马克思主体性理论对"空巢"村农民主体建设的启示

马克思以实践为基础的主体性理论认为人只有在对象性活动中才能确证自己的主体地位和主体性：人的主体性具有能动性、创造性和自主性特征。这一理论要求“空巢”村农民主体建设要理清农民劳动力结构,定位新农村建设农民主体;宴尊重农民意愿,凸显农民主体能动性和创造性;要改变农民社会关系,确保农民主体自主性的发挥。     

城镇化进程中提高公众参与成效的路径研究——以水资源保护为例

我国公众参与目前存在参与意愿水平参差不齐、参与方式受限以及参与成效偏低等问题,本文探讨了引发这些问题的原因,提出了修复重建社会资本、完善信息平台与多方监督机制,以及构建法制有序的公众参与等方法,以期增强公众参与意愿,提高公众参与成效,为新型城镇化建设添砖加瓦。     

汶川大地震灾后城镇住房维修加固项目管理模式研究

国内外对灾后城镇住房维修加固项目管理模式研究尚属空白。本文阐述了灾后城镇住房维修加固项目管理与其它项目管理模式的不同特性,深入分析了灾后城镇住房维修加固项目管理存在的问题及面临的困难,提出了"灾民主体型承包制项目管理"模式,即"GMAC"模式,以及实施"GMAC"模式的对策。该模式不但是地震灾后重建项目管理模式的创新,也可以为洪灾、雪灾等自然灾害和"常规项目管理"提供有益的参考。     

地震灾后非经营性政府投资项目建设模式探析

基于中国现有非经营性政府投资项目代建制模式和5.12大地震灾后重建资金不足的现状,依据全生命周期投资理论、政府采购理论和私营主动融资模式,提出企业主导型代建制模式,主张赋予代建单位筹集建设资金的职能,为5.12大地震灾后重建提供了一种新思路,同时对代建制模式进行了创新。     

新型农村合作医疗中的农民参与——河北省枣强县的实证研究

农民的参与意愿是决定新型农村合作医疗推广工作成败的重要因素之一。那麽,在实践中农民的参与意愿究竟如何,有哪些因素影响着农民的参与意愿呢？本文通过封河北省枣强县大营镇的实地调查发现,定点医院服务质量的好坏、医疗费用报销是否方便、政府在新农合推广中的工作态度和农民的收入状况、受教育程度等对他们参与积极性有着重要的影响。     

县级政府灾后重建能力与绩效的纵向变化研究——以汶川地震为例

为了研究汶川地震灾后重建绩效、灾区县级政府重建能力在重建过程中的变化情况及其两者之间的内在关系,本文采用纵向实证研究方法,在回顾文献的基础上,建立政府重建能力及重建绩效的评价指标体系,采用重建三个阶段的近3000个受灾家庭样本的问卷数据对以上问题进行研究。结果表明:除就业外,各项重建目标完成较好;受灾县级政府的各项重建能力随着时间推移都有明显提高,特别是"重建资源运用能力"提高最大;各项能力在重建不同阶段所发挥的作用有所不同:重建资源配置能力在重建初期、中期、后期均对灾后重建产生显著影响;在重建初期,重建资源获取能力、整合能力对提升重建绩效具有显著作用;在重建中期、后期,重建资源运用能力对重建绩效具有显著作用。本文将常态下的政府能力、政府绩效拓展到非常态条件下,明确了在重建不同时期各种政府能力对政府绩效的作用。     

都江堰市灾后城镇住房重建的经验与教训

都江堰市是汶川特大地震城市受灾最严重的地区,其城镇住房重建面临房屋产权关系复杂、利益诉求多样、重建资金不足且贷款难、重建选址与规划难等诸多难题。该市制定和完善相关政策,建立了一套城镇住房重建的公众参与制度,创新市级主要领导包片区、市级分管领导包社区、市级部门包街区的工作体系,展开灾后城镇住房重建的九大攻坚战。在实践中探索出政府主导重建与居民主导自建两大类、共计十二种成功有效的城镇住房重建模式。其经验教训,为我国其他城市的灾后重建,为探索我国转型期和实施《物权法》背景下的城乡规划管理过程中民权、物权的保障机制有一定的借鉴意义。     

农民参与农业职业培训的行为研究——基于无锡市阳山镇的调研分析

如今,农民技能的培训已受到社会各界的关注。通过对无锡市阳山镇水蜜桃种植培训展开调研,遵循"认知——判断——意愿——行为"这一逻辑思路来对农民参与农业职业培训的行为进行详细系统的分析。研究发现:农民对农业职业培训的认知还需进一步提高,但对农业职业培训的预期判断却信心十足,且对农业职业培训有着强烈的参与意愿,另外农民具体的参与行为也有正向和负向之分,这可能在一定程度上受到农民个人、家庭以及培训因素的影响。     

非常态下地方政府政策执行评价比较研究——以汶川地震灾后重建政策为例

在对国家、省级政府出台的汶川地震灾后重建政策全面收集和分析的基础上,运用基于顾客导向的政策执行评估模型,围绕受灾群众最需要但不太满意的政策(包括住房、就业、保障等)进行梳理、归纳,设计相关问卷,并通过对千余户受灾家庭问卷调查、深度访谈收集数据,研究灾后重建政策的执行情况、各类群体的评价差异.研究表明,基本生活保障政策、农房修改重建政策落实得较好,城镇住房修复重建政策、就业援助政策落实得较差;受灾程度越大的群体对有关政策执行情况的评价越差.结合以上研究结果,提出改善非常态环境下地方政府政策执行的建议.     

基于协同理论的农业旱灾灾后多元主体协同援助机制研究

旱灾是我国最严重的自然灾害。农业旱灾援助中援助主体单一、社会力量参与不足,各地区、各部门间缺乏有效的协调联动,协同援助法律保障缺失,致使我国旱灾灾后援助效率低下。在阐述传统农业旱灾灾后援助机制局限与弊端的基础上,分析多元主体协同援助的优势,并提出建构我国农业旱灾灾后政府、非政府组织、企业和公众等多元主体协同援助机制,须完善旱灾灾后协同援助的法律制度、优化协同援助的权责体系、加强多元主体协同援助的资源保障和信息共享等,以实现援助效用的最大化。     

新生代流动人口群体性事件参与意愿研究

基于"北京市流动人口生存发展状况"的调查数据,本研究从公平感、政府认知和生活满意度三个层面,分析了新生代流动人口在直接利益相关和非直接利益相关的群体性事件中的参与意愿。研究表明,工作不公平感、社会不公平感对参与这两类群体性事件具有促进效应,个体不公平感没有显著影响;对政府缺乏认同感、满意度、信任感会促进参与直接利益相关的群体性事件,但不会影响参与非直接利益相关的群体性事件;生活满意度和教育程度、婚姻状况、收入水平等个体因素在参与直接利益相关和非直接利益相关的群体性事件中具有完全相反的影响。群体性事件的产生具有较为复杂的诱因,政府应依据实际情况进行有区别的预防和处置。     

公务员推动政府数据开放意愿的影响因素——基于TAM和TPB整合模型的经验研究

公务员是政府数据开放工作的实施主体,如何激发公务员的推动意愿是实施政府数据开放政策的关键环节。本研究整合技术接受模型和计划行为理论,基于305名上海市公务员的调查数据,利用结构方程模型和中介效应分析对公务员推动政府数据开放意愿的影响因素进行实证检验。结果表明:公务员推动政府数据开放意愿主要受感知有用性、主观规范、感知行为控制和行为态度等因素的影响,感知有用性对推动意愿的影响效应最强,感知易用性负向显著影响推动意愿;感知有用性和感知易用性均以行为态度为中介的间接作用对推动意愿产生正向影响;感知易用性分别以行为态度和感知行为控制为中介的间接作用对推动意愿产生正向影响。未来,激励公务员积极从事政府数据开放工作,应从以下三个方面着手:通过强制性压力和规范性压力来强化公务员的主观规范认知,进而提高其推动政府数据开放的自发性意愿;通过风险防范机制和激励机制等制度设计,提高公务员参与政府数据开放工作的积极意愿;通过宣传和培训,提升公务员的主观认同感和知识技能,进而提高公务员推动政府数据开放的主动性意愿和能力。     

严重自然灾难后游客风险认知研究——以汶川地震灾后恢复营销为例

汶川大地震后四川景区的恢复营销工作取得了一定的成绩,但并没有达到理想的效果。游客风险认知作为旅游决策的归因,对游客意愿的影响起到重要的作用,所以,风险认知研究一直是学界的研究热点。对于普通情况下的旅游风险认知,已有系统的研究,但是对于严重自然灾难后的游客风险认知,鲜有学者系统研究。灾后的风险认知与普通情况时的内容是否完全相同?汶川地震后,四川景区的恢复是不是应该试图减少所有普通情况下的风险认知?在资源和时间有限的情况下,如何将有限的资源集中投入到最为有效的方面?本文基于对理论的梳理和推导,提出了灾后风险认知内容及选择性减低模型,希望对政府和景区企业的有效率的恢复营销有所助益。     

基于国内外灾害经济研究与管理实践的启示

中外学者从不同视域对灾害经济与管理问题进行了研究,形成了一些有价值的见解,各国政府在防灾减灾、灾后重建等方面也积累了大量有益的经验。汶川特大地震导致的惨重损失及灾后重建出现的问题,凸显在借鉴既有的理论与经验的基础上构建以人文本的灾害管理机制的迫切性。     

农村社区治理能力现代化的双重困境研究

从治理模式来看,农村社区治理能力现代化在实践中出现了传统性与现代性不兼容的现象,导致部分基层政府较强的公共性与自主性和居民的弱公共性与弱自主性,农村社区治理面临双重治理困境。破解此困境,首先要转变理念,实现传统性与现代性理念的有机融合;其次要将技术驱动作为突破口,增强农村社区治理工作的现代性;最后要培育相关主体,重塑基层政府、社区和农村居民的公共性与自主性。     

项目制的基层治理悖论及其破解

项目制对基层治理产生了广泛而深刻的影响,一方面它有利于提升基层政府的公共物品提供效率,巩固农民主体地位,优化基层政府职能;另一方面,它又在一定程度上抑制了地方性公共物品的供给效率,削弱了农民主体地位,制约了基层政府职能优化,即项目制产生了公共物品提供悖论、农民主体地位悖论和基层政府职能优化悖论等"三大基层治理悖论"。基层治理悖论缘于科学决策与民主决策的内在张力、外源性发展的利益不兼容以及职责同构的内生条块冲突。破解悖论需优化项目决策程序,完善农村集体决策机制,提升基层政府的项目整合能力,一方面在项目决策中体现更多农民利益与意志,另一方面亦使基层政府与农民拥有更多的资源,激发农村内源性发展动力,提高内源性发展能力,从而从根本上破解基层治理悖论。     

论政府在重大灾难事件心理援助中的责任

缺乏心理援助的救灾是不完整的救灾,已是当前政府与社会的共识。对我国这样一个灾难与突发事件多发的国家而言,灾后心理援助不仅仅只是专业工作者的事情,政府作为危机管理的主体,在心理援助中不仅应该有所作为,更承担不可或缺的责任。其主导作用体现在建立危机干预的立法保障,探索适合国情的公共教育形式;体现在对突发事件的迅速积极响应,提供权威支持和对心理应急干预的组织与协调;更体现为心理重建过程中所提供的政策支持与社会动员。     

国际灾后重建专家谈重建

由于灾情仍在持续中,一些具体资料和数据还没有办法得到,这些建议只有原则性指导意义国际知名的灾后重建专家爱德华·布莱克利教授,曾领导1989年旧金山地区的地震和火灾灾后重建,并参与纽约9·11之后的重建。2004年他担任悉尼大学规     

灾后重建与基层治理模式的变迁:对5·12汶川地震灾后重建中L镇的比较研究

在5·12地震三年的灾后重建过程中,政府通过强化对基层政权的控制,使得权威主义治理模式成为重要的灾害应对机制。与此同时,社会组织的介入成为5·12地震灾后社区重建的新的社会参与形式。通过持续三年对四川省龙门山镇A社区和B社区重建的比较研究,发现在社区治理层面,无论社会组织的参与式治理还是村集体的权威主义治理都有自己的优势,但又处于超越社区层面的急速的灾后重建过程、城乡一体化过程以及社会管理改革过程的交互作用中。各种力量对社区的多方面介入使得基于相对隔离封闭的传统社区的参与式发展理论和以往计划体制下的单一权威治理思路都难以应对。社会治理制度需要在党的领导下,在多元共治和权威管控之间达到平衡。     

新农村建设中农民权利保护机制的构建——基于安徽农民权利状况调查

对安徽农民权利状况调查表明,农民权利认知提高,维权意识增强,农民一些重要权利逐渐落实,收入明显增加。农民权利保护存在认知肤浅不均衡、对部分权利行使的意愿不强、农民权利受侵害依然严重、农民维权效果不佳等问题。新农村建设中农民权利保护机制的构建,应立法明晰农民权利的内容,提高农民的权利主体意识,健全农民维权的组织,完善农民权利运行的制度,确保农民各项权利落到实处。