地方政府“外交”缺课

正3月19日,中国地方政府与国外地方政府缔结了第1872对友好城市(省州)关系,如果按照每一对友好城市每年互访一次来计算,平均每天可能有五个团次的地方省市对外访问。     

地方官员因何“自废武功”

山西襄汾的山泥倾泻事件与河北的三鹿奶粉事件,把人们从奥运的欢乐中叫醒过来。很多人不明白,为什么一个能成功举办像奥运会那样重大国际赛事的大国,却不能整治这样荒唐的恶性事件并有效控制其发生呢?     

地方政府“公共外交”的尺度有多大?

正地方政府在友城交往潮中应该扮演怎样的角色?1872对友好城市(省州)关系应该如何维护?碰到不友好的来访者,或者出访时遇到不友好的情况应该如何处理?把目标瞄准国际化后,这是越来越多的地方政府官员必须思考和面对的新课题     

地方官员晋升锦标赛博弈及其激励

全面深刻地认识几乎存在于中国社会公共治理的所有领域的政府官员职位晋升的锦标赛问题,需要我们深刻研究其作为一种社会公共治理模式之中的博弈及其激励,以从中发现问题的症结。     

转变经济发展方式中的地方官员激励与政府治理转型

在传统治理模式和不科学的晋升考核体系下,地方官员的晋升激励出现了偏差,使经济高速增长的同时,付出了诸如资源环境压力、社会民生问题凸显等的高昂代价。加快政府治理转型,建立与转变经济发展方式相适应的科学的晋升考核体系、调整和优化政府职能配置和减少政府对经济的控制权、建立科学的决策体制机制、构建多层次的监督体系,是实现经济发展方式转变的关键。     

转变经济发展方式的政治学分析——以地方政府官员的激励为视角

转变经济发展方式,是基于以往以政府主导为特征的粗放型经济增长方式提出的科学命题和重大战略方针,而以往地方政府官员围绕GDP所展开的晋升竞争是导致这种粗放型增长方式的重要原因之一。在传统治理模式和不科学的晋升考核体系下,对地方官员的晋升激励出现了偏差,使经济高速增长的同时付出了高昂代价。发挥对地方政府官员的强激励效应,加快建立与转变经济发展方式相适应的科学的晋升考核体系、调整和优化政府职能配置和减少政府对经济的控制权、建立科学的决策体制机制、构建多层次的监督体系,是转变经济发展方式的关键。     

给官员套上“紧箍咒”

入夜，从浙江来渝做生意的朱先生坐在自己近500平方米的餐饮店前，心里总有一种说不出的滋味：想在门前立一块5米高的餐饮招牌，前后跑了3个月都没有结果。     

地方换届与官员选用创新

从目前来看,地方换届步伐在加快,换届要调整的领导干部非常多,这些用人导向也会体现在地方各级党委领导的调整中省部级领导调整反映中央用人导向新一轮的干部选拔在省部级和地方都已经陆续展开。这两年中央对地方省部级高官的任用和调整,从侧面     

吴建民:官员如何与国际“接轨”

正一些地方官员到了国外,不懂穿衣、不会吃饭,讲话时尽是大话空话套话,有时还带有暴发户心态。在国际交往中地方官员缺失哪些常识?涉外交往遭遇冲突时又该如何解决?资深外交家吴建民强调:中国官员需补对外交流课     

代表“对话”政府官员——为城市建设和管理谋划“世博蓝图”

在今年5月26日各承办单位办复代表书面意见的“最后期限”前，由市建设交通委主办的25件书面意见已全部办结，并且解决采纳率达76％。     

地方官员“涂脂抹粉”的背后

依靠造假手段,制造虚假信息已经成为一些官员为自己涂脂抹粉、获取政绩的普遍手法。它的恶果不止于制造了虚假信息,更具有恶劣的坏榜样作用     

中国地方政府“另一压力”——“讲故事”难题困扰地方官员(上篇)

经济高速发展与社会急速转型和发展方式转变叠加,使中国社会呈现多元多样多变、矛盾交织的一系列特点,各阶层、各方面都承担着多重压力,地方政府更不例外。除了面临区域竞争、维稳、转变发展方式等诸多压力之外,当前地方政     

参与式治理：通过“参与”实现地方“治理”

治理最适合、最见效的舞台在地方或基层。参与是治理的应有之义。参与式治理是地区层面包容战略的需要,也有学者称之为＂赋权参与式治理＂。通过赋权给公民,使他们的声音能够被各个层次的决策层听到,目的是有效、平等和政策回应性。参与式治理通过扩展公共政治参与的程度和规模来深化民主。参与式治理的出现,伴随于政府治理模式转变和治理概念的重新发现。参与式治理重塑地方政府与公民的关系,构建政府与公民的合作治理网络。同时,参与式治理也有其自身理论限度和实践困境。     

构建“议员”“官员”互动通道——“议员”“官员”互动的制度常态

人大干部交流已是大势所趋。虽然这种交流在各地发展还不平衡，但随着人民代表大会制度的不断完善，人大干部交流的力度一定会越来越大。而随着这种“议员”和“官员”的互动成为政治生活中的常态，也必将推动我国民主法治建设进程。     

中国官员，欧美“制造”？

党政官员海外培训是国家的一种战略举措,这一政府转型期的举措能否为2038年的中国带 来大批"合格"的政府官员和先进的管理政府事务的理念?     

“政务官员”与“事务官员”

自从十三大把干部人事制度改革的重点放在“建立国家公务员制度”以来,以“小政府、大社会”为目标,已进行了六次政府体制改革。当初,改革的锋芒所向是“国家干部”。十三大报告指出：“‘国家干部’这个概念过于笼统,缺乏科学分类;管理权限过分集中,管人与管事脱节;管理方式陈旧单一,阻碍人才成长;管理制度不健全,用人缺乏法治。”因此,改革的方向之一“就是要对‘国家干部’进行合理分解”。     

地方政府的“泛治理”现象及其应对

治理现代化与我国全面深化改革、政府职能转变、服务型政府建设等有着内在的一致性。但在地方政府实践过程中,存在着"泛治理"现象。简单地用"治理"代替"管理",无视治理行为的具体适用性,而将其泛化、扩展到一切领域,将治理理念、原则和机制无边界地拓展到无关联情境当中。其产生的主要原因有"路径依赖"、"学习浅层化倾向"和治理基础缺乏等。"泛治理"现象对治理现代化步伐构成障碍。应对这一问题,需促进治理学习的实质化,夯实治理实践的法治化基础,做好治理现代化的战略规划与具体设计。     

财产公开就该让官员“摊上大事”

近期《民主与法制》的《仅有官员财产申报立法管用吗？》一文,从官员财产申报立法问题、国际经验和理据与对策方面进行深入探讨剖析。官员财产申报作为一个破坚之题,一直引发争议。笔者认为,官员财产申报不能虎头蛇尾,雷声大,雨点小,而要把它作为反腐败利器,一旦亮剑就该让官员“摊上大事”。官员财产公开是国人心中解不开的情结,事实上,主在1994年《财产收入申报法》就立法,只是规定在现实中往往流于形式。执行力的疲弱根源于规定中存在的“硬伤”：只要求申报官员自身的财产,同时不需要对外公开,财产被作为“官员隐私”得以内部消化,这种冬似于袖管内交易的监督必然导致监督虚置。因此,就算官员财产申报,也根本“摊不上大事”。     

宁陕官员的“不安”让人不安

陕西宁陕是一个国家级贫困县,却在今秋做出惊人之举——率先在全国贫困地区实现学前到高中15年免费教育,为此每年要投入近40％的地方财政收入,还曾经卖掉政府办公楼建学校。不过,虽然舆论和社会公众对宁陕县此举好评如潮,但宁陕自己的官员却感到“格外不安”起来,担心其他地方的政府官员会因此不满,“会不会让他们尴尬,进而对我们宁陕...     

拉美、加勒比及南太地区地方政府官员应急管理研修班在“一校两院”开班

<正>10月11日上午,由国家商务部主办、大连行政学院承办的2013年拉美、加勒比及南太地区地方政府官员应急管理研修班在"一校两院"举行开班典礼。来自古巴、墨西哥等16个国家的29名学员,将围绕应急管理相关专题进行为期20天的研修。这是"一校两院"继非洲法语国家地方政府官员公共管理研修班之后,今年举办的又一次多边援外培训。