拓展法律服务的思考

党的十六大报告中提出“积极拓展和规范法律服务”。法律服务是社会服务体系中的重要组成部分,律师是法律服务的中坚力量。因此,拓展和规范是新时期律师业务发展和律师队伍建设的新目标。拓展与规范是相辅相成的两个方面,但又各有其深邃的含意及重要的意义。拓展,从字面上理解为开拓和展开。结合律师为社会提供法律服务二十几年的历程,拓是求其高和深,展是求其宽和广。律师的法律服务要向高层次和纵深发展,就必须认真审视当前的形势和面临的机遇。第一、随着经济全球一体化进程的快速发展和中国加入WTO,我国的市场经济运行在与国际市场经…     

科学构建律师超市

拓展和规范法律服务市场仅靠行政手段和行业管理是不够的.解决请律师难的问题必须体现以人为本的思想、科学发展观和市场理念.立足中国的实际,构建律师超市和法律互助既能为律师拓展业务和规范服务搭建平台,又能为社会接受全面、规范、低廉、便捷的法律服务提供保障,同时可以实现律师有偿服务、法律援助、公职、公司律师制度间的优势互补.     

扬州市司法局搭建平台 拓展律师服务领域

2010年以来,江苏省扬州市司法局通过“服务经济转型、企业发展专题法律服务研讨会”、“律师企业家沙龙”、“法律服务讲坛”等形式,积极帮助律师行业拓展法律服务市场。     

法律服务市场监管体制亟待完善——对江苏省连云港市法律服务市场的调查与思考

2005年7月中旬开始,连云港市司法局法规、律管、基层等部门组成联合调研组,对连云港市法律服务市场情况进行调研。通过调查了解到,我市的法律服务市场从总体上看呈良性发展,特别是近几年各地都加大了管理和整顿的力度,法律服务市场更趋完善和规范。但是随着社会对法律服务需求的增加,某些部门和个人受利益驱动的影响,市场运作也出现了一些无序竞争的现象。一、连云港市法律服务市场存在的主要问题(一)法律服务主体不规范。目前,连云港市法律服务市场的主体主要有律师和基层法律服务工作者。但是除了律师和基层法律工作者以外,还有相当一部分…     

咸宁市司法局加强全市法律服务市场管理

为强化全市法律服务市场管理工作，规范法律服务市场秩序，咸宁市司法局采取了四条解决措施：一是未经司法行政机关年检注册的律师事务所、基层法律服务所及律师、基层法律服务工作者不得面向社会提供有偿法律服务或以律师、基层法律服务工作者的名义参与刑事、民事、行政等诉讼和非诉讼活动。二是律师事务所不得聘用基层法律服务所人员从事律师工作。法律服务人员（律师、实习律师、基层法律服务工作者）不得同时在两个或两个以上法律服务机构执业，不得互相借用办案公函，委托代理合同等办案手续。三是实习律师必须执证上岗。实习律师及律…     

通过“量变”实现“质变”——律师管理体制改革论纲

党的十六大提出“拓展和规范法律服务”,科学地揭示了法律服务业的规律和特点,明确了当前和今后一段时期法律服务工作的主题,为深化法律服务工作的改革指明了方向。法律服务业的重要主体是律师,加强对律师法律服务的管理,改革和完善律师管理体制,既是拓展和规范法律服务的重要内容,也是在新的历史条件下法律服务业发展的必然要求。当前,律师工作管理中存在着一些亟待解决的问题,如司法行政机关在律师管理中的定位需要进一步明确,“两结合”管理体制中一些深层次的矛盾和问题需要解决,各级司法行政机关律师管理职能需要科学划分,律师管理的理…     

拓宽和规范法律服务 创造良好的法治环境

党的十六大确立了全面建设小康社会的奋斗目标,同时又明确提出要"拓展和规范法律服务,积极开展法律援助".全面建设小康社会不仅为拓宽法律服务提供了广阔市场,也为规范法律服务提出了明确要求.以律师、公证、仲裁、法律咨询、司法鉴定和法律援助为主体的社会法律服务工作要围绕全面建设小康社会这一奋斗目标,拓宽和规范法律服务,充分发挥职能作用,为全面建设小康社会创造良好的法治环境.     

略论在和谐乡村建设中律师功能的发挥

建设和谐乡村离不开法律服务。律师作为法律中介,应以"提供服务、反映诉求、规范行为"为行为模式,正确界定自己在构建和谐乡村中的维新、维权和维稳功能。相关主体应培养与律师功能、和谐乡村相融的市场意识、自治观念、平衡精神,政府应制定扶持政策,规范服务市场,提供服务平台,确保律师充分发挥服务功能,推进和谐乡村的建设。     

律师法律服务市场商业模式路径选择

当前,如何做大、做强、做专律师法律服务市场,除了组织形式和管理模式创新外,律师法律服务市场的商业模式创新极其重要。本文拟通过探讨律师法律服务市场商业模式创新的路径选择,以期给律师们有所启迪。一、律师法律服务市场商业模式的现状及缺陷目前,我国律师法律服务市场商业模式的现状是:"单打独斗式"(个体户联合体)、"小作坊式"、"万金油式"(除少数律所采用以"利益共享制"为核心和不到10%的律所实行"利益混合型",)、"形同虚设的业务部式"、"搭铺式"(租柜台)等商业模式。     

建立我国律师质量管理体系的构想

(一)法律服务对象对律师服务质量的期望值不断增高。我国改革开放以来,律师的服务涉及到社会生活的方方面面,法律服务市场逐步成熟,社会对律师服务已不满足于一般水平,而要求获得优质的服务。目前我国律师行业对服务质量的管理多是由各律师事务所自己来确定,在律师执业水平参差不齐、律师事务所管理不尽规范的情况下,法律服务的质量只能系于律师个人的执业水平、工作态度、对律师执业规范的遵守。如此状况损害了法律服务消费群体的利益,同时不符合执业规范要求的服务也损害了整个律师行业的形象。因此,在客观上,就要求我们建立全行业的、可操作的质量管理体系,为每一宗的法律服务确定一个最基本的服务质量标准,也即最低服务质量保障。     

律师拓展法律服务的方向——谈加强非诉讼法律事务的代理

非诉讼法律事务的代理是律师执业中的一项重要业务,也是律师行业拓展法律服务的主攻方向。长期以来,非诉讼法律事务代理在律师业务发展过程中相对滞后,严重影响了律师行业的发展。因此,认真研究律师加强非诉讼法律事务的代理理论,对于拓展和规范律师法     

拓展和规范法律服务需要重点研究解决的几个问题——段正坤同志在全国司法厅（局）长座谈会上的发言（摘要）

拓展和规范法律服务具有极其丰富的内容,需要研究解决的课题很多。我们既要立足当前,又必须着眼长远,要努力从战略上、带有前瞻性地研究和把握法律服务业的发展目标、发展方向。研究拓展和规范法律服务,首先要对法律服务在现代社会政治、经济生活中的功能定位有一个正确的认识。追溯历史,我们可以看到,人们对法律服务业功能定位的认识是随着实践的不断发展而逐步深化的。早在古罗马时期,律师仅仅是为当事人提供法律帮助的人,而在近代,随着资产阶级革命的兴起,律师制度逐渐成为维护社会公平、正义的工具。他不仅要对当事人负责,而且要对国家…     

何谓“一元多型”论——关于规范法律服务主体与修改《律师法》的思考

目前,规范法律服务市场已成为律师界乃至社会各界关注的一个热点话题,也是司法行政机关面临的一项重要而艰巨的任务。改革开放20多年来,我国法律服务业发展迅速,对我国的法制建设起到了重大的推动作用。特别是近10年来,在律师业快速发展的带动下,我国的法律服务业进入了一个新的发展阶段:作为法律服务市场主力军的律师和法律工作者,数量都大幅增加,均已超过了10万;法律服务质量明显提高,业务领域不断拓宽,得到了领导和社会各界的充分肯定。但是,受多种因素影响,在法律服务业发展进程中,也产生了不少不容忽视的矛盾和问题,其中最突出的问题之一就是法律服务市场特别是法律服务主体十分混乱,阻碍了法律服务业的进一步健康快速发展。对此,司法部已明确提出要“在国务院的领导下,配合有关部门,集中一段时间对全国法律服务市场进行整顿和规范。”司法部张福森部长在今年1月举行的全国司法厅(局)长会议上也强调:要对法律服务市场进行清理整顿,集中解决法律服务机构混乱的问题,规范公民代理,依法打击“黑律师”;要明确法律服务市场的执业主体,从长远看中国法律服务市场的主体主要是律师。法律服务市场涉及主体构成、业务范围、监管体制、规则体系四大内容,要规范法律服务市场,首先也是最关键的一点就是规范法律     

宁夏律师协会决定建立百家律师专业调解机构暨律师调解巡视员制度

为进一步拓展律师法律服务职能，创新法律服务形式，开辟法律服务领域，发挥律师在社会管理创新中的积极作用，不断深化法律服务创先争优活动形式，宁夏律师协会决定建立百家律师专业调解机构暨律师调解巡视员制度。从2012年起至2014年底，在全区建立100家由律师主导的按行业分类的专业调解机构，建立乡镇（村居）矛盾纠纷调解律师巡视员制度、社会矛盾纠纷舆情动态分析制度和经费保障制度，逐步形成覆盖全区的组织健全、运行规范、效果明显的律师专业调解网络。     

充分发挥律师工作作用 为证券市场提供优质高效的法律服务

国家始终高度重视发挥律师工作在证券期货市场发展和建设中的作用。在我国证券市场建立之初,就开始吸纳律师提供法律服务,参与证券期货市场培育、建设和发展的实践。1998年制定和2005年新修订的《证券法》都明确规定律师事务所为法定专业服务机构,确立了律师证券法律服务地位和     

以“四个服务”为指导加快法律服务工作的改革与发展

一、2003年法律服务工作取得了新的进展 去年是贯彻党的十六大精神,拓展和规范法律服务工作富有成效的一年,在司法部党组的领导下,通过一年的努力,法律服务工作的许多方面都取得了重要的成果。 ——形成了拓展和规范法律服务工作的基本思路。党的十六大提出“拓展和规范法律服务”,为深化法律服务工作的改革指明了方向。十六大后,部党组把研究落实“拓展和规范法律服务”摆上了重要日程,组织研究,安排部署,积极推动。律公司按照部党组的要求,在认真学习领会十六大精神的基础上,积极参加了党组组织的调查研究,做了有关的基础性工作,提出了《司法部关于拓展和规范律师法律服务的意见》、《司法部     

打造中国律师业巡洋舰队的联合舰队——访中国德和精品律所联盟创始人蒋琪

中国律师制度恢复重建30多年来，律师业得到了长足发展。特别是进入21世纪后，随着世界经济一体化和区域经济一体化程度的不断提高与发展，国内各地之间、不同国家之间的商务交流与经济合作全面深化，法律服务市场不仅拓展并延伸到了经济社会的各个领域，而且其中跨地区、跨省、甚至跨国境的法律事务也与日俱增。为打破由于律师业区域化色彩过浓而产生的法律服务壁垒，近年来，律师界的众多有识之士开始不断探索和实践区域间、行业问、国际间的交流与合作，于是律师事务所设置分所、几家律师事务所联合重组等现象变得屡见不鲜。更有一批眼界宽广的律师和律师事务所为实现法律服务资源共享和法律服务市场一体化，自由结合，组建成立了八方律师联盟、长江律师联盟、中世律所联盟等。     

提高县域律师法律服务能力推进县域律师事业更好发展——全国律协举办第二期县域律师事务所主任培训班

为进一步提高我国县域律师的法律服务水平和专业能力，促进县域律师法律服务领域拓展和法律服务行为进一步规范，促进律师事业均衡科学发展，充分发挥律师工作职能作用。满足人民群众的法律服务需求．更好地服务于新型城镇化建设、法治中国建设、平安中国建设。全国律协于2013年11月14日至16日在河南郑州举办了第二期县域律师事务所主任培训班。来自全国各地的县域律师事务所主任140余人参加了为期3天的培训。全国律协会长王俊峰、河南省司法厅副厅长周济生出席开班式并致辞，全国律协秘书长周院生为培训班学员授课。     

公证管理纵横谈（之十二）——关于治理公证行业不正当竞争的思考

党的十六大提出"拓展和规范法律服务市场",为包括公证在内的法律服务提出了新的要求,指明了发展方向.拓展与规范公证法律服务,在新时期有着特定的内涵.拓展是从广度与深度两个方面对公证法律服务提出的要求,既包括公证服务领域的扩大和服务对象的增加,也包括公证服务方式的改进、服务内容的丰富及服务层次、服务质量的提高:而规范则要求公证行业加强制度建设和完善,树立诚信、高效的公证行业形象,为全面建设小康社会提供优质的公证法律服务.     

是亮黄牌还是亮红牌？律师违规违纪投诉查处工作的几点思考

加强律师职业道德、执业纪律建设是律师事业健康和可持续发展的前提和保障。尽管经过了连续两年的集中教育整顿和合伙律师事务所规范建设年活动,其间律师党员队伍还进行了半年的保先教育,有力地整肃了律师队伍行风行纪,但要有效遏制律师违法违纪现象,减少针对律师法律服务的投诉,把一支政治素质高、业务能力强、具有良好职业道德操守的律师队伍引入21世纪的法律服务市场,还需要付出艰苦的