加强城市管理 促进哈尔滨城市发展的思考与对策

当前，如何加强城市管理，优化城市发展环境，增强城市竞争力，已成为城市政府关注的重大问题。如何规范和界定新时期城市管理的职能，掌握市场经济条件下城市管理的基本规律，正确处理有为管理与无为管理，人治与法治关系是摆在城市各级政府和管理工作者面前的十分迫切的工作任务。     

关于经营城市几个本源问题

经营城市是个新概念、新事物,对其规律还在探索实践中,对其本源问题进行探索和思考十分必要。一 谁来经营城市 开展经营城市工作,首先遇到的问题就是谁来经营城市。我认为,经营城市主体既包括城市政府,又包括企业和市民。也就是说经营城市是一项宏大的系统工程,需要城市各级政府、各类企业     

城乡基本公共服务均等化的路径选择——对包头市的个案分析

目前,包头市农村牧区基本公共服务与城市相比还存在巨大差距,原因主要是长期以来各级政府对基本公共服务尤其是农村牧区基本公共服务的欠账太多。强化政府公共服务责任意识、纠正政府支出偏好,完善市级公共财政制度、加强工业反哺农业、城市反哺农村力度是推进城乡基本公共服务均等化的路径选择。     

论城市规划如何为构建和谐社会服务

城市管理是城市建设的龙头和前提：而规划则是城市管理的灵魂。当前。国家及各级地方政府正在研究与制订“十一五”规划。一些地方政府的规划已经进入最后决策阶段。“作为规划中的一部分．制订城市规划要按照科学发展观与建设和谐社会的方针。做到科学有序、综合平衡、适应并能促进经济社会全面发展。即建设一个和谐的现代城市。”城市是政府最大的无形资产，在强调国际化、信息化、市场化、多样化的今天，“经营城市”的理念已把城市规划推到了城市管理的风口浪尖。     

大力培养城镇化管理人才 加快推进贵阳城镇化进程

本文所指城镇化管理人才,是指在城镇化建设过程中,为城镇化发展和城镇发展水平的提高提供管理服务的行政机关及其直属企、事业单位的人才,按照现代服务性政府职能来划分,这部分人才主要集中在各级政府的城镇规划、城乡建设、城市管理等部门。因此,本文论及的城镇化管理人才,也主要是指在各级城镇规划、城乡建设、城市管理部门及其直属企、事业工作的各级各类管理人才和专业技术人才。     

城市公共安全应急机制建设探析

在全球化和信息化的背景下,随着城市化进程的加速,城市公共安全领域事故时有发生,城市公共安全形势严峻。积极探索城市公共安全应急机制是一项紧迫任务,各级城市政府要努力建立健全能快速高效应对危机事件的核心处置机制和防范危机的长效环境机制,在获取经济效益和社会效益的同时,确保城市公共安全。     

要论摘登

下功夫加快城市改革城市改革应做好三件事:一是要建立政府与企业的新关系:政府不干预企业和市场。市场要立法,企业要照章纳税。企业要求上级行政部门不要过多干预。因此,对政府机关人员的培训教育要有大动作,主要是要建立政府与企业新的关系。不是各级干部都可以到企业去检查。要建立正常的联系制度。     

打造学习型服务型政府 提高政府服务水平

随着中国的入世,随着现代企业服务品质的提高,随着人民群众对服务期盼值的提高,继大连、上海、北京等城市提出创建学习型城市、打造服务型政府的举措后,全国各地各级政府都在改进作风,着手打造学习型服务型政府,改进自己的服务,重塑新形势下的政府形象。党的十六大召开,新一轮打造服务型政府的高潮已经兴起。     

国资国企当好成都新一轮发展“领跑者”

成都市委十二届八次全会提出,全市各级各部门要以建设国家中心城市为目标,抓好各项工作。国有企业作为政府直接掌握的市场主体,是政府实施发展战略、落实发展任务的排头兵和先行者。推动建设国家中心城市的目标和任务全面有效落实,一个关键性因素就是国资国企要发挥好先导性、基础性、战略性的支撑功能。     

宁波新型城镇化的投融资探讨

新型城镇化是中国特色社会主义建设的重大战略问题,充足的建设资金是保障新型城镇化重大项目落地的重要条件。从宁波市新型城镇化建设中的资金供需矛盾、融资渠道、政府债务率、公共服务领域融资看,各级政府应加快形成投资主体多元化、融资渠道多样化的城市建设投融资新格局。     

居民小区精神文明建设的思考

城市居民小区是城市社会生活的基本单元，在我国城市社会的变革与发展中起着举足轻重的作用。城市居民小区的精神文明建设在很大程度上影响着整个城市精神文明建设的顺利进行。因此，我们必须予以高度重视。（一）各级领导要进一步提高认识，统一思想。这是居民小区精神文明建设的关键。城市居民小区的精神文明建设关键在领导。各级政府机关和基层组织的领导首先在思想上要进一步提高认识，把精神文明建设始终放在应有的重要位置，形成物质文明建设与精神文明建设共同发展的共识。各级领导要把城市居民小区的精神文明建设纳入到重要的工作议…     

大数据助力智慧城市加速发展

经过多年的发展,我国智慧城市建设总体上进展非常迅速,各级政府也深刻感受到智慧城市建设在加速新型城镇化建设,增强政府治理能力,提高城市公共服务水平,优化产业结构以及提升市民幸福感方面的积极作用。但是,不少问题也随之出现。而大数据却为智慧城市建设植入"智慧"基因。大数据将深入到智慧城市的每一处领域,从城市的产业布局和土地规划到城市的运营和管理,从政府决策与服务到人们的衣食住行和商业往来。智慧城市建设加入大数据这个催化剂,将再次驶向快车道。     

投入机制创新——新农村建设的牛鼻子

建设社会主义新农村的核心是通过工业反哺农业,城市支持农村,实现城乡统筹发展。加快社会主义新农村建设,当务之急是调整国民收入分配格局,创新农村投入机制,尽快实现由农业哺育工业向工业反哺农业、城市剥夺农村向城市支持农村的历史性转变。建设社会主义新农村需要大量投入,虽然不能也不可能全靠政府,但政府要承担必要的责任,充分发挥主导作用。从当前我国经济发展的阶段来看,加大各级政府对新农村建设的投入力度,不仅具有必要性、紧迫性,而且具备了加大投入的基本条件。首先,建设社会主义新农村需要政府提供必要的公共品投入。无论是农田…     

用科学发展观经营城市

近年来,我区的赤峰、呼和浩特、包头等一批城市,用全新的理念、实践,掀起了大规模经营城市、建设城市的高潮,城市面貌发生了深刻变化。但是,城市建设规模越大,发展越快,越需要各级政府保持清醒的头脑, 始终牢固树立科学的城市经营和城市发展观,打造城市品牌,更加理性地推进城市化进程。     

我国城市管理中存在的主要问题及对策

(一)改革开放以来,我国城市发生了巨大变化,令世界瞩目。但作为发展中国家,目前我国城市管理中还存在不少问题,具体表现为:城市管理体制不科学。随着社会主义市场经济体制的逐步建立,城市各项事业不断发展,我国城市管理及其体制方面的滞后和不适应日益显现出来。目前城市管理工作尚未成为各级政府的主要职责,摆上重要议事日程,实行综合管理,仍是条块分割,限于部门、行业范围的管理,因     

大力发挥扶贫工作中的政府主导作用

扶贫工作作为服务型政府的一项重要工作,应当引起各级政府的高度重视。目前,虽然我国扶贫工作已经取得了很大成效,但政府职能作用发挥仍显不足,主要表现在重投入轻配套、重基建轻产业、重项目轻市场、重农村轻城市等方面。政府应发挥主导作用,注重贫困人口"造血"机能的培养,对特定群体实行专项扶贫,兼顾城市人口,采取措施多渠道开展扶贫工作。     

全面提升政府危机管理能力, 构建城市安全和应急体系

全面提升政府的公共危机管理能力,预防各种突发事件,减少灾后损失,保障公共安全,保护已有的发展成果,维护经济和社会的可持续发展,已经成为各级政府不可回避的重大挑战。借鉴国际上先进的危机管理经验和我国的城市危机管理现状,当前,全面提升政府的公共危机管理能力,建构城市的安全和应急体系,应该重视和强化十个方面的工作。     

质疑城市化：城市化与居民生活结构的未预期后果

一、我国的城市化主要是一种自上而下的经济运动 当前，城市化运动可以说是我国各级政府城市化发展战略的重要手段，也是实现城市现代化的一个重要途径。而且，从目前我国城市化运动的特征来看，其在宏观层面上主要表现为一种由政府推动的自上而下的经济发展运动，是一种具有明确目     

和谐社区建设语境下的非政府组织与公民社会：中国的实践与反思

上世纪80年代中期以来，中国的社区问题提上各级政府的议事日程。1996年以来，中国大城市掀起了一股异乎寻常的社区建设热潮，且有愈演愈烈之势。行动最早的上海市政府于1996年3月，在上海市城市工作会议上提出了“二级政府三级管理”的改革方案，1998年又改为“二级政府三级管理四级网络”，拉开了城市管理体制改革的序幕。1998年底，北京、广州相继把推进街道管理体制改革作为提高城市现代化管理水平的中心问题提上了议事日程。     

用科学发展观引领城市和谐发展

城市规划是一项重要的政府职能，是各级政府指导城市合理发展、建设和管理城市的重要依据和手段。城市规划的核心任务是维护国家利益、公众利益，调控空间资源的开发和利用，实现社会经济环境的和谐发展。但是，必须清醒地看到，目前在城市经济和社会生活中也还存在着不少矛盾和问题，这就必然使得今后五年乃至更长时间内，城市发展不可避免地遭遇诸多挑战。