政府转型与收入分配制度改革

一、对我国收入分配现状要有一个客观的判断 1．我国正处于经济持续高速增长、社会快速转型的关键时期，对收入分配领域的问题要有客观的分析。一方面，收入分配差距的扩大有其客观性．从某种程度上说是难以避免的。由于我国是一个城乡和区域发展相当不平衡的发展中大国．各地区的情况千差万别，在以往近28年高速增长的情况下．收入分配差距的拉大有一定的合理性；另一方面．还要清醒地看到，我国已经成为世界上收入分配差距相当大的国家之一，而且收入分配差距的拉大在某些方面近于失控状态，必须引起高度的关注。如果政府的政策得当，收入分配差距扩大的趋势是可以在一定程度上缓解的。     

收入分配制度改革与政府责任

一、我国现行收入分配制度改革的紧迫性 改革开放30多年来，中国经济取得了巨大的成就。以可比价格来计算，中国自1978年以来已保持了一个年平均9．8％的GDP增长速率；中国的人均GDP粗略计算在2009年已达到3678美元。     

收入分配制度改革与政府责任

一、我国现行收入分配制度改革的紧迫性 改革开放30多年来,中国经济取得了巨大的成就.以可比价格来计算,中国自1978年以来已保持了一个年平均9.8%的GDP增长速率;中国的人均GDP粗略计算在2009年已达到3678美元.     

政府自身也要改革

党的十四届五中全会提出,建立和完善社会主义市场经济体制是今后15年的战略任务.要完成这个战略任务,还有许多艰苦的工作要做,要解决好经济领域里的种种关系,其中最重要的一环就是要转变政府职能,使之与建立社会主义市场经济体制相适应.在实行计划经济的时候,政府直接主持各项经济活动,形成了一个庞大而严密的系统.如今,这种机构     

县乡政府改革的财政约束

由财政入手对县乡政府的行政行为进行硬约束,既能防止农民负担反弹,保证基层政权运转,又能为进一步的改革提供体制平台。     

深化简政放权与推进政府自身改革

2015年5月,为了适应经济新常态背景下的政治新常态,李克强总理对当前和今后一段时期的行政体制改革提出了简政放权、放管结合、优化服务的新要求。这是继七轮行政体制改革之后,中央作出的新部署。此次简政放权改革是为了解决政府自身面临的很多问题开出的一剂良方,目的是要在发挥中国政府所拥有的顶层设计和自觉变革的优势之下,实现政府治理能力的现代化。     

改革分配制度基本思路

继续深化国有企事业单位和公务员工资制度改革,建立正常的工资增长机制。建立以岗位工资制为主体的基本工资制度,以岗定薪,适当拉开不同岗位间的收入差距,提高关键岗位和有突出贡献人员的收入水平。 改进国有企业经营者和技术人员收入分配方式,在企业推行年薪制、职工持股、技术和知识产权入股、股票期权制等分配制度,形成激励和约束机制。     

转变经济增长模式与政府自身改革

支持转变经济增长模式,走新型工业化道路的改革措施能否到位,取决于政府自身的改革能否到位。目前我国政府在执行自己的职能时存在着"越位、错位和不到位"的偏差,各级政府管了许多不该管又管不好的事,而不少应该由政府管理的事却没有管或没有管好。     

高度重视收入分配制度改革

2010年3月24日,由中国马克思主义研究基金会和《理论视野》杂志社主办的"改革收入分配制度,促进社会和谐"理论研讨会在中央党校举行。与会专家就当前我国收入分配对社会公正和社会和谐的影响,改革收入分配制度的重点和难点,改革收入分配制度的对策等问题进行了探讨。现选登部分专家的发言。     

深化收入分配制度改革

十七大报告指出,当前我国发展呈现出的阶段性特征之一是"人民生活总体上达到小康水平,同时收入分配差距拉大趋势还未根本扭转,城乡贫困人口和低收入人口还有相当数量,统筹兼顾各方面利益难度加大"。这一特征表明:首先,我国长期坚持了发展,取得了成绩,人民生活总体上达到小康水平,这正是科学发展观的要义所在;其次,我国已进入改革的攻坚时期和社会矛盾凸现时期,     

推进收入分配制度改革

经过20多年的改革和发展，我国经济社会生活发生了深刻的变化。我们已经胜利实现了现代化建设的前两步战略目标，人民生活总体上达到小康水平，过上了有史以来从未有过的好日子，并在全面建设更高水平的小康社会。然而，在人们整体收入水平显著提高的     

论人力资本要素分配制度改革

人力资本是靠对人的投资而形成的资本。在引入人力资本前的按要素分配主要包括按资本要素分配、按劳动力要素分配、按土地要素分配、按技术要素分配、按管理要素分配和按信息要素分配 ;人力资本范畴的引入使劳动者不仅可以获得劳动力价值补偿收入和劳动业绩收入 ,而且可以凭借自身人力资本的投入 ,按照“等量资本获取等量报酬”的原则参与到企业利润分配中。按人力资本要素分配巳成为联接按劳分配与按资分配的“纽带”。     

收入分配制度改革新看点

这次收入分配制度改革不是简单地给某一部分人"长工资",分配调整的重点是"改革"制度、"规范"秩序。     

提高城乡居民收入 改革分配制度

当前，收入分配问题已经到了必须下大力气解决的时候。如果收入差距继续扩大，必将成为影响经济发展和社会稳定的重大隐患。加快收入分配制度改革，逐步解决收入差距过大问题，普遍提高城乡居民收入水平，有利于刺激消费、扩大内需，促进经济平稳较快发展；也有利于平衡不同群体利益关系，     

收入分配制度改革的反思

社会分配是一个复杂的和动态的政治过程,分配对象包括了多种多样的物质资源和精神价值。价值分配是价值分配体系运作的结果,其中公共权力是影响分配结果的关键变量。从公共权力的角度来看,价值分配体系主要由三个层次的规则构成,即宏观的"分配权力的规则"、中观的"分配价值资源的规则"和微观的"分配的规则",三者之间的关系受到不平等规律、单向决定规律和离散规律的支配。根据分配主体的不同,价值分配体系可以分为市场分配、政府分配和社会分配三种途径,其分配对象、运行机制、价值准则等各不相同,但又紧密联系,相互影响。推进收入分配制度改革,要超越"就收入谈收入"的简单思维,充分认识到公共权力在收入分配过程中的关键作用,建立有利于实现公平分配的价值分配体系,强化政府再分配的责任、改进市场分配的机制和增加社会分配的比重。     

我国收入分配制度改革进展

工资制度改革。1985年工资制度改革的最大特点是,在工资制度上,国有企业同行政机关和事业单位实现脱钩,国有企业实行工资总额和经济效益挂钩,行政机关和事业单位实行以职务工资为主要内容的结构工资制;到1993年进一步发展到行政机关和事业单位的工资制度脱钩,行政机关实行的是职级工资制,事业单位则实行体现其特点的工资制度,即根据事业单位所处行业,分别实行专业技术职务等级工资制、职务岗位工资制、艺术结构工资制、体育津贴和奖金制、行员等级工资制等。国有单位福利制度改革。最早被重视的是住房制度改革,已经历了公房出售、提租补贴、…     

事业单位收入分配制度改革特点

与公务员一样,事业单位工作人员现行工资制度是1993年建立的。从去年年中直到目前的事业单位收入分配制度改革亦基本与党政机关同步。这是该领域自新中国成立以来第四次大的改革,也是情况最复杂、难度最大的一次。事业单位因其自身     

北京深化高校毕业生分配制度改革

今年北京高校毕业生十分走俏,分配就业工作比往年顺利得多。4月份,90%应届毕业生就有了去处,而往年同期只有一半左右。目前,北京地区67所高校的近3.2万名毕业生,已离校赴工作岗位报到。     

收入分配制度改革不能单兵突进

在社会群体多元化的今天,收入分配体制改革尤其要注意程序的合法性。这次改革必须使绝大多数中国人都能从中得到实惠,必须体现公众普遍愿望。     

分配制度改革的根本价值取向

我国国民收入的初次分配和再分配存在相对割裂现象,初次分配中的劳动分配比重过低已经影响到我国经济社会发展。在初次分配中提高劳动报酬占比,突出"以劳为本",理顺初次分配各要素收益的比例关系,改革分配制度,完善分配政策,才能做大并切分好"财富蛋糕",进一步解放和发展社会生产力,促进社会公平正义。