友情评刊

为促进下岗失业人员再就业．财政部、国家税务总局日前出台了三项税收优惠政策。     

个体工商户下岗失业人员再就业税收工作的思考

近年来,各级政府为了积极做好企业职工解困和再就业工作,相继出台了有关下岗失业人员再就业的多项政策.仅就税收而言,下岗失业人员再就业税收优惠政策(下简称下岗税收优惠政策)涉及面很广,政策性极强,给税收征管工作带来很强的冲击,尤其是落实个体工商户的下岗税收优惠政策,已经成为地税机关当前的一个工作重点,也是一个工作热点和难点.笔者就该问题进行探讨,以期进一步推动贯彻落实个体工商户下岗税收优惠政策管理工作.……     

上海市再就业工程的现状、问题与对策

一、上海市再就业工程的现状上海市与全国一样,在经济体制、经济增长方式转变和产业结构调整过程中,分离出大量的下岗人员,如何安置这些下岗人员成了亟需解决的问题。为此,市委、市政府动员社会各界力量,实施再就业工程。到1997年1月上旬,全市共有下岗人员82万,其中66万人次得到了安置。调查显示,上海市的再就业工程,是通过以下方式展开的:(一)市场吸纳在劳动局和其它系统的努力下,全市建立了400多家职业介绍所,现已全部联     

国家促进再就业政策实施中存在的问题及调整建议——以江苏省为例

党中央、国务院为解决我国下岗失业人员再就业问题，近年来陆续制定并下发了一系列文件，通过公益性岗位、社会保险、担保贷款、税收、规费等优惠扶持政策（统称为再就业扶持政策）促进下岗失业人员实现再就业。总的看，政策的执行效果是明显的，但在执行中也还存在一些问题，需要对政策进行适当的调整。本文在认真分析当前和今后一段时期就业形势的基础上，研究提出进一步完善就业再就业政策的意见和建议，探索建立具有普惠性和长效性、与社会主义市场经济体制相适应的就业政策体系。     

浅谈县级实施再就业工程的主要对策

县级再就业工程是整个社会再就业工程的重要组成部分，而且由于县级再就业的渠道相对较窄，下岗人员自我就业的观念落后和能力较差，使县级实施再就业工程面临着诸多的实际困难。因此，必须采取切实可行的措施，扎扎实实地做好这方面的工作。一要充分认识实施再就业工程的...     

实施再就业工程的几点思考

实施再就业工程的几点思考陶水莲企业职工下岗与再就业的问题，是当前百姓担心、社会关心、政府操心的一个难点、热点问题，据国家统计局、劳动部、全国总工会等部门联合调查：１９９６年底，全国下岗人员已达３８２万，而到１９９７年底，这个数字已突破了１０００万。据...     

政策月报

本市再就业税收优惠政策出台北京市地方税务局公布的《北京市关于下岗失业、企业富余人员再就业税收优惠政策细则》规定,这次税收优惠政策的对象是国有企业的下岗失业人员、关闭破产需要安置的人员和享受最低生活保障并且失业一年以上的城镇其他失业人员以及国有大中型企业通过主辅分离和辅业改制分流本企业的富余人员。以上税收优惠政策的起止年限为2003年1月1日至2005年12月31日。具体优惠政策是:1、当年新招用下岗失业人员达到职工总数30%以上(含30%),并与其     

关于认真做好下岗职工党员再就业技能培训工作的问答

目前,辽宁省尚未实现再就业的下岗职工党员约5万人左右,帮助这些下岗职工党员尽快实现再就业,是各级党组织的重要责任,也是加强对党员教育管理的一项重要工作。为此,根据全省组织工作会议的部署,省委组织部决定从今年开始,在下岗职工党员中实施再就业技能培训工作。为使各级党组织及广大党员对此项工作有更深一步的了解,本刊记者专门采访了此次实施再就业技能培训工作的负责同志,请他对相关问题作了详细的解答。     

答询

辽宁省再就业工程的优惠政策 我是一名下岗职工,听说省政府对下岗职工的再就业问题很关心,制定了一些政策,请解答。 大连 于红 关于实施再就业工程,省委、省政府都很关心,多次下文件,制应优惠政策,鼓励下岗职工再次就业,以及以优惠政策妥善安置企业富余人员。     

解决我国城镇居民贫困化问题的对策

上个世纪 90年代以来 ,一部分城镇居民贫困化问题日益突出 ,他们的生活每况愈下 ,非常窘迫。这个贫困群体形成的原因主要是失业下岗人员显著增加、社会保障制度滞后和不健全以及工薪阶层的支出压力。建立和完善社会保障制度 ,缩小收入差距 ;抓好再就业工程 ,尽可能地实现充分就业 ;完善个人所得税制 ,发挥税收调节收入差距的作用 ;加快发展生产力是解决城镇居民贫困化问题的对策选择。     

谈企业避免职工下岗及下岗人员再就业

解决下岗这个难题的出路靠再就业,解决再就业的途径又是什么呢?无疑是靠经济的发展。小平同志曾说“发展是硬道理”、“中国解决所有问题的关键是靠自己的发展”,小平同志这些论断给我们指明了方向。故本文就企业如何避免职工下岗及下岗人员再就业的途径,提出以下论点进行探讨。一、企业如何避免职工下岗第一,要分析企业不景气的原因,采取相应的对策。很多企业不景气,在很大程度上是产品不对路;或者是供过于求,产品积压,只得停工停产;或者是产品质量和价格在市场上没有竞争能力。我们应该看到,自计划经济向市场经济转轨以后,扩大了企业自主…     

对重庆市下岗职工再就业职业定向的调查研究

下岗职工的再就业一直是近年来人们讨论的热点,也是党和各级政府关注的重要问题之一.重庆市下岗职工的再就业问题不仅关系到各个相关家庭的和睦与稳定,也关系到西部大开发的实施.本文从重庆市下岗职工再就业职业定向与应对方式出发,采用问卷调查的方法对983名下岗职工进行了调查,发现他们的再就业行为比较积极,职业定向较为客观,但岗位要求有待引导,同时,不同背景的下岗职工又有所区别.针对这些现象,本文提出了一些帮助下岗职工再就业的措施.     

我与“庄妈妈净菜社”

庄红卫，1967年出生，曾荣获“上海市十大杰出青年”、“上海市自强不息再就业先进个人”、“上海市新长征突击手标兵”等称号。1992年，她从上海久新搪瓷厂下岗后，先后在20多个人才市场都没有找到工作。4年后，她创立了“庄妈妈净菜青年服务联社”，从4个下岗人员，发展壮大成百多员工，并成为“下岗再就业”的带头人。虽然最终失败，但其创新精神仍值得赞赏。     

再难,也要闯出一条新路来——沈阳市实施“再就业工程”的调查与启示

在转换企业经营机制、建立现代企业制度,和调整产业结构的过程中,国有企业出现了大量失业职工和富余人员。如何妥善安置这些下岗人员,缓解就业压力?怎样采取有力措施,确保再就业健康有序地进行?这已成为目前迫切需要解决的热点、难点问题。沈阳市委、市政府暨有关部门动员各方力量,实施“再就业工程”,在深化企业改革中,闯出了一条新路,保证了经济建设的顺利进行。     

一片冰心在“菱湖”——记党的十七大代表、安庆市大观区菱湖新村社居委主任杨基凤

(一) 1996年,杨基凤当选菱湖新村居委会主任。为帮助社区内的下岗人员再就业,她带领居委会一班人逐户走访、登记造册,想方设法开展社区服务,为他们提供再就业岗位,兑现社居委"不挑不拣,一周上岗"的服务承诺,使社区再就业安置率达98%,居委会因此被评为全市首批"再就业工作先进集体",并多次获得表彰。多年来,通过帮助申请小额贷款,争取优惠政策,已帮助231名下岗职工实现了再就业。     

各级政府要认真负起责任,努力推进再就业工程

我国目前正处于人口与劳动力供给的高峰期，经济的发展又到了必须进行结构调整的阶段，经济体制正在经历由计划经济向市场经济转换，经济增长方式由粗放型向集约型转变的过渡时期。这就使我国解决失业问题比其它国家更具复杂性、艰巨性和长期性。政府帮助下岗人员再就业的思路，是关系到国有企业改革和发展的大事。一、政府在再就业工程中，既要把握就业形势．又必须注意解决经济发展和产业结构调整的减负增效问题。目前存在的问题是，有的地方政府在安置下岗职工时，令目前还有一定竞争优势、效益较好的企业接纳下岗职工，并有一些优惠政策…     

正确处理再就业工作中的几个关系

就业是世界性的一大难题，各国都在探索减少失业扩大就业的途径。我国劳动力资源相当丰富，现又处于一个特殊的发展时期，劳动力供大于求的矛盾更加突出，加之社会保障体系很不健全，我国就业形势相当严峻。当前实施的再就业工程是就业工作的重要组成部分，是缓解就业压力的重要措施。就业工作是社会经济问题的多元复合体，涉及到社会的方方面面。做好再就业工作要标本兼治，处理好各方面的关系。笔者认为：重点应处理好再就业与经济发展的关系，再就业与其它就业工作的关系，在实施再就业工程中政府与企业、个人的关系。 一、再就业与经济…     

完善税收政策 促进西部崛起

2000年1月，党中央、国务院面向新世纪，高瞻远瞩，总揽全局，做出实施西部大开发的重大战略决策。2001年财政部、国家税务总局、海关总署出台了《关于西部大开发税收优惠政策》。6年多来，税收优惠政策的实施对西部地区的发展起到了积极的促进作用，西部地区基础设施建设取得了重要进展，生态环境保护和建设显著加强，科技教育等社会事业加快发展。但是，由于西部大开发优惠政策存在着优惠税种较少、优惠方式单一、操作性较差等问题，在一定程度上制约了西部大开发的进程。因此，完善税收优惠政策，进一步促进西部大开发已成为当务之急。     

成都市就业和再就业现状、问题及对策

再就业工作作为一项社会系统工程,一直受到各级党委和政府的高度重视。去年我市再就业工作在市委和市政府的领导下,取得了很大成效。2002年,共指导帮助5.94万名下岗失业人员实现再就业。2003年,成都市将继续抓好就业和再就业工作,千方百计扩大就业,努力改善人民生活,今年将新增就业岗位5 .5万个,努力使城镇登记失业率控制在4.5%以内。要完成这个目标,实属不易。如何解决就业和再就业以及怎样开发就业岗位,这些问题不仅是关系到成都市发展的重大经济问题,而且也是关系到稳定的重大政治问题。就此,本文通过对成都市就业和再就业情况进行调研,…     

国外就业方略

国外就业方略新加坡：调控型就业新加坡政府以充分就业为宗旨，对因产业结构变化而下岗的职工实行有组织的再培训、再就业，以新工种换旧工种，保证绝大多数下岗人员有重新就业的机会。这种政策的制定和实施，有利于对整个国家的下岗人员进行重新组合；使富余人员不简单地...