扶贫开发战果辉煌 消除贫困仍需努力──广西扶贫开发综述

（续上期）──必须从贫困地区的现实状况出发，实事求是，因地制宜解决贫困问题。农村的贫困问题是历史上长期形成的，不少地方贫困程度很深，贫困面很大，解决贫困问题必须从贫困地区的现实状况出发，实事求是，解决贫困问题。1993年，区党委、政府根据我区的贫困状况，提出走就地扶贫开发与异地扶贫开发相结合的道路。在搞好就地扶贫开发的同时，对自然环境特别恶劣，资源特别贫乏，就地开发不能解决贫困和发展问题的石山地区特困人口实行异地安置计划，有计划、有步骤地组织石山区25万特困人口迁移安置，到有土、有水、交通相对便利的土…     

深入扎实推进精准扶贫精准脱贫全力打好扶贫开发攻坚战

<正>精准扶贫、精准脱贫是中央打好扶贫攻坚战,确保实现全面建成小康社会目标的重大决策部署。近年来,省委、省政府深入贯彻习近平总书记扶贫开发系列重要讲话精神,坚持把扶贫开发作为全省最重大的民生工程,以吕梁、太行两大连片特困地区为主战场,以促进贫困群众增收为核心,着力探索并不断完善产业扶持、技能扶持、资本扶持和不断改善贫困群众基本生产生活条件"三加一"的精准扶贫战略,推动扶贫开发不断取得显著成效。贫困地区农民人均纯收入由     

我国扶贫开发法制建设探析——基于《贵州省扶贫开发条例》文本的反思

2013年3月贵州省人大颁布实施《贵州省扶贫开发条例》,作为地方层面的扶贫开发法制探索,《贵州省扶贫开发条例》有其独特性、针对性。对之进行深入研究,有利于国家层面扶贫开发法制建设与地方扶贫开发法制建设。我们认为,我国扶贫开发法制建设在制定国家层面《扶贫开发法》的同时,应继续推动地方扶贫开发立法,推动扶贫开发工作规范化,不断完善体制机制,以法治方式持续推进扶贫开发事业不断发展。     

政府在社会救助中的职能

社会救助是政府对于生活贫困的公民给予物质补助,解决公民的最低生活需要,是解决公民生存问题的最低层次的保障方式。尽管经过二十多年的快速发展,但我国的贫困问题仍然十分严重。贫困人口规模庞大,贫困程度依然很深,并且呈现出绝对贫困与相对贫困并存、区域贫困与阶层贫困并存、城市贫困与乡村贫困并存、历史贫困与现实贫困并存、物质贫困与精神贫困并存的复杂局面。为此政府应当采取多种措施解决公民的贫困问题,帮助他们解脱贫困,其中主要是居民最低生活保障制度和农村的扶贫开发制度。     

农村残疾人扶贫开发计划(摘要)(2001年～2010年)

为了贯彻《中国农村扶贫开发纲要》和《中国残疾人事业“十五”计划纲要》,做好残疾人扶贫开发工作,制定本计划。 一、任务目标 尽快解决贫困残疾人的温饱问题,继续巩固已有的扶贫成果,提高贫困残疾人的生活质量和综合素质,缩小贫富差距,为实现共同富裕创造条件。 “十五”期间,扶持1200万农     

贵州省农村扶贫开发的财政对策建议

在全国扶贫开发的新浪潮下,贵州省的扶贫工作取得了一定成效,但是贫困问题依然严重。2005年末贵州农村绝对贫困人口277万人,农村贫困发生率为8．3％,占全国农村绝对贫困人口的10．6％;相对贫困人口477万人,占全国的9．6％,这部分人虽然处于贫困线以上为低收入人口,但是由于自然灾害的影响,加之经济基础不牢固,又受疾病、入学等原因影响容易返回贫困的状态;农村尚未解决温饱的人口、低收入人口为754万人,贫困发生率为22．6％。总的来说,贵州贫困面大,发生率高,扶贫工作仍然艰巨。     

贫困区域收敛与新时期扶贫开发研究

农村贫困正在以不同的新形式出现和累积，贫困人口相对集中于特殊类型贫困地区，扶贫开发难度越来越大。新时期，特殊类型地区依然是我国贫困的重灾区和扶贫主战场。改变特殊类型地区贫困状况是彻底打赢扶贫攻坚这场硬仗的需要，也是解决“三农”问题、构建社会主义和谐社会和实现经济社会可持续发展、国家稳定的需要。特殊类型贫困地区的扶贫机遇前所未有。但是，要解决特殊类型贫困地区的发展，就得从资金投入、统筹发展、机制创新和能力培养等方面提出针对性政策建议。     

改善民生 构建和谐——环江毛南族自治县异地安置扶贫开发工作纪实

自上个世纪80年代末，环江毛南族自治县开始探索异地安置扶贫开发工作以来。环江县的异地安置扶贫开发工作取得了显著的成绩，迄今该县除安置本县贫困群众外，还接受了都安、东兰、大化三县（自治县）大石山区贫困群众近6万人，成为广西最大的异地安置扶贫开发工作县，其成功的做法与经验值得借鉴学习。     

大方县精准扶贫之我见

<正>前不久,我跟随农工党福建省委会社会服务部考察组到贵州省毕节市大方县进行调研,此次调研主题是:如何有效推进大方县精准扶贫、精准脱贫工作。大方县属国家扶贫开发重点县之一,贫穷仍然是大方县的主要矛盾,脱贫攻坚还是该县的主要任务,精准扶贫工作任重道远。全县还有11.38万贫困人口,贫困面大、贫困程度深、贫困人口多、贫困成因复杂,扶贫开发已进入啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺期。如何有效推进该县精准扶贫、精准脱贫工作,确保该县实现"到2018年,11个     

冲破贫困堡垒——中国扶贫20年

缓解和消除贫困,实现全民共同富裕,是我国政府始终不渝的基本任务。为了完成这个任务,我国政府和全国人民一道进行了持续不断、艰苦卓绝的努力。特别是80年代以来,我国政府在致力于实现国民经济高速发展、社会全面进步的同时,针对农村贫困问题,在全国范围内开展了以解决贫困地区群众温饱问题为主要目标的有计划、有组织的大规模扶贫开发。     

紧扣减贫摘帽目标 强化人大监督工作

2011年中央出台了《中国农村扶贫开发纲要》（2011—2020年），提出到2020年基本消除绝对贫困现象，全面建成小康社会。省委、省政府立即奏响向“绝对贫困”发起全面“总攻”的号角。贵州省务川自治县县委审时度势，结合县情，出台了《关于强力推进“产业致富、园区突破、城区倍增”三大战略，实现“减贫摘帽”目标的决定》。务川...     

抓好扶贫开发,推动贫困地区新农村建设

扶贫开发是新农村建设的重点和难点,也是新农村建设的好抓手、好平台。海南经过改革开放20多年,特别是建省办特区17年的努力,农村经济规模不断扩大,生产条件大大改变,生活水平普遍提高,但是由于历史、社会等各种原因,贫困问题还没有完全解决。目前全省还有5个国家扶贫开发工作重点县、45个贫困乡镇和720个贫困村。这些地方基础设施落后、经济总量小、生活质量不高,仍然是扶贫开发的主战场,更是新农村建设的重点和难点。就贫困地区而言,抓好扶贫开发是推进社会主义新农村建设最好的表现形式,也是最佳的抓手、最直接的平台,帮助贫困地区群众解…     

深入实施精准扶贫 全力推进扶贫攻坚

<正>精准扶贫、精准脱贫是党中央国务院确保实现全面建成小康社会目标的重大决策部署。近年来,省委省政府深入贯彻习近平总书记扶贫开发系列重要讲话精神,坚持把扶贫开发作为全省重大民生工程,以吕梁、太行两大连片特困地区为主战场,以促进贫困群众增收为核心,着力探索并不断完善产业扶持、技能扶持、资本扶持和不断改善贫困群众基本生产生活条件"三加一"精准扶贫战略,充分发挥省情优势,组织动员专项扶贫、社会扶贫和行业扶贫三支力量,加大力度创新举措,走出了一条具有山西特色的精准扶贫新路。     

吹响武陵山区扶贫开发的新号角

党的十八大报告指出：“深入推进新农村建设和扶贫开发，全面改善农村生产生活条件。着力促进农民增收，保持农民收入持续较快增长”。2012年2月，国务院出台了《关于进一步促进贵州经济社会又好又快发展的若干意见》，2011年国务院又批复了《武陵山片区区域发展与扶贫攻坚规划》，向贫困发起了总攻吹响了黔东大地、武陵山区扶贫开发的新号角。铜仁全市统一战线欢欣鼓舞，抢抓历史机遇，积极争当武陵山区扶贫开发、先行先试排头兵。     

脱贫攻坚 廉洁当先

<正>党的十八大以来,党中央把扶贫开发工作提到了前所未有的高度,充分体现了以习近平同志为核心的党中央不忘初心、践行以人民为中心发展思想的根本立场,体现了党在全面建成小康社会冲刺阶段带领人民与贫困决战的坚定意志。武乡县是国家级贫困县,目前,全县21万人口中仍有3.2万多贫困人口,解决这部分人的贫困问题,是我们义不容辞的责     

扶贫新政助千万农民工圆梦

正实现全面建成小康社会宏伟目标,广西最艰巨最繁重的任务在扶贫开发。在新一轮扶贫开发攻坚战中,我区出台一系列扶贫新政,将助推全区600多万贫困群众实现脱贫致富,助力1100多万农民工实现人生梦想。6月6日,全区扶贫开发暨农民工工作电视电话会议在南宁召开,自治区党委书记彭清华指出,要以关爱民生之情、改革创新之举、决战决胜之势,切实抓紧抓好新时期扶贫开发和农民工工作;必须以改革创新的精神,迎难而上的勇气,求真务实的作风,扎实有效的举措,帮助贫困群众和农民工用劳动改变人生,用创业实现梦想,共同开创更加幸福美好的生活。过去3年,我区经过扶贫攻坚实现减贫300多万人,扶贫开发从解决温饱为主要任务的阶段,转入巩固温饱成果、加快脱贫致富、改善生态环境、提高发展能     

创业扶贫:对传统扶贫理论和实践的突破

正党中央在十八届五中全会上已经向全国人民立下"军令状",到2020年,"现行标准下农村贫困人口实现脱贫,贫困县全部摘帽,解决区域性整体贫困。"必须清醒地认识到,在扶贫攻坚进入决胜阶段,必须在实现全面脱贫的前提下,保证脱贫的质量和持续性。党中央审时度势制定"精准扶贫、精准脱贫"的扶贫开发战略,为下一阶段扶贫开发工作提供了基本遵循,也为我们开拓了一条新的脱贫大     

建设幸福广东视角下完善农村扶贫开发责任机制的思考

广东农村贫困是政治性、经济性、社会性、文化性等多重因素导致的复杂问题的集合。在建设幸福广东的进程中，消除贫困是建设幸福广东的前提和基础，让所有人都免于贫困，是建设幸福广东必须破解的一个重大社会问题。广东新时期的农村扶贫工作，应以崭新的理念，以创新的思维，针对变化的新情况，以落实“双到”为核心完善农村扶贫开发责任机制，制定更加有针对性和指导性的目标、措施和办法，努力提高扶贫开发水平和扶贫成效。     

创新立体扶贫理念 拓展武隆扶贫领域

正近年来,重庆市武隆县把扶贫工作作为最大的民生工程,始终坚持大扶贫理念,着力构建"专项扶贫、社会扶贫、行业扶贫"三位一体大扶贫格局,不断健全机构,不断完善机制,不断探索扶贫模式,以凝聚社会力量广泛参与扶贫济困事业为抓手,不断引领扶贫开发思路创新、工作创新和机制创新,使用现代化网络信息手段,走出了一条具有武陵山区特色的扶贫之路,加快了全县经济社会发展和贫困群众脱贫致富步伐。     

毕节地区新阶段扶贫开发工作的实践与思考

毕节地区位于贵州省西北部,全区八县市中有七个县市是革命老区,属中国西南贫困带核心区域的"老、少、边、穷"地区。新阶段扶贫开发以来,经国务院扶贫开发领导小组审核并报国务院批准,全区八县市中有大方、织金、纳雍、威宁、赫章五个县被列为新阶段国家扶贫开发工作重点县;