试论政府电子化对我国行政体制改革的影响

随着网络和通讯技术的飞速发展,信息化已成为现代社会发展的必然趋势,而作为社会上层建筑的行政体制也必然会受到冲击,政府电子化已成为一股不可逆转的潮流。我们正在进行的行政体制改革也无疑必须紧跟这股浪潮,以避免历次改革的悲剧重演。那么,政府电子化究竟会对我国的行政体制及其改革产生什么影响呢?本文就这一问题进行了一些探讨。     

浅谈如何塑造良好政府形象

本文主要从价值层面的四个方面详细论述了如何塑造良好的政府形象。即政府整体形象与个体形象的统一、内在素质与外部形象的统一、价值目标与公众期望的统一、政府实际表现与公众对政府主观评价的统一。     

服务型政府与行政管理体制改革

服务型政府必须建立在科学合理的行政管理体制的基础上。为此,必须对我国现行行政管理体制进行全方位的改革。改革既涉及政府内部关系的调整与变革,也涉及政府与外部关系的调整与变革。其调整、变革的范围包括以下六个关系:政府与被管理者行政相对人的关系;政府与社会的关系;政府与权力机关、司法机关乃至执政党的关系;中央政府与地方政府的关系;政府部门相互之间的关系;政府部门内部的关系。     

构建面向现代化的政府形象

政府形象作为一种特殊的政治资源,是现代政府建设的一个重要课题,政府形象的好坏将直接影响到政府的合法性、有效性的发挥。而目前中国政府形象在一定程度上存在着“越位”、“缺位”,“失序”、“失衡”,“低效”、“扰民”,“腐败”、“不负责”等形象危机,已严重损害了政府在公众中的形象。为此,要建构起现代式的政府与公民、政府与市场的关系,加强政府自身建设。     

抓住重点深化行政管理体制改革

我国行政管理体制经过30多年的改革,取得了重大进展,建立起了与我国经济社会发展基本相适应的行政管理体制。但随着经济建设、政治建设、文化建设和社会建设的全面推进,行政管理体制在许多方面还不能完全适应社会主义现代化建设的新形势。本文就行政管理体制改革的动力和阻力以及改革的重点等问题提出了自己的观点,以期推动学术界对深化行政管理体制改革的研究。     

深化行政体制改革,强力推进市县法治政府建设

市县政府法制建设,很大程度上决定着我国法治政府构建的整体水平和法治政府建设的整体进程。建设法治政府是行政体制改革的目标,深化行政体制改革已经成为全面深化改革、全面提高开放水平的关键,已经成为全面落实科学发展观重要的体制保障。现行行政管理体制对市县政府法治建设存在诸多障碍,因此,必须深化行政体制改革,进一步推进市县法治政府建设。     

有限政府·有效政府·亲民政府·透明政府--从行政法治视角看我国行政管理体制改革的基本目标

我国行政管理体制改革呈现出民主化、科学化、亲民化和法治化趋势,改革的基本目标是按照市场经济和民主政治的要求重新定位政府角色而形成有限政府,着力打造方法好、效率高、柔性管理的行政机制而形成有效政府,通过强化公共服务职能、转向服务行政模式来改善政民关系而形成亲民政府,将行政权力掌控者和权力行使过程全部纳入公共监督视野而形成透明政府,这大致就是现代意义的法治政府,它体现着民主精神、科学精神、服务精神和法治精神.     

政府形象塑造的策略探究——基于政府服务质量差距模型

在政治民主化、行政现代化高度发展的今天,政府逐步意识到提高公众满意度,塑造良好政府形象的重要意义,并以实际行动满足公众对政府提供服务的期望,不断加强与公众的互动,努力提高公众对政府的满意度。文章将服务质量差距模型引入政府形象的塑造过程,利用该模型找出政府形象建设中亟待弥合的部分,以求缩小服务质量差距,构建令人民满意的政府形象。     

中国行政体制改革的模式与前景

在我国发展的历史长河里，行政体制改革伴随着国家的兴衰荣辱，而且，古老的朝代所开创的行政体制创新大量地沿用至今，比如秦朝的郡县制、元朝的行省制等。但总的说来，我国近三十年的行政体制改革相对较为频繁，改革成果和经验总结也较为丰富，这与改革开放后经济发展促进改革节奏加快有关，也体现出国家领导通过行政改革改善民生，增强国力的意愿。改革开放后，我国主要经历了六次重大的行政管理体制改革，每一次改革都隐藏着不同的时代背景和现实需要，也体现了国家领导对国家发展和社会进步的指导方向与政治对策。     

试论行政组织法治下的行政体制改革

目前,我国仍然面临制度短缺和法制不健全的问题,现实的法律与政府的自身改革经常会出现一定程度的张力。行政体制改革作为整个改革的重要组成部分,需要借助宪政和法治的精神、原则,以法律的方式进行制度重塑,明晰行政改革权的相关问题,实现行政编制的政策调整转向法律调整,明确政府职能的目标与定位,健全政府组织法体系,加快行政程序制度建设,重新调整和配置行政权力,使其合乎法治化的要求,破解行政体制改革过程中遇到的深层次体制性障碍,防止行政体制改革失范与无序。     

实施行政许可法 推进法治政府建设

《行政许可法》是继《国家赔偿法》、《行政处罚法》、《行政复议法》之后又一部规范政府共同行为的重要法律。这个法律的颁布实施，不仅对进一步深化行政管理体制改革，加快政府职能转变，保障和监督行政机关有效实施行政管理，从源头上预防和治理腐败，具有极为重要的意义，对法治政府建设必将产生积极的推动作用。     

论行政决策法治化与服务型政府建设的耦合

行政决策法治化是现代政府建设的重要内容。行政决策法治化的根本动力和价值追求是公众权利的实现与保障。行政决策法治化通过行政决策科学化和民主化与服务型政府建设在公众权利的实现与保障上达到耦合,耦合的基本要求是公众参与制度化、利益团体多元化、信息公开规范化、监督形式多样化及责任追究明确化。     

论行政体制改革与宪政的互动

行政体制改革与宪政的互动是二者关系的实质体现,它一方面要求宪政必须为行政体制改革的启动和展开提供基本框架,进而指引和规范行政体制改革;另一方面,行政体制改革也必须张扬宪政的价值诉求,实践宪政的制度安排,从而促进宪政的发展与完善.两者的相得益彰需要经济体制、政治体制、社会体制、财政体制的配套改革以形成整体合力支撑.     

政府形象与我国经济法

本文重新梳理了政府与市场的关系,由政府与市场的互动,论证一定意义上政府的竞争就是经济的竞争,而经济法作为规制市场行为和政府行为的基本法律,必然要求市场经济中良好政府形象的树立。固立足于国情,提出重塑政府形象与完善我国经济法的要求。     

树立诚信的政府形象

政府的形象建设对政府自身发展和社会的发展都有着深远影响。然而,政府行为中存在着一系列的失信问题,塑造诚信的政府形象就要建立责任政府、法治政府、阳光政府,从而提高政府的自身形象和美誉度,树立良好的威信。     

论政府形象塑造

政府形象塑造作为政府行政管理中的重要内容而得到日益广泛的注重.本文拟通过对当前政府形象塑造中存在的主要问题的剖析,着眼于政府形象的主客观统一性,从四个方面详细论述了塑造良好的政府形象的途径:进行政府形象设计,保持政府内在素质与外部形象的一致性、注重政府的价值目标与公众期望相符合、保持政府实际表现与公众对政府主观评价的一致性。     

我国行政体制改革的目标与创新方式

面对当今社会的发展和市场变化带来的机遇和挑战,中国必须进行更适应发展变化的行政体制改革。建立有效的公共行政体制是社会主义市场经济发展和民主政治建设的客观要求,也是中国社会结构转型的必然选择。本文针对公共行政体制改革的现状和问题来探析改革的趋势。     

论我国行政体制改革的法律保障

要保证行政体制的合理运作,就必须有一套科学化、规范化的法律制度体系,对这套体系实际应用的规范程度又直接影响到其作用的显现程度。我国的行政体制改革,在法律制度建设方面有一定的缺陷,必须转变传统模式,把改革的重点集中在法律制度的建设上,确立以法律保障行政体制改革的思想,循序渐进以达到建立一个法治意义上的行政体制的目标。     

政府职能转变与行政管理体制改革

在现代社会，人们对「公共物品」的需求量大增，政府的职能和行政的范围大为扩张。但行政国家、全能政府在为人们部分解决了现代社会发生的许多复杂问题（如「市场失灵」问题）以后，又导致了大量的更为复杂的问题（如政府腐败、社会腐败问题）。     

辅助性原则与中国行政体制改革

20世纪50年代,德国学者在反思福利行政时率先提出了辅助性原则。此后的半个世纪,辅助性原则在西方国家解决国家与个人关系、中央与地方关系以及欧洲一体化与国家主权之间的关系中扮演了重要角色。中国当下行政体制改革的核心任务是政府职能转变,而政府职能问题恰好是辅助性原则首先要解决的问题,因此可以将辅助性原则作为中国行政体制改革的理论基础。