基层公安机关如何创新社会矛盾化解工作

在当前形势下,社会矛盾纠纷化解工作对于基层公安机关来说是一个重要课题。我国正处于经济转型、社会转轨的特殊时期,不稳定因素和突出问题大量存在,分析当前社会矛盾纠纷的特点、发展态势及矛盾纠纷排查中存在的问题,力图找到创新矛盾纠纷排查化解的途径和方法。充分做好当前及今后一个时期的社会矛盾化解工作,对于有效维护社会和谐稳定、顺利实现＂十二五＂规划的宏伟蓝图至关重要。     

“枫桥经验”语境下大调解机制的完善

“枫桥经验”是中国本土探索化解基层社会矛盾并取得成功的典范,其中的调解制度蕴含着丰富的经验:专业化调解队伍、专业性调解组织、多级联动组织等.今天我国构建的大调解机制应借鉴“枫桥经验”的调解制度:制定调解法、健全调解衔接机制、成立专业性调解组织、打造专业化调解队伍和提供经费保障,推动大调解机制的健康运行,有力化解社会矛盾纠纷,促进社会和谐稳定.     

社会组织在人民群众矛盾纠纷化解中的功用研究

当前我国正处在经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化的社会转型时期。这种社会转型一方面促进了我国经济社会的发展,另一方面也使人民群众矛盾纠纷更加复杂化、多样化。社会组织作为我国公民社会发展的重要组成部分,能够通过其自身优势在化解人民群众矛盾纠纷中起到弥补政府治理缺位、市场调节失灵的功用,同时有助于形成化解人民群众矛盾纠纷的长效机制。从社会组织及人民群众矛盾纠纷的基本内涵和特征入手,结合社会组织化解人民群众矛盾纠纷的具体路径,对社会组织在人民群众矛盾纠纷化解中发挥的功用进行分析成为合适之选。     

湖南省社会矛盾纠纷排查化解工作的调查和思考

近年来我省在排查化解社会矛盾纠纷工作中取得了一定的成绩,但还存在一些突出的社会矛盾纠纷。我省社会矛盾纠纷的化解对策应建立健全强有力的化解矛盾的组织领导机制;大力发展经济,构建合理的利益关系协调机制;建立健全新时期思想政治工作教育引导机制,发挥其导向作用;建立健全化解社会矛盾纠纷的法律机制,将社会矛盾化解引入法制化轨道;进一步健全群众利益诉求表达机制;构建排查社会矛盾预警机制,将矛盾消除在萌芽状态;建立和推行大调解格局,完善社会矛盾纠纷调处责任机制。     

西安市社会矛盾纠纷化解机制创新研究

现阶段西安市的社会矛盾纠纷主要呈现出高发性、群体性、利益性、复杂性等显著特征。西安市现行社会矛盾纠纷化解工作机制尚存在着重治标轻治本、调解组织不健全、管理松散、职责不明、监督不到位、协调对接不力、工作经费保障性差、调解队伍力量薄弱等突出问题。对此,应构建一套集风险评估机制、制度性利益受损补救机制、社会矛盾纠纷多元调解工作机制与保障机制为一体的新型社会矛盾纠纷化解机制,以弥补和克服现行机制的不足,提高社会矛盾化解效率。     

转型中国纠纷解决研究必须坚持的三个立场——读刘加良博士《当下中国纠纷解决的基本立场》

<正>当前中国正处于社会转型时期,伴随着经济的快速增长、利益的日益分化和社会的急剧变迁,社会纠纷大量涌现,社会矛盾不断激化。在社会控制机制相对削弱和社会治理体制相对滞后的情况下,如何提升社会治理能力和水平,尽可能的在可控范围内化解社会矛盾,解决社会纠纷,就成为当前改革与发展的当务之急。从世界范围来看,20世纪60年代以来,鉴于纠纷解决问题的重要性,纠纷及其解决机制日益成为各国学术界,特别是法社会学、法人类学、诉讼法学等学科的重要研究领域,涌现了一大批文章和著作,成果斐然。在诸多的纠纷解决成果中,刘加良博士的新作《当下中国纠纷解决的基本立场》,从中     

论首都社会纠纷的成因及依法化解的路径

当前首都社会纠纷呈现四个特点,即多发的态势较为显著,信访成为矛盾纠纷的最后受理渠道,社会纠纷的对抗性、关联性不断强化,社会纠纷主体呈组织化、多元化趋势.首都社会纠纷产生的社会成因,在于经济与城市发展的副作用,贫富差距扩大的客观影响,社会控制体系和社会评价体系的转型.首都社会纠纷的法治成因在于立法、执法、司法和守法的相对不足.有鉴于此,应当从构建和完善制度体系、促进信访工作法治化、完善多元化矛盾纠纷化解机制三个方面构建依法化解社会纠纷的路径.     

农村社会矛盾纠纷的特点及其化解

我国在经历30多年经济高速发展过程中,也带来社会矛盾增多叠加的负面效应。当前基层农村矛盾纠纷呈现个人与组织、群众与干部之间的矛盾占主导地位,纠纷与群众切身经济利益紧密相关,并大多数为涉法矛盾,群体性纠纷日益突出,群众非正常解决问题的增多、而依靠法律解决问题的偏少,对抗程度增加等特征,深刻认识矛盾纠纷,弄清矛盾纠纷的态势、成因、性质,做好主动直面应对,并按照不越级、不错位、不包办的化解原则,加强人民调解、行政调解、司法调解＂三调联动＂机制运用,大力推行矛盾纠纷预警制、重大决策风险评估制、引发矛盾纠纷责任追究制,才能从源头上消解矛盾纠纷,促进社会和谐。     

社区多元协同治理——新时代基层社会矛盾源头治理的有效机制

近年来我国经济社会建设取得了重大进展,人民生活水平也有很大提高,但是社会矛盾多发频发的态势没有根本改变,特别是与民生相关的一些矛盾纠纷仍然保持明显的增长态势,而基层社区则往往是社会矛盾纠纷的首发、多发场域.因此,构建以社区为中心、多元主体协同治理的基层矛盾纠纷治理机制,有助于使矛盾纠纷处置关口前移、重心前置,实现源头治理,从而有效化解基层社会矛盾纠纷.     

论社会矛盾纠纷调解的"公调对接"

公安机关应当在保卫国家安全、维护社会治安秩序的工作中,充分利用社会矛盾纠纷的调解网络,把复杂的矛盾纠纷分流到调处中心处理."公调对接"以社会矛盾纠纷的大调解机制为依托,有利于减轻公安基层民警的工作负担,有利于社会矛盾纠纷大调解工作的开展,有利于规范民事纠纷的调解主体,有利于提高社会矛盾纠纷的化解率."公调对接"应该朝着实质对接、规范对接、和谐对接的方向发展和完善.     

关于完善"三位一体"大调解机制的若干思考

大调解机制的本质在于调解.调解作为一项法律制度,在化解矛盾纠纷、维护社会稳定方面作出了突出贡献.在当前国内社会矛盾凸显期,建立健全社会矛盾纠纷调解机制,积极构建人民调解、行政调解和司法调解 "三位一体"的大调解机制,对于发挥整体优势,有效缓解社会矛盾,促进社会和谐稳定具有重要的现实意义.     

发挥社区社会组织在防范和化解社区矛盾中的作用——基于社会协同的视角

在社会不稳定因素日益复杂的情况下,社区处于社会矛盾的风口浪尖,成为矛盾纠纷的主要汇集地。在这一现实情境中,引导规划发展社区社会组织这一协同治理的组织载体,发挥社区社会组织协同政府化解矛盾冲突和维护社区和谐稳定的作用,形成基层政府与社区社会组织的制度化合作和良性互动,成为理论必然和现实选择。     

社会管理创新在基层——以成都市温江区“百村千点”工程为例

近年来,成都市温江区注重基层工作,对民间产生的矛盾进行柔性化调解,积极创新民间矛盾纠纷化解的有效方式和途径,将乡镇社区作为协调社会关系、规范社会行为、化解社会矛盾、解决社会问题的平台。其"百村千点"工程为如何创新乡镇社会管理作出了新的探索。     

发挥社区社会组织在防范和化解社区矛盾中的作用——基于社会协同的视角

在社会不稳定因素日益复杂的情况下,社区处于社会矛盾的风口浪尖,成为矛盾纠纷的主要汇集地。在这一现实情境中,引导规划发展社区社会组织这一协同治理的组织载体,发挥社区社会组织协同政府化解矛盾冲突和维护社区和谐稳定的作用,形成基层政府与社区社会组织的制度化合作和良性互动,成为理论必然和现实选择。     

和谐社会建设中的乡村纠纷化解问题研究——基于G乡古村家族间土地资源纠纷的个案分析

新的乡村，新的时期，新的发展，同时新的矛盾与纠纷也接踵而来，层出不穷。乡村纠纷包揽了农村众多矛盾的热点与焦点，其解决得如何，成了当前影响农村社会稳定和发展的重要因素，也是和谐社会构建过程中需要深入思考和迫切需要解决的问题。这个意义上，在和谐共生的视野中化解乡村矛盾与纠纷．研究乡村纠纷的原因、种类、过程及相关纠纷解决的机制诸多问题，并积极探索相应的纠纷化解机制，值得我们深入思考。     

浅谈转型期基层社会矛盾纠纷的化解——以北京市海淀区的实践为例

随着我国经济社会的发展,社会矛盾纠纷频发,并呈现不断复杂化的形势,政府将矛盾纠纷的化解工作列为重要的工作内容。由于基层的社会矛盾是整个社会矛盾的集中体现,因此,基层是矛盾纠纷化解工作的重点。人民调解是解决社会矛盾的重要方法,但不是唯一方法,除了人民调解之外,我国还有行政、司法等多种纠纷解决方式。     

"枫桥经验"对化解社会多元化矛盾的启示

当前我国社会矛盾纠纷呈现多元化趋势,面对纷繁复杂的纠纷解决需求,一些地方进行了诸多有益的探索,涌现出许多创新机制,其中较具代表性的有"北川模式"、"南通模式"、"厦门模式"、"广东模式"、"陵县经验"和"枫桥经验".从历史与现实情况看,"枫桥经验"对多元化矛盾的化解更具实效性,更有推广价值.运用"枫桥经验"化解社会多元化矛盾的成功实践给我们许多重要启示:必须脚踏实地,大力发展地方经济,夯实物质基础;必须重视文化的影响作用;必须践行尊重群众、服务群众的思想;必须抓早抓小,认真扎实;必须怀着善心,备着耐心,认真细心,以真情感动人心.     

协商民主视野下的社会矛盾纠纷化解机制创新——关于“民主恳谈”调解民间纠纷的个案研究

处于社会转型期的当下中国,正面临各种纷繁复杂的社会矛盾纠纷困扰,如何有效化解这些纠纷,一直考验着各级政府的社会治理智慧与能力。在今天民众不太习惯通过法律解决纠纷的情势下,地方政府及时创新化解机制并通过协商民主的方式来解决纠纷,显然是一个明智之举——自身既可以第三方的身份超然于事外,又可以负责任的精神置身于调解过程之中。当然这取决于地方精英对协商民主知识的掌握和运用,也取决于当事人对协商民主的认同度。2013年,温岭市松门镇运用"民主恳谈"调解一起民间纠纷案,就是协商民主化解社会矛盾纠纷的一个成功案例。本文试图通过对案例背景、过程、结果的概述与分析,指出协商民主视野下社会矛盾纠纷化解机制变革面临的现实困境,进而提出走出这种困境的建设性思考。     

构建社会矛盾综合治理机制的思考

构建社会矛盾综合治理机制,是对我们党正确处理人民内部矛盾成功经验的总结和创新发展,是维护社会稳定和安全的必然要求。只有不断完善社会矛盾综合治理机制,才能有效化解各种矛盾纠纷,最大限度减少不稳定因素,最大限度增加和谐因素,最大限度激发社会活力。适应新形势下社会矛盾新情况、新变化、新发展的要求,在借鉴各地综合治理社会矛盾纠纷有益探索的基础上,提出新形势下构建社会矛盾综合治理机制的重点工作。     

公安机关化解社会矛盾纠纷的职责探析

通过对我国公安机关化解社会矛盾纠纷的规范梳理和实践考察,发现公安机关在化解社会矛盾纠纷方面存在职责扩张现象,这虽然是受现实所迫,有值得肯定的一面,但是其负面作用远远大于正面作用,因此,公安机关必须在合法性原则、能力有限原则、适时适度介入原则的指导下,根据现有法律规范,矫正其化解社会矛盾纠纷的职责范围和程度。