PPP模式在特色小镇建设中的应用研究

特色小镇是小城镇发展的一种类型,也是城市群的重要组成部分,是中国新型城镇化的最新探索和实践。文章认为,PPP模式的核心在于政府和社会资本通过优势合作实现共赢,能够从减轻地方财政压力、调动社会投资积极性、降低和分散各类风险以及提高特色小镇运营效能几个方面为特色小镇建设提供保障,有效提高特色小镇的建设效率和运营管理效率。文章在对特色小镇PPP项目进行分类的基础上,对特色小镇PPP项目的典型运作框架进行了探讨,并进一步从优化顶层设计,健全体制机制、兼顾多方诉求,平衡收益风险、创新融资方式,探索产融结合等方面提出了PPP模式在特色小镇建设中应用的发展策略。     

基于博弈论的特色小镇金融支持分析——基于49份案例的实证分析

发展特色小镇,是经济步入新常态后的一种新的探索,本质上讲,特色小镇承载着新经济发展的新形态。本文梳理了特色小镇发展的实践以及主体行为,并分析其资金需求及供给状况,在此基础上从博弈论的角度探讨金融支持特色小镇建设中各方参与者的博弈过程及各方合作的影响因素,对金融支持特色小镇发展的思路提出相关建议。     

公共基础设施PPP融资模式问题探讨

PPP(Public-Private-Partnership)是一种新型的融资模式,本文着重分析了PPP融资模式的结构、特点、内涵和作用,PPP模式的目标及运作思路;国内外PPP融资案例;PPP模式的优势所在及其成功运作的必要条件;我国运用PPP模式融资应注意的事项;等等.     

论浙江省特色小镇的成功实践及对河南特色小镇创建的启示

运用文献资料法和逻辑分析法等研究方法,总结了浙江省特色小镇的发展理念和成功经验,分析了浙江特色小镇对河南省创建特色小镇工作有何借鉴。研究认为:重视政府引导与市场主导相结合、新型产业与传统产业相结合、明确责任与团结协作相结合、经济发展与生态文明相结合是浙江省发展特色小镇的成功经验。针对浙江省特色小镇的发展理念和成功经验,研究进一步提出了河南省应坚持政府积极引导与市场多元参与的格局、形成产业优势和文化区位优势互补的格局、完善顶层设计与要素保障有机结合的格局、实现特色小镇"特"与"色"协同发展的格局等发展河南省特色小镇的建议。     

乡村振兴战略下特色小镇建设的产业发展问题与对策研究

乡村振兴是一项强大的工程,涉及经济、政治、文化、社会、生态各个方面,其中特色小镇作为乡村振兴的重要驱动力,特色产业又在乡村振兴中扮演着重要角色。当前广西发展特色小镇具有独特的产业机遇,因此当前需抓住机遇,助力特色小镇发展,努力推动乡村振兴战略的实施。     

云南特色小镇建设要树立十大理念

没有文化支撑的小镇是没有生命力的,没有文化特色的小镇是走不远的。习近平总书记考察云南时指出,云南民族文化是中华民族文化的重要瑰宝,要积极支持云南民族文化的传承、保护和发展。云南建设特色小镇应当充分发挥民族文化资源优势,把民族文化作为小镇的灵魂,彰显民族文化特色,把特色小镇作为活态的民族文化博物馆来建设,这样的特色小镇才会充满生命力、感召力、吸引力和影响力。     

中国城镇化创新发展探究:特色小镇发展模式及机遇

自改革开放以来,中国城镇化发展取得了举世瞩目的成就,城市数量与城市人口成倍数增长。城市结构不合理,大城市病日益突出已成为城镇化发展的制约因素,需要新的城镇化发展模式。特色小镇发展模式顺应我国"四化"发展要求,为农村发展提供新的机遇,加快城乡之间生产要素流动与融合,缩小城乡差距。特色小镇发展模式分为产业型发展模式、功能型发展模式、机制型发展模式,中国城镇化创新发展的趋势是绿色生态特色小镇、精-小-特的特色小镇、智能化特色小镇。     

创建宾州炮龙文化特色小镇的SWOT分析

特色小镇是我国全面建成小康社会冲刺阶段新型城镇化建设的创新探索,创建培育特色小镇具有重要的现实意义。通过SWOT分析法,我们发现号称“炮龙之乡”的宾阳县宾州镇在建设培育炮龙文化特色小镇方面具有突出优势,但同时也存在着一些不容忽视的问题,发展机遇与挑战并存。因此,须突出特色立镇,培育壮大炮龙文化产业,创造良好发展环境,加强宣传力度,以更好地推动宾州镇炮龙特色小镇建设。     

特色小镇的现实需要、中外实践与西安策略

特色小镇是人类自我实现的需要,后工业时代发展的需要,也是陕西、西安地区产业发展的需要;英国创意阶层、美国硅谷以及我国浙江地区的小城镇是特色小镇实践的典范,具有普遍的启示意义。浙江特色小镇是浙江块状经济的升级,其主要功能是引领服务经济的发展。西安与浙江处于不同的发展阶段,在借鉴浙江经验时,应结合自身实际,因地制宜,做好特色小镇的产业布局和顶层设计,利用自身的特色资源优势和发展潜力,培育既有产业特色又有文化特色的经典产业小镇;发挥西安的科教资源优势,创建以科技为引领的科创小镇;同时要营造良好的政策环境,只有产业发展形成特色,才能保障特色小镇具有长久的可持续发展。     

长株潭都市圈特色小镇规范健康发展的路径研究——基于区域协调发展的视角

党的二十大报告指出，促进区域协调发展，推进以人为核心的新型城镇化，加快农业转移人口市民化，以城市群、都市圈为依托构建大中小城市协调发展格局，推进以县城为重要载体的城镇化建设。长株潭都市圈作为促进区域协调发展的重要战略，构建大中小城市和小城镇协调发展格局是其重要内容。特色小镇作为长株潭都市圈中的重要节点，对于促进都市圈城乡要素双向流动、打造创新创业平台、提高都市圈协调发展水平发挥着重要作用。因此，应从当前长株潭特色小镇发展面临的困境出发，突破阻滞性因素，促进长株潭特色小镇规范健康发展。可从坚持创新驱动发展，打造小镇特色产业；坚持功能融合发展，提升小镇特色品质；坚持绿色发展方式，提高小镇可持续发展能力等方面持续发力。     

“一带一路”沿线国家基础设施PPP项目成效分析

"一带一路"沿线国家基础设施建设落后,融资存在较大缺口,引入私人资本投资基础设施公私合营(PPP)项目是解决融资缺口的重要手段。本文使用"一带一路"沿线45个国家1996~2015年3466个私营部门参与PPP项目的数据,实证分析影响PPP项目成败的影响因素及决定私营资本参与PPP项目风险承担的主要因素。     

民营企业参与“PPP项目”的制约因素分析

引入社会资本参与的"PPP模式"在中国得到迅速发展。在各地政府积极推出大量"PPP项目"的同时,地方政府与社会资本签约或落地的项目数量并不多。"PPP项目"自身风险较高、收益不确定、地方政府观念滞后、行为不当、法律法规相互冲突、融资困难等因素制约了民企参与"PPP项目"的积极性。推动民企参与"PPP项目",应从加快法律法规建设、推动地方政府观念转变、拓宽融资渠道、规范合同内容、培育专业机构与人才入手。     

地方政府PPP融资模式——以洛阳市市政道桥工程项目为例

本文以洛阳市市政道桥工程项目为例,分析地方政府PPP融资的动机、效果及面临的风险,通过PPP模式的基本理论与地方经济发展实际相结合,探索我国地方政府PPP融资模式的可能路径。     

产城融合视角下特色小镇的精准培育与建设路径——以福州市为例

特色小镇是实施乡村振兴战略的突破口,全国正掀起特色小镇建设的热潮,然而小镇建设中存在的产业特色不明显、产业互动融合不够、房地产过度开发、人才吸引力不强、文化建设受忽视、生态环境遭破坏等问题,成为特色小镇可持续发展的阻碍。如何规避和解决这些问题,急需特色小镇寻求一条"产、城、人、文、景"全面融合发展的道路。以产城融合理论为指导,结合福州市的实例,在特色小镇的培育与建设中,尝试从创新规划理念、精准定位特色主导产业、集聚创新要素资源、坚持生态发展等方面入手,将特色小镇的培育与建设带入产城融合发展的良性轨道。     

投融资视角下地方政府PPP模式应用分析——以合肥市轨道交通项目为例

党的十八届三中全会提出"允许社会资本通过特许经营等方式参与城市基础设施投资和运营",我国PPP项目发展拉开序幕。地方政府面对传统投融资模式转变、严重债务压力及新常态下较高基础建设投资需求现状,积极影响中央号召,纷纷开展PPP项目实践。然而,基于投融资视角分析合肥市轨道交通PPP项目发现,地方政府应用PPP模式虽在降低融资成本、分散风险、提升效率和管理水平等方面取得一定成效,但实际运行中仍存在引入竞争不足、合同条款笼统、监督机制不完善等问题,同时面临诸多风险。为此,地方政府必须积极探索可行的PPP融资优化路径,以更好发挥PPP优势、解决地方融资发展问题。     

西咸新区优美小镇建设的调研与思考

优美小镇是西咸新区创新城市发展方式、建设现代田园城市的重要载体。不同类型的优美小镇建设在农民就地城镇化、辐射带动农村发展、文化传承与保护生态等方面发挥着重要作用。深入研究西咸新区优美小镇建设情况,分析建设中存在问题,期望把西咸新区建设成为我国向西开放的重要枢纽、西部大开发的新引擎和中国特色新型城镇化的范例。     

章丘发展特色小镇的可行性调研分析

特色小镇成为各地统筹区域发展、加快转型升级的新载体。当前,章丘正在大力推进新型城镇化建设,打造特色小镇具有独特的资源和优势,也有急需提高完善的短板。综合章丘市实际以及特色小镇的创建标准,探索泉水文化小镇、创客小镇、古村记忆小镇、高端装备制造小镇、"蓝海"科技小镇五种特色小镇模式,进而打造特色小镇的整体布局,建立特色小镇的系统保障。     

国内外公共项目公私合作模式的理论述评

随着对基础设施建设的重视,各国政府在财政赤字压力、国有企业效率低下和公共服务体制僵化的情况下,纷纷鼓励和支持民间资本进入公共服务投资领域。英国等一些西方国家最早对公共项目公私合作(Public-Private Partnership,以下简称PPP)模式进行了理论扩展和延伸,并对我国PPP模式的发展有一定的启发。我国学者基于PPP的实证和应用研究数量也较多,且着重于项目融资、应用对象、风险管理、项目治理和项目定价等角度来阐述和梳理其研究成果,以期更好地指导实践。     

PPP模式中特殊目的公司(SPV) 治理法律问题

PPP模式的特殊性决定了特殊目的公司（SPV）治理在PPP项目建设中居于核心地位。与普通公司侧重内部权利义务分配及组织结构组建的治理模式相比，融资模式选择、投资风险防控、剩余控制权配置等外部因素的治理对于特殊目的公司（SPV）更具影响。本文从公司治理的范畴出发，考量PPP模式中特殊目的公司（SPV）内外部共同治理模式，为PPP模式中特殊目的公司（SPV）设立形式选择、融资风险规避、参与主体利益均衡、融资担保机制构建、股权结构优化等方面提供治理思路。     

协同治理视域下养老特色小镇的发展路径

随着我国老龄化程度的日益严重,原有的养老模式已不能适应老年人深层次、多样化的养老需求。养老特色小镇在一定程度上缓解了老龄化带来的养老问题。基于我国养老特色小镇的发展现状,对影响养老特色小镇发展的因素进行分析,研究表明,政府顶层设计不完善、市场野蛮式发展、企业缺乏协同、民众缺乏认知会对养老特色小镇发展产生影响。为了实现养老特色小镇的又好又快发展,需要在充分发挥市场资源配置作用的情况下,形成政府引导、市场驱动、企业协同、民众参与的治理格局。