论政府发展的目标与途径

政府发展是政治发展的主体，是政府能力提升的结果。政府发展的目标是积极政府、分权政府、强政府、小政府、治理型政府、高效政府。选择政府发展目标是根据国情设计递进阶段，逐步加以实现。政府发展的途径是改革，是不断深化政治、行政、立法和司法改革。改革是政府发展的火车头。政府管理研究所所长，     

政府运行法治化与政府生产力

提高政府生产力是当今世界各国政府努力追求的目标。对于我们这样一个至今尚未彻底走向法制化的国家来讲，要有效提高政府生产力，最关键的是要实现政府运行的法治化。实现政府运行的法治化，使政府的行为严格受到法的规范并使之依法运行，这就可极大减少人治因素对行政过程的干扰，因而能有效减少政府内的腐败，提高政府成员素质，搞好机构改革，确保政府运行的有序性，减少政府内耗，从而有效地实现政府生产力的提高。     

公文摘登

内蒙古党委、政府关于表彰内蒙古自治区参加2010年上海世博会先进集体和先进个人的决定自治区党委、政府决定，授予内蒙古电视台，内蒙古日报社蒙编经济部，自治区党委办公厅会议处，自治区公安厅治安总队，自治区少工委，奈曼旗党委、政府，伊金霍洛旗党委、政府，海拉尔区党委、政府，额济纳旗党委、政府，内蒙古民族歌舞剧院，内蒙古大学艺术学院，呼和浩特市民族歌舞团，内蒙古仕奇集团有限责任公司，     

“小政府大社会”辨伪

近年，中国有一种思潮非常流行：“小政府大社会”。很多人认为目前的政府太强势，政府的权力应该降低，民间力量应该增强。这些人信奉西方的“有限政府”理念。他们认为政府是“必要的恶”，人类社会需要政府，但政府的发展趋势总体是向恶，所以必须对政府加强限制。这些人信奉自由主义，认为只要政府退出，民间力量就可以把事情搞好。事实上，他们并没有认清自己所推崇的理论的真相。     

正确对待政府义务和政府权力

面对社会各界对政府行为的质疑声音，辨清政府的义务和权力，无疑成为法治国家与和谐社会建设的重要问题。政府是社会自身演化出来的必要实体，政府义务和政府权力都是为保障公共利益和个人权利而存在的。在政府职权和行为变迁的扩张过程中，从消极政府义务到积极政府义务、从被动控制政府权力到能动控制政府权力这两个原则，应该成为正确理解政府义务和权力的基本共识，而健康的政府权力和义务观念至关重要。     

服务型政府的服务特质及其实现机制

服务型政府是当代政府治理的基本模式，是我国政府转型的重要价值目标。它蕴含有限政府、责任政府、法治政府和阳光政府等四个向度的服务特质。构建服务型政府必须建立健全其实现机制，即转变政府管理理念，践行科学发展观；创新行政文化，改善政府管理软环境；实现公共服务的社会化与市场化：推进基本公共服务均等化；建立健全公共财政体制；提升公务员素质，建设服务型机关等。     

建设法治政府须有更多实招

黄清华2011年11月19日在《学习时报》上撰文《建设法治政府须有更多实招》认为，法治政府即有限政府、责任政府、指导型政府和公共服务型政府。建设这样的政府，需要改革行政法制，创新行政体制机制。一句话，建设法治政府须有更多实招。     

探索节约型政府信息化新模式

我国政府高度重视信息化建设，以信息化促现代化，全面提高行政效率，提升政府服务水平，促进了政府职能转变。近年来，随着对信息化建设的加大投入，政府信息化已经取得了阶段性成果，各级政府部门应当按照党中央国务院建设节约型政府的要求，认真贯彻落实《公共机构节能条例》，切实研究如何在政府信息化中降低投资和运维成本，减少能源消耗。     

公共服务购买机制构建：推进政府购买公共服务是大势所趋

改革开放以来，我国政府曾经尝试过购买公共服务，但是，由于政府自身的原因，致使政府购买公共服务陷入困境。在全面深化改革的新形势下，根据建设服务型政府的要求，积极借鉴国外的成功经验，进一步推进我国政府购买公共服务，已然成为政府职能转变的一大趋势。     

加快推进政府“转型升级”简

如何适应经济转型升级的要求，处理好政府和市场的关系，加快推进政府“转型升级”，是各级政府面临的重大课题。作为区县一级政府，我们要紧紧围绕经济转型升级的要求，加快从行政管理型政府向公共服务型政府转型，全面推进服务水平和管理效能提升，加速释放新的制度红利，为市场主体营造良好的发展环境。     

政府信任与理性怀疑：一个理论的探讨

曹文宏在《人文杂志》2010年第2期撰文认为，广义的政府信任是指公众与政府之间的双向互动耦合关系，因此，改善政府信任须从政府和公众两个方面考虑。问题是，在改善政府信任问题上，长期以来我们更多地是聚焦于政府本身，而忽略了公众，特别是没有认识到公众对政府的理性怀疑在政府信任改善中的重要性。改善政府信任还离不开公众的理性怀疑，这是一种研究路径的转变，一种思维定势的转向，需要在学理层面上给以分析和论证。     

政府职能转变与服务型政府建设之我见

张耀国、岳亚东在《法学》2011年第4期撰文认为，经济的发展和公民意识的提高，对政府的治理模式提出了更高的要求，人们不仅希望“有限政府”的出现，更渴望“有为政府”为自己的生活提供便利，政府的形式也经历了从统治型政府到管理型政府再到现今大力倡导的服务型政府的转变。服务型政府是我国加快经济转型、提高社会保障水平的坚强后盾，而要建设服务型政府就必须转变政府职能。我国政府历来重视服务型政府的建设，从管理理念、管理职能、管理方式方法等方面，加强制度建设，加快政府职能转变。     

依法接受人大监督 努力打造法治政府

现代政府是在宪法和法律监督之下的法治政府、有限政府、阳光政府。建设法治政府的重要一环，就是依法接受人大及其常委会的监督。近年来，夏津县不断强化人大意识，依法接受人大监督，不断增强法律意识和法治观念，忠实履行政府职责，科学执政、民主执政、依法执政，依法行政能力和水平进一步提高。     

我们到底需要什么样的政府

探讨建立什么样的新型政府，最根本的是要从政府与社会之间的关系着手，从中寻求新型政府的准确定位。社会取向型政府应当是从当前政府与社会关系出发对新型政府的合理表述。建立社会取向型政府，将有助于社会成员主体地位的实际回归，有助于将政府关于一切依靠人民、一切为了人民的工作方针落到实处。     

电子化政府及其对行政发展的影响

自20世纪90年代以后，随着国际互联网技术的发展及其在政府管理中的应用，如何建立起具有更高服务品质的政府，以拉近政府与公众的距离．已成为各国共同面临的问题。本文结合电子化政府在世界各国的发展状况，剖析了电子化政府对行政发展产生的深刻影响，并指出“服务型政府”、“民主型政府”、“扁平化组织”及“虚拟政府”将成为各国政府转变职能和改革机构的主要途径。     

李克强总理强调加快建设法治政府创新政府廉洁政府

做好政府工作，必须加强自身改革建设。按照推进国家治理体系和治理能力现代化的要求，加快建设法治政府、创新政府、廉洁政府，增强政府执行力和公信力，努力为人民提供优质高效服务。     

实施行政许可法进一步优化法治环境

2004年7月1日正式施行的行政许可法，不仅代表着中国完整统一的行政许可制度的建立，标志着中国的法治进程进入了新的境界，而且确立了一套全新的政府法治理念、管理理念和方式，预示着中国各级政府面临着一场深刻的革命和观念更新。其定位就是真正建立起法治政府、有限政府、阳光政府、责任政府、服务政府、诚信政府和廉洁政府。因此，实施行政许     

关于行政权力作用方式的转变

WTO的最终目的是要求各国政府按照市场经济的规则运作，减少贸易壁垒，促进贸易自由化。“入世”将在很大程度上影响我国政府的管理模式。这客观上要求政府及时改革不适应国际规则的管理制度和行为方式，建立符合国际规则的运行机制和与国际惯例对接的管理模式，并进一步改善政府与市场和企业的关系，规范政府管理行为，提高政府治理水平，以顺应“入世”后的环境置换，发挥政府的积极作用。入世后，政府管理方式将发生如下改变。     

信任重建的关键环节：政府公信力的提升

所谓政府公信力，主要是指政府赢得公众信任的程度。具体而言，政府公信力“包括三个方面的内容：一是政府机构的社会形象或道德评价的问题，即政府能否做到依法行政，秉公办事，一视同仁，主要是政府的道德形象。二是公众对政府机构和官员们行政能力的信任问题，即政府是否拥有对内管理好自身事务、对外管理好社会事务的能力，能否得到公众的认同和满意。三是对各种政策的信任问题     

政府服务后评估：理性认识与制度建设

政府服务后评估是人们认识政府服务规律，提高政府服务水平的重要工具。实践中，政府服务后评估尚存在四方面的问题：（1）认识不足，流于形式；（2）主客同源，利益相关；（3）过度表功，目的错位；（4）定位偏低，战略缺位。对于完善政府服务后评估工作有四方面建议：第一，提高认识，把后评估作为政府工作必要环节；第二，主体多元化、中立化，确保后评估的客观性与有效性；第三，明确目的，提高政府服务管理质量；第四，界定使命，提升政府服务管理战略水平。