法学专家介入北京城管执法

法学专家将以城管法制专务身份．对城管重大决策发表意见并可参加案件审理。日前，3名来自北大等院校和律所的法学专家正式受聘上任，北京市西城、海淀．石景山3区首批试点。据了解，聘请法学专家到城管队伍专职指导，这在全国城管系统属首创。     

浅析城管执法规范化建设

正1997年,自北京市城市管理监察大队作为全国首个城管执法试点以来,全国各地城管执法部门积极开展工作,在实践中逐步认识到"执法规范化"的重要性,在执法程序、文书制作、证据收集等方面陆续制定了一些相应的规范。在国家层面,"城管执法规范化"被提及是在住建部2018年3月印发的《住房城乡建设部关于严格规范城市管理执法行为严肃执法纪律的通知》中。     

“依法执法”观念的深入思考——以城管执法为例的剖析

城市的临商现象是社会发展到一定阶段的必然产物,与市场经济制度结伴而生。透过对临商现象城管执法的分析不难看出,行政执法活动必须注意执法的经济环境和影响的作用,脱离经济条件的决定作用,孤立的谈依法行政、严格执法,其结果一方面会导致法之不行、损害法律的严肃性、权威性;另一方面也会导致执法者与被执法者的矛盾、对立和冲突。固此,要从经济社会发展的现实需要出发,制定相应的、切实可行的执法原则、执法方略,以有效应对这一社会现象。     

城管执法问题及对策分析

城管成立近二十年,在城市管理方面做出了显著的贡献。近年来城管和商贩,尤其是流动摊贩之间所形成的矛盾愈发明显,城管作为城市的管理者,不仅需要做好对城市各方面的管理工作,同时也需要处理好和其他单位或群体之间的关系,如何更好地管理城市,提高自身素质,改善执法方式,是城管目前必须要面对的重要问题。     

《中国式的城管》专题报道之五 罗亚蒙：坚决反对妖魔化城管

自上世纪90年代城管部门陆续成立以来,城管执法人员与摊贩、市民的冲突从未间断。近期发生的一系列城管打人事件把城管同摊贩间的紧张关系问题一下子又被拉进人们的视线。城管为什么总是和“暴力执法”联系在—起？如何更好地发挥城管队伍的作用？如何避免当前在—些城市出现的矛盾和问题？记者带着这些问题采访了城市管理专家、中国城市管理协会会长罗亚蒙。     

“城管体制”之痛

最近一段时间，一些地方相继发生城管与市民冲突事件，让“城管问题”再次成为社会关注的焦点。     

“城管”前世今生

城市是人类文明的产物,是一个令人神往的魅力之都。城市的发展与复兴带来经济的繁荣,也催生了规范管理的需要。试想一下,如果在一个城市里,任由乱搭乱建、乱挖乱占、乱贴乱画、乱堆乱倒、乱吐乱扔,那这个城市必将是一个混乱不堪的世界。因此,如何对城市的市容市貌进行有效的管理成为一个共性问题。特别是在当今的"城市时代",政府想方设法来美化城市、改造城市,如何科学地对城市进行善治是摆在各国面前的现实问题。城管部     

上海城管:问题引导立法

自1997年市人大常委会通过《上海市街道办事处条例》,本市开始在市容市貌管理领域实施相对集中行政处罚权的探索,此后市人大常委会又通过《关于同意在本市进行城市管理综合执法试点工作的决定》以及相关决定,从制度层面逐步将城管执法工作确立下来。2004年1月,市政府根据国     

《中国式的城管》专题报道之三 北京城管印象

七年后再起波澜 2006年北京小贩崔英杰刺死城管李志强事件,2008年魏文华拍摄天门市城管暴力执法被殴致死事件……今年以来,延安城管双脚跳踩男子头部、“城管打死瓜农”等事件,更是让城管处于公众舆论“一边倒”声讨的尴尬中。     

《中国式的城管》专题报道之一 城管：困顿的执法群体

在即将过去的这个夏天,由城管引发的公务化暴力,几乎每隔几日。便在各主要城市的角落中上演。小商贩和城管的冲突,在不断激化的同时,似乎也使城管执法成为中国城市管理中的一令硬嫱,     

“城管公司”有多大“管理”权

据媒体报道，近日，一种新型城管形式——城市管理公司在武汉出现。这个公司的全称是国营吴家山农场城市管理服务公司。据该公司负责人说，他们并没有进行工商登记。在公司院内有“依法行政”、“执法为民”、“城管执法”等标语，在公司协管员的制服上赫然可见“执法”字样的臂章。     

首都城管综合执法面临的问题及对策建议

一、首都城管综合执法面临的问题 十年来,五千多名首都城管执法工作者勇挑重担,开拓创新,为首都城市建设、国家稳定、民生安定做出了突出贡献.     

城管执法中的“路西法效应”

城管是中国改革开放以后高度城市化、工业化的伴生物,但城管自降生起就问题迭出、争议不断。近期发生的湖南临武城管打死瓜农事件,则再次将城管执法置于风口浪尖之上。     

由“代表被执法人员训斥”想到的

近日到基层人大调查,一位姓李的县人大代表十分委屈地向笔者倒苦水:“我厂里的三轮车在街上被城管执法队收了,连个手续也没出,就跟抢差不多。我作为厂长到执法队去取车,队长竟然不承认,还对我大声训斥‘:哪个收了你的车?我不知道!’这辆三轮车至今也没要回来……”听罢苦衷,我沉默良久,脑子里却冒出几个大大的问号。问号一:为什么李代表不亮出自己的人大代表身份?或者说,他为什么想不到自己是一名人大代表?很显然,在李代表的脑中只有“厂长”这个头衔,根本没有“代表”这个身份和职务。的确,目前我们仍然有相当比例的各级人大代表像这位李代…     

北京市城管综合行政执法情况调查

北京市城管队伍成立于自1998年12月，至今已走过十一年的风风雨雨，在城市管理工作中付出了艰辛的努力．也取得了明显成效。但是，近年来市行政投诉中心接到的投诉近三分之一与城管执法有关。为什么城管执法在取得切实成效的情况下又成为公众舆论的热点？为什么市民在享受良好城市环境的同时又不理解城管队员的艰辛7应如何进一步加强和改进城管执法工作？带着这些问题．我们对北京市城管综合执法工作进行了专题调研。     

在北京奥运会前应完成城管立法工作

北京市城管执法工作一直走在全国前列,然而城管立法工作却远远落后于执法实践,严重影响了城市管理执法工作的深入开展。城管立法已不仅是巩固城管执法体制改革成果,保证改革进一步深化的需要,还是保障奥运期间我市环境整治任务顺利完成的迫切需要。     

科学进行城管执法法律解释

城管执法中的法律解释体现了城管执法的主动性或创造性,能集中体现城管执法人员的智慧。为什么执法中还会有法律解释,根本原因在于法条的有限性、滞后性与社会现实的复杂性、多变性之间的矛盾,因此执法中对特定法条的解释是很有必要的。     

“城管强征元宵”执的是谁家的法

据光明网2月7日报道,光天化日之下,摆在门口的元宵竟然不见了,一打听才知道,原来被城管执法人员＂征用＂拿到敬老院慰问去了。这是2月2日黑龙江省双城市一些商贩遇到的事情。而城管行政执法局工作人员给出的说法是,＂这就是个抢的单位,抢是领导临时决定的＂。2月6日,该局局长在接受采访时承认执法人员执法＂走样＂。好一个＂走样＂!     

面目不清的“城管”

在生活中,我们都接触过城管,但细究起来,作为一个行政执法机关,城管的正式名称是什么?那些在大街上执法的城管队员归谁领导?他们都管哪些事情?恐怕一时又难以说清。     

树立民生理念改进执法方式——四川达州城管由执法型向服务型转变

谋实事、出实招、干实活,这是四川省达州市城管人谋事干事的出发点和落脚点,也是全局干部职工树立的民生理念,自觉改进执法方式的做法。其由执法型向服务型的转变,受到了广大市民及服务对象的一致好评。