大事要览(2004.7)

中央政治局会议研究健全和完善村务公开和民主管理制度 5月28日上午.中央政治局会议研究健全和完善村务公开和民主管理制度工作。李学举部长参加会议.并汇报了有关情况。会议强调,要进一步健全村务公开制度、规范民主决策机制、完善民主管理制度、强化村务管理的监督制约机制.保障农民群众的知情权、决策权、参与权和监督权,努力推进农村基层民主的制度化、规范化、程序化。5月28日下午.李学举部长又召集陈杰昌副部长、张印忠组长及基层政权和社区建设司司长张明亮、副司长詹成付等同志就中央政治局会议讨论的《关于健全和完善村务公开和民主管理制度的意见》提出具体修改意见,并就后期的宣传、贯彻和落实等问题提出明确的要求。     

要围绕新农村建设深化村务公开民主管理

深化村务公开民主管理,既是建设社会主义新农村的重要内容,也是新农村建设的重要保障.当前要紧紧围绕新农村建设,进一步深化村务公开民主管理,充分发挥村务公开民主管理在新农村建设中的服务保障作用.     

对构建村务公开民主管理工作机制的思考

村务公开民主管理工作是村民自治的一个重要环节,搞好这项工作,对于提高农村基层干部依法行政、按制度办事的能力和水平,接受广大农民群众的监督,维护农村社会稳定,促进农村经济、社会发展和全面建设小康社会奋斗目标的实现具有十分重要的意义.做好村务公开民主管理工作的关键,是要构建一个科学的工作机制,形成一套完整的工作格局.     

完善“四种机制” 落实“四个民主”——社会主义新农村建设的一项重要任务

社会主义新农村建设的主体是农民,不断完善以民主选举、民主决策、民主管理、民主监督为基本内容的村民自治制度,着力推进村级民主建设是实现社会主义新农村建设目标的重要政治保障.改革开放二十多年来我国的村民自治制度建设取得令人瞩目的成就,为进一步调动广大农民建设社会主义新农村的积极性、主动性和创造性,需要在实践中不断完善这种制度中民主选任机制、民主商议机制、村务公开机制和权力协调机制.     

福建省全面规范村务决策听证工作

为巩固和扩大村务民主听证试点工作成果,进一步深化村务公开和民主管理工作,建立健全村党组织领导的充满活力的村民自治机制,推进农村社会主义物质文明、政治文明、精神文明建设,构建社会主义和谐社会,近日,福建省委组织部出台《关于开展村务决策听证工作的意见》(以下简称《意见》),决定从2005年开始,在全省农村全面推行村务决策听证工作.     

规范村务公开强化民主管理推进农村基层民主政治建设健康发展

近年来,北京市海淀区把发展基层民主,保障人民享有更多的民主权利作为农村基层政权建设的一项重要工作来抓,区委、区政府高度重视,成立了由主管副区长担任组长、21个职能部门组成的区村务公开协调小组.乡镇也全部建立健全了由党委领导、相关部门组成的村务公开协调小组.在协调小组的领导推动下,在成员单位、镇、村的共同努力下,进一步健全了民主决策的程序,提高了村民的民主法制意识,丰富了村务公开的内容,拓展了民主管理的渠道,强化了民主监督的作用,创新了民主诉求的环境,形成了"抓规范、强管理、广监督、求实效"的工作模式,被民政部授予"全国村务公开民主管理示范单位".     

新郑市提升村务公开民主管理水平

河南省新郑市“五抓”提升全市村务公开民主管理水平，实现村务公开民主管理工作制度化、规范化和常态化。一是突出抓好“组织领导”。成立以市纪委书记为组长，主管副市长为常务副组长，民政、农业、财政等部门主抓副职为成员的村务公开民主管理领导小组，各乡镇也成立相应组织，形成一级抓一级、层层抓落实的工作机制。     

要情速递:2003年10月

全国村务公开工作电视电话会议 9月2日上午,全国村务公开协调小组在京召开全国村务公开工作电视电话会议,进一步贯彻“三个代表”重要思想和胡锦涛总书记“七一”讲话精神,专题部署农村村务公开民主管理工作。中共中央政治局委员、国务院副总理回良玉出席会议并作了重要讲话。中共中央书记处书记、中纪委副书记何勇主持会议并作了总结讲话。李学举部长作为全国村务公开协调小组组长向大会作了工作报告,全国村务公开协调小组副     

村务公开要抓好四个环节

当前,村务公开民主管理工作虽然取得了较大成绩,但也存在一些亟需解决的问题.主要表现在以下几个方面:一是工作开展不平衡,县市区之间、村与村之间存在不平衡;二是村务公开在个别地方还不够真实、及时和规范;三是民主决策、民主管理在有些地方还没有形成制度化;四是组织领导机制不够完善.针对这些问题,应采取如下措施.     

广安市全面建立村务监督委员会

为进一步发展和完善党领导的村级民主自治机制，提高村务公开和民主管理水平，推进农村党风廉政建设和社会主义新农村建设，四川省广安市根据《中国共产党党内监督条例（试行）》等有关党内法规和《中华人民共和国村民委员会组织法》、《四川省村务公开条例》等相关法律规定，从2011年底开始，     

以岗代保 完善低保制度

深化村务公开民主管理,既是建设社会主义新农村的重要内容,也是新农村建设的重要保障。当前要紧紧围绕新农村建设,进一步深化村务公开民主管理,充分发挥村务公开民主管理在新农村建设中的服务保障作用。     

建立健全长效机制深入推进村务公开民主管理——辽宁省召开村务公开民主管理工作经验交流会

近日,辽宁省召开了村务公开民主管理工作经验交流会.在会上,闫丰副省长提出,当前和"十一五"期间,辽宁省村务公开和民主管理工作要全面贯彻中央17号文件和省委17号文件精神,着眼于发挥村务公开、民主管理的政治优势,不断调动农民的积极性、创造性,保证农民在基层的经济、政治、文化和其它社会事务中当家作主;着眼于村务公开、民主管理制度的健全和完善,不断提高制度化、规范化、程序化水平,保证村务公开在政策法规轨道上积极稳妥地推进;着眼于健全村党组织领导的充满活力的村民自治机制,逐步规范村内重大事务的民主决策和管理程序,巩固党在农村的领导地位和执政基础.     

加强规范管理注重制度创新全面推进村务公开民主管理深入发展

近年来,山东省定陶县把村务公开民主管理作为解决"三农"问题、促进农村稳定的重要措施,着眼于强化基础工作,全县1 2处乡镇、办事处全面推行了村务公开民主管理,全部达到示范乡镇标准,有力地促进了农村经济的快速和谐发展.先后被授予"全国村民自治模范县" "全省村务公开民主管理示范县"等荣誉称号.     

卧龙区婚姻登记工作念好“三字经”

近年来,甘肃省天祝藏族自治县强化工作措施,基层政权建设逐步规范,村干部廉洁自律意识、责任意识、工作效率明显提高,为民服务意识进一步加强。一、建立以述职评议制度为核心的村干部监督机制1、健全领导体制,完善工作机制。县委、县政府把推进村务公开和民主管理,     

“一试二创三建” 扎实推进村级民主管理——海宁市健全和完善村务公开和民主管理的几点做法

在社会主义新农村建设中，海宁市着力在落实农民群众知情权、决策权、参与权、管理权、监督权上下功夫，积极探索村务公开和民主管理的新途径，成立了市村务公开和民主管理工作领导小组，相继出台了《关于加强和改进村级组织建设的决定》、《进一步健全和完善村务公开和民主管理制度的意见》、《开展村务公开和民主管理示范镇（街道）创建活动》等文件规定，基层民主政治建设取得了明显成效。     

皮山县全面推行村务公开、民主管理

最近,皮山县召开全县农村全面推行村务公开、民主管理模式化规范化现场会.各乡镇党委、政府领导干部和部分农民代表参观了村务公开和民主管理先进典型后表示,这样的村务公开搞得好,真正重视了我们老百姓的权力,回去后我们都要这样做.村务公开、民主管理将对皮山县     

宜州：“阳光村务”扎实推进民主管理

温家宝总理在2005年3月5日召开的十届全国人大第三次会议的《政府工作报告》中提出,要“进一步健全村务公开和村民自治制度”。开展村务公开和民主管理工作是实践“三个代表”重要思想,维护农民群众根本利益,加强农村党风廉政建设,密切党群干群关系,促进农村经济社会协调健康发展的重要保证。近年来,我区各地按照党的十六大提出的“完善村民自治,健全党组织领导的充满活力的村民自治机制”和中央17号文件要求,高度重视村务公开民主管理工作,把它列入党委政府的重要议事日程,并摆到了突出的位置来抓。本期特别介绍宜州市和北海市在进一步完善村民自治的民主政治建设中探索出的一些做法和经验,供大家参考。     

瑞安市村务公开民主管理工作成效显著

近几年,浙江省瑞安市注重在实践中不断深化和完善村务公开和民主管理工作,切实保障村民"四大民主"的落实,改善了党群、干群关系、有力推进了农村民主政治建设.目前,全市村务公开民主管理工作呈现出"村务公开规范推行,民主管理范围扩大,民主实现形式丰富,村务监督机制健全"的新局面.     

防止村务民主听证中的四种倾向

最近.一些地方开展了村务民主听证试点工作,要求村务重大事项和村民切身利益事项,都要进行听证.并将其纳入民主决策的一个重要程序。这无疑是对村务公开、民主管理工作的一项创新,对于深化村务公开工作,丰富村务公开内涵,拓宽村务公开渠道,提高村务公开工作质量,具有重要意义。但是,笔者认为,在实施过程中,应注意防止和纠正以下四种倾向,确保村民自治活动依法健康发展。     

大事要览

重要会议第二次全国老龄工作会议 2月28日, 国务院在京召开全国老龄工作会议。会议认真分析我国人口老龄化的新形势,全面部署当前和今后一个时期的老龄工作。(详见“特别关注”) 全国深化村务公开民主管理工作座谈会暨全国深化村务公开民主管理示范单位命名表彰大会 2月27日,全国深化村务公开民主管理工作座谈会暨全国深化村务公开民主管理示范单位命名表彰大会在武汉召开。中共中央政治局委员、湖北省委书记俞正声出席会议。中央书记处书记、中纪委副书记何勇发表重要讲话。全国村务公开协调小组组长、民政部部长李学举作工作报告。