发挥土地整治效益 加快新农村建设步伐——以长丰县土地整治整村推进项目为例

土地是稀缺资源。近年来,安徽省将农村土地综合整治与新农村建设相结合,探索出了一条耕地面积不减少、土地利用更节约、城市建设发展用地有保障、人民群众得实惠的新路径,有效地解决了工业化城镇化缺地、新农村建设缺资金、耕地保护缺动力、城乡统筹缺抓手等一系列难题。未来几年,安徽省将全面推进农村土地整治整村推进工作,加快城乡统筹进程,保护耕地和粮食安全,促进社会主义新农村建设。本文以长丰县造甲乡宋岗村、陈刘村土地整治整村推进项目为例。结合当前土地整治整村推进项目工作实际,对如何有效解决项目建设中和建设后存在的问题、加快新农村建设步伐做一探讨。     

国家与村庄互动中的村治变迁--建国50年来H村的村庄政治生活调查

文章以国家与村庄关系的变迁为背景,考察了建国50年来H村政治生活和治理模式演变的三个阶段,认为在考察农村政治变迁时,必须重视国家制度对农村政治生活变迁的重要作用以及国家和村庄政治对其社会基础的依赖性.     

“能人治村”与经营村庄——乡村振兴背景下村干部行为研究

“能人治村”已经成为中西部资源匮乏型地区的普遍现象。村庄调研发现,能人村干部的治村行为呈现出资源运作公司化、事务处理偏向化、干部关系团队化以及干群关系圈层化的特点,且上述特点均服务于能人村干部的村庄经营行为。部门资源倾斜和乡镇资源集中为能人村干部提供了资源支持,村民项目诉求和发展需求的满足为能人村干部提供了村庄治理的政治合法性,能人经营村庄的权力基础得以建构。“能人治村”引发村级治理的巨大转变,能人的经营行为引发治村目标脱嵌于村庄需求,导致村庄治理陷入发展主义陷阱,村治主体的治理权威“悬浮”于村庄之上,并进一步形塑出经营性村级治理的形态。为了进一步规范中西部地区的“能人治村”,需加强规范输入与制度建设,提升村庄治理的规范化和制度化水平,同时要践行群众路线,提升村庄治理的公共性。     

资源下乡、项目制与村庄间分化

在资源下乡时代,政府对村庄采取选择性的项目资金输入已经成为制造村庄间分化最为活跃的力量.项目制作为一种资源输入机制具有明显的内外在“马太效应”,使得一些村庄成为资源下乡时代的“幸运儿”,享受到不对称的阳光雨露.村庄间分化的权力塑造对于被输入的村庄具有不确定性,而对于被避开的村庄则明显失公,这种厚此薄彼的资源输入不仅威胁到农村基层治理秩序,而且似乎无助于国家政策目标的实现.     

资源下乡、项目制与村庄间分化

在资源下乡时代,政府对村庄采取选择性的项目资金输入已经成为制造村庄间分化最为活跃的力量。项目制作为一种资源输入机制具有明显的内外在“马太效应”,使得一些村庄成为资源下乡时代的“幸运儿”,享受到不对称的阳光雨露。村庄间分化的权力塑造对于被输入的村庄具有不确定性,而对于被避开的村庄则明显失公,这种厚此薄彼的资源输入不仅威胁到农村基层治理秩序,而且似乎无助于国家政策目标的实现。     

最美村庄“变迁记”

彭墩村位于钟祥市西南角,过去曾是全市有名的贫困村,我是土生土长的彭墩人,前些年从家乡到荆门城区创业经商。2005年,镇、村党组织多次派人上门做工作,动员我回乡创业,担任村委会主任。我想,     

我国利益分化背景下的政策输入模式探析

我国随着社会主义市场经济体制的逐步建立和推进,各种社会利益关系也发生了不同程度的调整和分化。在此背景下,我国的内输入特征已不能适应社会需要。因此要逐步发展外部输入机制,激发政策形成的外在压力,从而最终建立起内部输入和外部输入相结合的输入模式,以保证公共利益的实现。     

清镇市王庄乡簸涌村脱贫奔小康的调查报告

2020年实现全面建成小康社会这一宏伟目标,最艰巨最繁重的任务在农村、特别是在贫困地区。没有农村的小康,特别是没有贫困地区的小康,就没有全面建成小康社会。文章在对贵州省新时期扶贫开发二类重点扶持乡清镇市王庄乡簸涌村进行调查的基础上,对其脱贫奔小康的路径进行了探讨。     

驻县定点扶贫工作怎样发挥最优效能——财政部驻永胜县定点扶贫工作队工作回顾

2018年1月31日,财政部驻云南省永胜县定点扶贫工作队正式入驻永胜县。驻县工作队全方位融入中共永胜县委、县政府工作之中,共同谋划、统筹推进脱贫攻坚工作,全力协助配合永胜县委、县政府打赢脱贫攻坚决胜战役。目前,2019年永胜县脱贫3513户12383人,57个贫困村脱贫出列,全县综合贫困发生率降至0.97%,脱贫人口错退率、贫困人口漏评率均控制在2%以下,群众认可度达到90%以上。     

国家建设视角下的村庄合并政策研究

我们以国家建设理论为视角,实证分析湖南省AH县和浙江省CX县村庄合并的政治和社会后果,认为村庄合并虽然实现了节省国家财政支出、降低国家行政管理成本的目的,但是行政力量主导下的村庄合并从一定程度上破坏了村落社会传统的自生秩序,加之中央政府与地方政府在推行这一政策时存在明显的“动力差”,故而这一政策在实现国家对基层社会整合的效能方面发挥的作用十分有限。全面分析国家行政力量主导下村庄合并政策所产生的政治及社会后果,对于实现国家对社会的有效治理,推进现代国家建设具有重要意义。     

市场化背景下的公债政策

在市场化背景下 ,公债政策应体现反周期和体制转型两方面的要求 ,为改革和结构调整支付必要的成本 ;我国进一步发债的空间已经不大 ,公债应适时淡出 ,与配套改革互动 ,有效化解财政风险     

村民自治背景下苏南农村的权力结构分析

村民自治制度的核心是重新构筑农村社区内的权力结构,使之由一元国家农村基层政权转变为一元村民自治权,并承担相应的功能,实现转型时期中国农村的再度整合。但是在苏南农村的实际运作过程中,实践偏离了制度运行的轨道。     

改革开放背景下参政党建设的依据和途径

改革开放背景下，参政党建设面临前所未有的机遇和挑战，研究和考察参政党建设，就需要对参政党生存发展的理论依据、政策依据和现实依据进行分析和了解。本文在分析改革开放对参政党建设依据的影响的基础上，提出了参政党建设的基本途径。     

从不作为犯罪看和谐社会背景下的刑事政策

不作为犯罪的历史沿革表明,古代社会的刑法以国家威权主义为特征,大量规定不作为犯罪。近代以伴随着启蒙运动的兴起不作为犯罪成立的范围开始受到限制。我国长期奉行的国家威权主义有刑事制裁扩张的倾向,在社会矛盾凸现期更要警惕犯罪圈的扩张。刑法处罚的不作为犯罪,在某种程度上说属于刑罚的扩张,因此限制不作为犯罪成立的范围,对于构建和谐社会背景下宽严相济的刑事政策具有重要意义。     

从制度变迁视角审视新中国工业化进程中的农业发展历程

我国农村体制的发展历程大体上可以分为两个主要阶段:一是人民公社体制时期;二是家庭承包责任制时期。将这一发展历程置于工业化的背景下运用新制度主义经济学的方法分析,可见人民公社体制的建立不是着眼于如何提高农业的生产效率,而是为了最大限度地汲取农业剩余资源;人民公社体制为家庭承包责任制所取代,但没有改变“工占农利”的局面。进入新世纪,我国农村体制发生了一系列重大变化,这似乎昭示着工业反哺农业时代的到来。     

公共政策分析视角下的大学生村官政策

大学生村官政策的初衷是为了优化高校毕业生就业格局、强化农村基层组织建设并促进社会主义新农村建设。本文探讨大学生村官计划现状和存在的问题,分析导致这些问题的原因,从而提出建议。     

村落视野下的社会流动与社会分化——对安徽宅坦村一项历史社会学的考察

以安徽省宅坦村为个案考察了村庄人的社会流动,并探讨了社会流动对村落社会结构的影响。研究表明,宅坦村的社会流动包括经商型社会流动、教育型社会流动、战乱型社会流动、开族型社会流动。社会流动促使村落社会结构的变化,一方面村落原有的门派权力结构发生了变化,另一方面村落中的＂习惯＂又保证了村落结构的非阶级化冲突。     

论经济变迁与广西防城港里火村农民的分化

里火是位于中越边境的一个行政村,经济发展使里火农民出现一些分化,但仍然不是很明显,主要是由农民的同质性与文化素质差异决定的。