从入世后中国实施的第一例保障措施看《保障措施条例》的规定

2002年11月20日,我国对外经济贸易部裁决对部分钢铁进口产品实施保障措施.这是在入世后中国政府实施的第一起保障措施,该案引起了国际社会极大的反映.本文从保障措施的意义、实施的条件、程序入手,分析了<保障措施条例>的有关规定.     

WTO其他缔约方对华特别保障措施的本质特征与应对

中国入世时作出了有关特别保障措施的承诺，近年来，WTO其他成员方针对中国产品的进口制订实施特别保障措施的立法和启动调查乃至实施限制措施有愈演愈烈的趋势。对华特别保障措施的不合理性及相应的危害性主要表现在其单向性、歧视性、模糊性、程序的简易性等若干方面，应在对此有清楚地认识的基础上采取有效的应对措施，以求防范于未然。     

加大对残疾人的保障

中国政府重视对残疾人权益的保障。2001年,制定实施了《中国残疾人事业“十五”计划纲要(2001-2005年)》,确定以保障残疾人基本生活和加强基层残疾人工作为重点,规划了“十五”期间残疾人事业的任务目标和主要措施。同时,国家加大了对残疾人权益的法律保护,除《残疾人保障法》外,已有近40部重要法律在相关的条款中规定了保障残疾人权益的内容。残疾人法律     

WTO保障措施与反倾销和反补贴之比较

在WTO体制下,保障措施、反倾销和反补贴是在国内产业受到损害的情况下可以采用的措施,也是成员方运用最多的保护国内产业的三种手段。保障措施与反倾销和反补贴在形式上和实施方式上非常相似,但它们之间也存在非常重要的不同。为了更好地应对和运用这三种措施,本文对它们进行了比较分析。     

WTO保障措施制度与我国保障措施立法之完善

目前国际上通行的主要保障措施制度是WTO《保障措施协议》,该制度在我国的表现主要是《保障措施条例》,《保障措施条例》自2002年1月1日由国务院颁布实施以来,对于维护我国的对外贸易秩序发挥了巨大作用。之后该《条例》于2004年3月31日作了相应修改,但与WTO保障措施制度相比,仍存在不少差距和问题,需要不断完善。文章着重探究其与WTO《保障措施协议》的差异,指出我国《保障措施条例》在立法上的一些缺憾与不足,并提出相应的修改和完善建议,力图对我国的保障措施立法与实践有所帮助。     

我国保障措施制度与规避摩擦问题

入世以来，我国保障措施的立法和实践与世贸组织的《保障措施协议》的相关规定还有一定差异，从而易遭致其他成员国的质疑和可能引发不必要的贸易摩擦。本文通过对我国《保障措施条例》与世贸组织的《保障措施协议》及其他国家的保障措施制度的对比分析，结合我国的现实国情找出差异与不足，提出尽快将我国的《保障措施条例》上升为法律，制定一部比较完整的保障措施法；在立法宗旨中阐明“适当保护、积极调整、增强竞争”的立场；在《保障措施协议》对发展中国家成员的例外规则中，明确规定我国仅对最不发达国家适用该规则；补充“未可预见的发展”和“承担义务的结果”是实施保障措施应满足的前提条件的规定；借鉴美国、墨西哥等国的规定，创新“国内产业”的内涵界定等建议。以期使我国的保障措施制度更趋合理、规范和完善，有效规避日益频繁的贸易摩擦。     

落实县级公安机关公用经费保障标准情况的调研

制定实施县级公安机关公用经费保障标准是建立和完善公安经费保障机制的重要内容,也是规范公安经费保障、提高公安保障能力的根本性措施。在财政部、公安部和各地的高度重视下,通过三年多的不懈努力,全国县级公安机关公用经费保障标准得到了基本落实,取得了明显的工作效果。保障标准落实工作还存在收支挂钩、没有按标准编制预算、凑数等现象。下一步在标准落实工作中要建立公安公用经费增长机制,加强经费管理,巩固公安公用经费落实成果。     

确保困难家庭居有其所——解读《浙江省城镇廉租住房保障办法》

浙江省政府第54次常务会议审议通过了重新修订的《浙江省城镇廉租住房保障办法》,并于2010年8月9日公布实施。省政府修订完善廉租住房保障办法,是实践科学发展观,加大改善民生工作的有效措施之一,也是完善困难群众住房保障的重要措施。     

强化工作保障 确保政策落实

国务院印发的《关于进一步加强和改进最低生活保障工作的意见》（以下简称《意见》）,对今后一个时期加强和改进低保工作的总体要求、基本原则、政策措施和保障措施作出全面部署。《意见》的实施,标志着低保工作向着科学化、规范化、精确化、专业化管理服务方向又迈进一步,意义重大而深远。     

人权视角下罪犯劳动权的保障

劳动权与人们的生存和发展有关，属于基本人权的范畴，已经得到绝大多数国家宪法的确认。对于受拘禁的罪犯来说，劳动是对其实施矫正的基本手段，但劳动同样也应是罪犯享有的基本权利，应当得到平等的保障，而人权的视角无疑将会为罪犯劳动权的保障提供最充分的理由、最大化的内容和最完善的保障措施。因此，如何从人权视角对罪犯劳动权进行保障尤其重要。     

邓小平对外开放思想与中国"入世"

中国实行长期的全面的对外开放 ,积极参与经济全球化进程 ,是邓小平依据世界经济发展的大趋势而提出的一个重要理论和基本国策。中国“入世”是深度参与经济全球化 ,提高本国经济质量 ,促进本国经济持续、快速、健康发展 ,提高本国竞争力 ,维护本国权益的极其重要的途径。     

中国城市化的挑战与城市可持续发展

2 1世纪是中国城市化发展战略实施的关键时期 ,中国的城市化成功与否直接影响中国经济的顺利发展。城市化的加速对城市的可持续发展是一个严峻的挑战 ,如何面对城市化的挑战 ,研究城市化与城市可持续发展是一个很有意义的课题     

民族旅游保护性开发的新思路

本文在总结我国目前民族旅游的保护性开发的几种类型后 ,提出建立民族生态旅游村是民族旅游保护性开发的新思路 ,并就其理论依据和构建原则作了分析研究     

加入世界贸易组织对中国市政公用行业发展的影响研究

中国加入世界贸易组织 ,标志着中国已经开始进入国际经济贸易体系。我国享有多边的、无条件的、稳定的最惠国待遇的同时 ,也相应承担削减进口关税、开放服务贸易、扩大对知识产权的保护范围等义务。这些权力和义务对中国的市政公用行业发展来说 ,既有有利因素也有不利因素 ,但整体而言 ,机遇大于挑战     

当代警察个人防护技能构成及其未来发展

人民警察作为人民大众的守护神，在面对穷凶极恶的犯罪分子以及其他危险时，都必须在合法、合情、合理并确保自身安全的前提下挺身而出。由于犯罪分子疯狂的作案手段让人难以预料，使警察职业时时刻刻面临未知风险，这就决定了个人防护技能对于警察的至关重要性。因此，对警察所必须掌握的个人防护技能的研究具有极其重要的现实意义。该文结合时代背景以及警察职业特点，采用文献资料研究与自身实战经验相结合的研究方法，尝试对警察防护技能进行探讨并提出相应的建议。     

论中国古代报刊法制的发展轨迹及特点

中国古代报刊法制伴随其母体———中国法制的发展 ,历经数千年漫长而又曲折的发展过程。其于春秋战国至唐中叶以后萌芽起源 ,至宋、明逐步丰富渐成体系 ,有清一代完成了从皇帝圣谕到近代报律的蜕变 ,达到中国封建专制社会环境可能达到的最高水平 ,并同时走向衰亡的终点。     

我国加入WTO对高校统战工作的影响及对策

认真研究和探讨我国加入WTO对高校统战工作的影响 ,不断采取新的对策加强高校统战工作 ,是历史赋予高校统战工作者的艰巨任务。     

多中心治理：中国农村公共事物的治理之道

社会主义新农村建设是中国农村现代化进程的必经环节。而农村公共事物的治理状况又是实现农村现代化的重要基础。中国许多地区农村公共事物治理陷入了困境，已无法适应农村发展的需要。因此，在社会主义新农村建设中，如何实现农村公共事物的良好治理，为农村现代化建设提供有效护持，成为当前研究的一个现实问题。国外的多中心治理理论提供了有益的启示，或将成为中国农村公共事物走出治理困境的现实选择。     

经济全球化背景下中国对外开放战略的新选择

全球化既是一种客观事实，也是一种发展趋势，它影响着世界的历史进程，对中国是个巨大的挑战。因此，中国必须制定对外开放战略，既要继续深化改革，切实深入体制里层，为加快发展和扩大开放创造良好的体制环境；加强与国外的经济技术合作，提高中国企业自身发展能力和参与国际竞争的能力；进一步提高开放的质量和结构水平，实行一种更加均衡的“全方位”战略。除此之外，中国对外开放的程度要依据经济发展的现实需要和吸纳能力、承受能力来决定；对外开放应当建立在全球化过程中经济民族化的基础上，优先发展民族工业，发挥民族经济的优势。     

关于保护性开发西部少数民族传统文化的思考

保护性开发是解决西部大开发中少数民族传统文化服务于当今社会的理性选择。“保护”和“开发”之间是辩证的关系。本文以少数民族传统文化成功的开发个案说明:保护性开发西部少数民族传统文化可以做到现代性与传统性的结合、经济效益和社会效益的结合。应该根据传统文化的类型和功能进行开发,坚持可持续的科学发展观以保护其使用的后续性要求。最后还要通过法制手段有效遏制各种对于传统文化的掠夺性开发、破坏性建设的现象。