大漠戈壁“领头雁”

敦煌市孟家桥乡党委书记王志军，是一名靠一步一个脚印干上来的基层领导，干起工作来思路清晰能吃苦，坚持原则敢碰硬，算账精明能理财，群众称赞他是一位“思想上高于群众，作风上严于群众，生活上同于群众，贡献上多于群众”的带头人。 １９９８年，他初任孟家桥乡党委书记时，干部和教师工资无着落，各项事业百废待兴，部分干部思想涣散、工作漂浮、不理民事，少数党组织瘫痪，财务管理混乱。面对这些问题，他跑遍了全乡９个行政村、３９个村民小组，访民意，察民情，掌握了第一手资料。为了改变这种现状，他把健全制度、强化班子建设、…     

立志青山谋发展——记乐都县马厂乡党委书记胥海生

“作为一个基层干部，我最大的心愿就是和贫困山区的群众一起干事创业，让他们早日过上富裕的日子！”这是乐都县马厂乡党委书记胥海生的心声。胥海生自2006年12月工作至今．乡党委班子连续四年被上级党委评为优秀领导班子．他本人也连续被评为优秀基层领导干部。由于他心贴群众．处处为群众办实事、解难事，被当地群众誉为“立志青山谋发展的好书记”。     

用制度规范村“两委”行为

中共新泰市委常委、组织部长高丽丽认为,村委会直选,给村级班子建设带来了许多新情况、新问题。以新泰市为例,1999年村委会直选后,村“两委”班子不协调、互相扯皮的有46个村;班子成员之间互相拆台导致工作瘫痪的有13个村;村委会主任摆不正位置,与村党支部书记争权力、闹矛盾的有79个村;村党支部书记工作不大胆,不敢和不善于领导的有38个村;村“两委”班子开拓创新意识不强、带领群众致富奔小康的本领较弱的有35个村。从1999年5月开始,新泰市制定并认真落实了《农村干部工作管理规定》,使村干部的选拔任用、村“两委”的职责任务、村级事务的决策程序、村级干部的管理监督等方面有了较为明确的规范,较好保证了村“两委”班子的协调运行。     

俯首甘为孺子牛——记清丰县大流乡党委书记郭琰利

2002年4月，上级一纸任命，把郭琰利调到了清丰县大流乡乡长的位置上。一年后，他又接任了乡党委书记。几年来，大流乡基层组织建设得到了加强，全乡31个行政村没有一个瘫痪班子，27个村的支部书记达到了“双强”标准，计划生育连续7年保持了一类乡水平，民营企业发展迅速，全乡呈现出蒸蒸日上、稳步发展的良好局面。     

康平县建立村党组织书记“双向述职”制度

为夯实党在农村的执政基础，增强干部责任意识，康平县建立了农村党组织书记向党员群众和乡党委班子“双向述职”制度。     

抓好整顿工作 增强主角意识

我们在抓整顿工作中,破除依赖等靠思想,增强主角意识,充分发挥主导作用,使金家、康家、西北地3个后进村都发生了明显变化,其中有两个村脱贫晋档。 一、练内功,建好支部班子 我们坚持“先换思想后换人,不换思想就换人,换人就要换能人”的原则,紧紧抓住党支部班子建设这个关键。一是加强教育,转换思想。通过集中办班、播放专题电教片等办法,解决事业心不强、思想不够解放等问题;通过组织“如何做一个群众拥护的村党支部书记”研讨会,提高村书记的素质和工作能力;通过参观经济发展较快的乡镇,增强村书记的责任意识和勇于进取精神。西北地     

只要关系不倒，贪官就会没事

“干部、干部，是带头干活的那部分。”这是村党支部书记出身的全国优秀乡镇党委书记，辽宁省义县张家堡乡党委书记张久祥的一旬名言。这是迄今为止我所听到的对干部这一称谓的最生动的诠释和最直观的解读，可谓掷地有声，振聋发聩。     

桃江县：“三个探索”拓宽村干部选拔渠道

在村党组织换届工作中，湖南省桃江县大力实施“三个探索”，把优秀党员、村干部纳入选人用人视野，不断提高选拔工作的社会公信度、群众满意度、组织认可度。一是探索公开选派国家公职人员担任村党支部书记。他们从县直行政事业单位、乡镇机关和站所选派6名适应农村工作需要、能够带领农民群众致富的公职人员担任村党支部书记。     

我抓党建联系点的做法和体会

为落实中央领导提出的“党要管党”、党委书记要成为党建的“第一责任人”的要求，我选择了四个各具特点的村作为长期党建联系点，与镇（办事处）、村两级班子一道，共同探索，做了一些实际工作。一是抓住龙头，帮助建好班子。老百姓口头流行两句话“群众要致富，全靠党支部”，“农民奔小康，支书把家当”。把近年发展快的村和长期无起色的村进行对比，的确是这样。所以，为老百姓选好一个支书，建好一个班子，是基层党建工作的龙头。我联系的四个村中，坪乡村班子健全，战斗力强，深得民心。我主要是与他们谈心，要求班子成员不断提高政治…     

直接责任人职责要落实

加强农村党建工作,“主角”是乡镇党委,关键在乡镇党委书记。落实好乡镇党委书记的直接责任人职责,才能抓住关键,抓住根本,抓到点子上。抓认识提高,解决好“责任感不强”的问题。主要是从剖析后进,从反面事例中汲取教训。前些年,我县某镇曾是受市委、县委表彰的党建工作先进乡镇。近几年,由于镇党委书记没有履行好直接责任人职责,致使全镇29个村支部班子中,瘫痪半瘫痪班子达11个,很多工作无法正常开展。2000年初,县委果断对镇领导班子进行了调整,并在全县乡镇党委书记会议上对这个镇的后进原因进行了深入剖析,让大家从中汲取教训。抓目标考核,解决好“工作不到位”的问题。县委“第一责任人”与乡镇党委“直接责任人”签订责任状,把工作目标量化、细化,年终严格组织考     

依靠农村党建带动扶贫的思考

近年来,在“抓党建,促扶贫”的工作实践中,笔者深深地体会到,扶贫到村关键是要在治本造血上下功夫。这是帮助农民脱贫致富奔小康的战略选择。实施这一战略选择,确比单纯的给钱给物更有效,且能为贫困地区留下“不走的工作队”,建立“无形的财源库”。 启示之一,抓好班子扶贫,启动内在活力。不怕一个穷摊子,就怕没有一个好班子。帮钱帮物,不如帮助建设一个好支部。一个村,有一个坚强的政治领导核心,有一个带头的力量,一个凝聚的力量,就可以带领群众治穷致富奔小康。如果哪个村,党的组织软弱涣散,甚至瘫痪半瘫痪,那个村就会问题成堆,社会混乱,经济、文化落后,群众生活得不到提高。因此,建设一个好支部,启动村班子带领群众发展经济的内在活力,这是当前农民     

调整出生机 “班子”显活力

2007年换届以来，针对部分村（社区）党组织班子软弱涣散、党组织书记能力和素质不高、“双带”作用不强等情况，江油市适时果断地对全市23个乡镇的40名村（社区）党组织书记作了调整，全力打造创新型、和谐型、发展型、服务型村（社区）党组织书记队伍。     

蓬莱企业勿需“挂牌保护”

灵武市郝家桥乡党委今年3月上旬，召集村队全体干部、党员，市、乡两级人大代表、部分群众先后对8名村党支部书记进行了民主考评，其中工作优秀的3名，工作良好的2名，工作较好的2名，较差的1名。对工作较差的进行了调整，达到了教育群众，优化班子，提高素质，整体推进的作用。主要作法：     

好班子 好路子 好日子──马田坪乡两年巨变纪实

溆浦县马田坪乡位居县城南郊，境内交通便利，物产丰富，可说是得“天时、地利”。可惜“人和”不足。尤其是领导班子的问题很大。全乡12个村班子中，6个瘫痪，4个勉强支撑；12个村支书中，由于年龄、能力因素和经济问题，有6名不能正常主持工作。由于领导班子名存实亡，1989至1991车间欠国家农业特产税73万多元，乡镇企业连续两年原地踏步。1992年10月，罩文洪同志调任乡党委书记。他从两个方面着手，励精图治，使马田坪乡旧貌展新颜。（一）带好一班人。“群众富不富，关键在支部，班子强不强，首先看班长。”罩文洪根据自己的经验和马田…     

“两委”关系不协调的原因

部分干部群众法制观念淡漠，认识不到位一是作为村级组织的上级，县乡党委和政府对依法推进基层民主建设的意义认识不够，对村民自治不积极，遇到“两委”班子闹矛盾，不是认真调查研究，平心静气地做思想工作，而是呼来唤去，随意表态，由于方法不当，导致“两委”之间矛盾升级。二是部分村级干部替群众做主的“村官”意识还很浓厚。受长期形成的包办村务的历史惯性影响，部分村党支部把包揽一切理解为加强党的领导的最好体现，支部书记认为自己是“一把手”，就得“我说了算”，对村民自治在认识上有偏差，在具体工作中就大权独揽，无视村…     

会泽县以“五型”党建推进“三级联创”

近年来，会泽县强化党建措施，丰富党建内涵，创新党建载体，狠抓党建工作落实，围绕全县争创全省农村基层组织建设先进县、乡（镇）争创“五好”党委、村争创“五好”村党支部这一目标，围绕“班子抓班子，班子带队伍，队伍促发展”这条主线，抓住“创、联、帮、富”四个关键，县、乡、村三级联动，形成党员干部带领群众奔小康、共致富的良好态势：     

大山里的“扛旗人”——记乡宁县南崖村党支部书记郭海泉

乡宁县南崖村党支部书记郭海泉，是一个靠政策靠魄力凝聚班子和民心的“扛旗人”，在他的带领下，南崖村级班子团结奋进、廉政务实、开拓创新，村民们在小康路上一路凯歌，两个文明建设取得丰硕成果。村党支部先后被县委、地委授予“红旗党支部”和“先进党支部”称号，南崖村也先后被地委、行署命名为“文明村”、“小康村”；科技推广、农田建设、精神文明建设、教育工作、群众文化等 10余项工作，先后 30余次受到上级表彰。 　　郭海泉是一位复员老兵，在外面见多识广，但他却从不炫耀，而是脚踏实地，严以律己。 1993年任村党支书以来，…     

令人神往的大沟湾

暖水乡位于鄂尔多斯市准格尔旗西部，属丘陵沟壑山区，生态环境恶劣，是典型的农牧业乡镇，全乡总而积639平方公里，辖11村，65社，共有党组织14个，党员430名。近年来，乡党委“一班人”在旗委的坚强领导下，认真实践科学发展观，紧扣发展形势，创新发展思路，强班子；     

建成高标准镇乡便民服务中心

村“两委”班子、村干部工作绩效如何,党员表现如何,称不称职,群众心中自有一杆秤。2008年以来,贺兰县在全县61个村开展了以村“两委”班子和班子成员向党员群众承诺,党员向党组织和群众承诺;党务公开、村务公开;党员群众评议村“两委”班子和班子成员,党员群众评议党员为主要内容的“双承诺双公开双评议”活动。     

六抓推进服务型党组织建设

在全县9个乡镇、66个村社区和9个县直部门共84家单位安装了群众留言板,收集群众诉求,开展为民服务活动。梁河县以"六抓"为载体,狠抓落实,推进基层服务型党组织建设工作取得明显成效。抓班子带队伍,提升服务能力。一是抓好班子建设。在机关党组织,党总支书记由正科级党员干部兼任,党支部书记由班子成员或优秀党员干部兼任;在非公经济组织,由出资人或企业负责人兼任党组织负责人;在村级党组织,按照"三培养"的要求,通过党组织换届,将群众公认、办事公道、能力