部门和单位认真贯彻落实党中央、国务院及省委省政府关于安全生产工作一系列决策部署,扎实开展"三项行动"(安全生产执法行动、安全生产治理行动、安全生产宣传教育行动),全力推进"三项建设"(加强安全生产法制体制机制建设、安全生产保障能力建设、安全生产监管监察队伍建设),全省安全生产形势保持总体平稳、趋于好转。     

陕西省人民政府办公厅关于加强安全生产监管执法的实施意见

<正>陕政办发[2015]79号各市、县、区人民政府,省人民政府各工作部门、各直属机构:为认真贯彻落实《国务院办公厅关于加强安全生产监管执法的通知》(国办发[2015]20号)精神,切实提升我省安全生产监管执法质量、效能,进一步促进全省安全生产形势根本好转,经省政府同意,现提出以下实施意见。一、健全完善安全生产法规体系(一)修订完善地方性法规规章。积极推动安全生产地方性法规、规章制度修订工作,形成较为完善的配套法规规章体系,加紧修订《陕西省安全生     

基层安全生产管理的问题与解决措施

正基层安全生产管理是保障安全生产工作的重要环节,是建立科学安全管理体系的重要内容。目前重庆市基层安全生产管理无论是组织机构、人员,还是硬件设施的投入,都取得了长足的进步,安全生产形势有了很大程度的改观,但总体上还较为薄弱,基层安全生产管理水平还有待提高。一、基层安全生产管理存在的问题(一)组织机构不健全,规章制度不完善当前,大多数的乡镇安监办内设在综治办或五办合一,单设安监办的很少。一般安监办编配3~5人,人员配备少,且兼职人员占多数,既有行政编制     

煤矿安全生产的对策

煤矿安全生产是一个庞大的系统工程,必须采取综合性措施,真正实现“安全第一、预防为主”。1.强化煤矿各级领导、职工的安全意识和安全责任。应通过安全宣传教育、安全生产月等措施,形成“关爱生命”的社会舆论氛围,同时,要建立安全生产责任体系,使每个岗位、每位职工都明确自身的安全责任。 2.提高煤矿安全监察机构的权威性和监察工作效率,强化政府市场监管和社会管理职能。为此,一方面需要政府的高度重视、大力支持和有关执法部门的积极配合;另一方面需要煤矿安全监察机构提高行政执法和安全技术水平,改进工作作风,提高工作效率。3.继续深…     

江西省人民政府办公厅转发国家安全生产监督管理总局办公厅关于江西煤矿安全监察局主要职责内设机构和人员编制规定的通知 赣府厅发[200619号 2006年2月16日——国家安全生产监督管理总局办公厅关于印发江西煤矿安全监察局主要职责内设机构和人员编制规定的通知 安监总厅字[2005]95号 2005年8月16日——江西煤矿安全监察局主要职责内设机构和人员编制规定

根据《国务院办公厅关于印发煤矿安全监察管理体制改革实施方案的通知》（国办发[1999]104号）、《国务院办公厅关于完善煤矿安全监察体制的意见》（国办发[2004]79号）和国家安全生产监督管理总局、国家煤矿安全监察局“三定”规定，江西煤矿安全监察局是行使国家煤矿安全监察职能的行政机构，由国家安全生产监督管理总局领导，国家煤矿安全监察局负责业务管理。按照国家监察、地方监管、企业负责的原则，江西煤矿安全监察局主要职责、内设机构和人员编制如下：     

加大监察力度，创新工作亮点

党的十八大报告指出，要加强劳动保障监察。而说到加强劳动保障监察，就是要完善和落实劳动保障监察执法制度，健全违法行为预警防控机制，建立劳动保障监察执法与刑事司法联动等多部门综合治理机制，畅通举报投诉渠道，组织开展专项执法监察和专项整治，及时有效查处侵害劳动者权益的违法案件：要实行劳动保障监察网格化、网络化管理，加强和改进监察执法的方式方法，提高监察执法的效率：要充实劳动保障监察力量，加强基层劳动保障监察机构和队伍建设，为有效开展监察执法提供必要的装备和经费保障。     

辽宁省人民政府关于进一步规范安全生产监管执法强化执法保障的通知

正辽宁省人民政府文件辽政发[2016]6号各市人民政府,省政府各厅委、各直属机构:为认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于加强安全生产工作的一系列决策部署,促进安全生产监管规范执法、文明执法,现就有关事项通知如下:一、认真编制安全生产监管执法工作计划各级安全生产监管部门应当按照省委、省政府和国家安全生产监督管理总局的要求,编制年度执法工作计划,经同级政府批准,向上级安全生产监管部门备案后执行。     

国务院办公厅关于继续深入开展“安全生产年”活动的通知

<正>国务院办公厅文件国办发[2010]15号各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:2009年,各地区、各部门和各单位认真贯彻落实党中央、国务院的重要部署,组织开展了"安全生产年"活动,积极推进安全生产执法、治理和宣传教育行动(以下简称"三项行动"),加强安全生产法制体制机制、安全保障能力和安全监管监察队伍     

国务院办公厅关于继续深入开展“安全生产年”活动的通知

各省、自治区、直辖市人民政府．国务院各部委、各直属机构：2009年，各地区、各部门和各单位认真贯彻落实党中央、国务院的重要部署，组织开展了“安全生产年”活动．积极推进安全生产执法、治理和宣传教育行动（以下简称“置项行动”）。加强安全生产法制体制机制、安全保障能力和安全监管监察队伍建设（以下简称“三项建设”），安全生产工作取得新的进展。     

国务院办公厅关于继续深入开展“安全生产年”活动的通知

各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：2009年，各地区、各部门和各单位认真贯彻落实党中央、国务院的重要部署，组织开展了“安全生产年”活动，积极推进安全生产执法、治理和宣传教育行动（以下简称“三项行动”），加强安全生产法制体制机制、安全保障能力和安全监管监察队伍建设（以下简称“三项建设”），安全生产工作取得新的进展。     

贯彻落实科学发展观 为全力保增长全面促发展提供安全保障

[现状]当前,溧阳市安全生产形势持续稳定,安全生产事故大幅下降,但由于受国际金融危机影响,经济发展和安全生产面临着新情况、新课题和新挑战。一是安监工作确立以科学发展、安全发展为指导的工作理念还要进一步打牢。二是一些企业对安全投入与安全出效益的辩证关系认识不到位。三是当前安监工作管理体制与机构建设与做好安监工作的要求不完全相适应。     

打造高效安监队伍 为临汾发展保驾护航

当前,临汾市安全生产形势十分严峻,影响安全生产形势稳定好转的深层次矛盾相当突出,特别是作为安全生产综合监督管理部门的各级安监机构,普遍存在着队伍不稳、力量薄弱、装备滞后等问题,与面临的形势和任务极不相称。解决好安全监管队伍存在的问题,已到了刻不容缓的地步。     

山东煤矿安全监察局关于印发《山东煤矿安全监察执法文书制作规范》和《山东煤矿安全监察常用执法文书制作模板》的通知

<正>鲁燥监监察[2015]41号机关各处室、各监察分局:《山东煤矿安全监察执法文书制作规范(试行)》和《山东煤矿安全监察常用执法文书制作模板(试行)》经过修改,并经第六次局长办公会研究通过,现印发给你们,请认真遵照执行。山东煤矿安全监察执法文书制作规范第一章总则第一条为规范煤矿安全监察执法行为,提高执法文书制作质量,进一步促进科学严格公正规范文明廉洁执法,根据《国务院办公厅关于加强安全生产监管执法的通知》(国办发[2015]20号)、《安     

美国职业安全卫生监察及其对我国的启示

美国负责职业安全卫生监察的主要机构为职业安全与健康管理局,本文对职业安全与健康管理局的相关立法、机构设置和职责,以及监察员资格、监察方式、安全培训及惩罚措施等主要内容作了简要介绍,并提出其对我国职业安全卫生监察制度的完善有以下几点启示意义:制定专门的职业安全卫生监察立法;统一职业安全卫生监察执法机构;加强对监察员的录用、培训和管理;重视安全生产培训;提高处罚标准。     

商务部关于进一步加强商务行政执法工作的意见

各省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团商务主管部门：近年来，各地认真贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》，积极推进执法队伍建设，加快推动执法队伍专业化、执法人员专职化。大力强化执法监管，严格执行商务行政处罚程序规定，     

加大监察力度,创新工作亮点

党的十八大报告指出,要加强劳动保障监察。而说到加强劳动保障监察, 就是要完善和落实劳动保障监察执法制度,健全违法行为预警防控机制,建立劳动保障监察执法与刑事司法联动等多部门综合治理机制,畅通举报投诉渠道,组织开展专项执法监察和专项整治, 及时有效查处侵害劳动者权益的违法案件;要实行劳动保障监察网格化、网络化管理,加强和改进监察执法的方式方法,提高监察执法的效率;要充实劳动保障监察力量,加强基层劳动保障监察机构和队伍建设,为有效开展监察执法提供必要的装备和经费保障。在过去的 2012 年里,福建省劳动保障监察工作遇到了哪些问题? 有哪些先进的经验和做法,以及值得借鉴的亮点? 为此,本刊专访了福建省人力资源和社会保障厅劳动监察处林慧处长。