中共中央 国务院关于推进防灾减灾救灾体制机制改革的意见

<正>(2016年12月19日)防灾减灾救灾工作事关人民群众生命财产安全,事关社会和谐稳定,是衡量执政党领导力、检验政府执行力、评判国家动员力、彰显民族凝聚力的一个重要方面。近年来,在党中央、国务院坚强领导下,我国防灾减灾救灾工作取得重大成就,积累了应对重特大自然灾害的宝贵经验,国家综合减灾能力明显提升。但也应看到,我国面临的自然灾害形势仍然复杂严峻,当前防灾减灾救灾体制机制有待完善,灾害信息共享和防灾减灾救灾资源统筹不足,重救灾轻减灾思想还比     

提升防灾减灾救灾能力 保障人民生命财产安全

<正>日前,中共中央、国务院印发《关于推进防灾减灾救灾体制机制改革的意见》(以下简称《意见》),对防灾减灾救灾体制机制改革作了全面部署。《意见》贯彻党中央关于防灾减灾救灾工作的重要决策部署,总结了我国应对重特大自然灾害的成功实践,充分借鉴国际减轻灾害风险管理先进经验,顺应我国灾害发展趋势,适应防灾减灾救灾工作形势,明确了新时期防灾减灾救灾工作的新定位、新理念和新要求,对体制机制改革提出了一系列新举措,是指导我国防灾减灾救灾体制机制改革的规范性、纲领性文件。     

黑龙江: 高点站位再启航--黑龙江防灾减灾救灾工作回顾与展望

正"十二五"期间,黑龙江省防灾减灾救灾工作取得了长足的发展。五年间,全省共投入受灾群众救助资金25.36亿元,恢复重建灾损房屋10余万户,建设标准化救灾物资储备库4个和减灾工程社区2200个,创建国家级和省级综合减灾示范社区550个,培训灾害信息员1万多人。这五年,是黑龙江省防灾减灾救灾工作突飞猛进的五年,也是黑龙江防灾减灾救灾人奋发有为的五年。回顾"十二五"回顾"十二五",黑龙江省在党中央、国务院的坚强领导下,在省委、省政府的周密部署下,规划为先,完善法制,提高灾害监测预警能力,强化防灾减灾宣传教育,为防灾减灾救灾工作筑牢了基础,有效提升了全省的综合防灾减灾救灾能力。规划引领发展。"十二五"伊始,黑龙江省减灾委员会即牵头编制了防灾减灾五年规划,省政府将其作为13个子规划之一印发实施,为全省减灾救灾事业确立了清晰的发展路径。该规划方向明确,目标具体,是过去五年引领全     

新理念引领新发展

<正>新形势催生新理念,新理念引领新发展。长期以来,我国都将发展防灾减灾救灾事业视为民生工作的重要组成部分。"十二五"期间,在党中央、国务院的正确领导下,我国的灾害管理体制机制逐步完善,灾害监测预警能力获得大幅提升,防灾减灾救灾工作成效显著。新时期,党和国家高度重视防灾减灾救灾工作,习近平总书记就做好防灾减灾救灾工作多次发表重要讲话。     

突出综合减灾示范县的“十有”创建

正湖北省自然灾害多发频发,灾害种类多、影响范围广、灾害造成损失重。湖北省委、省政府高度重视防灾减灾救灾工作,成功应对了"6·1"东方之星旅游客船倾覆事件和2016年特大暴雨洪涝灾害。但防灾减灾救灾体制机制建设依然存在短板,基层防灾减灾救灾能力依然薄弱,亟需贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府防灾减灾救灾体制机制改革的决策部署,特别是推进县(市、区)体制机制改革试点示范,积小胜为大胜,积     

提高认识 主动作为 切实做好救灾物资储备体系建设工作

<正>近年来,在各方共同努力下,我国救灾物资体系建设工作取得了新进展。贯彻落实《中共中央国务院关于推进防灾减灾救灾体制机制改革的意见》和《国家综合防灾减灾规划(2016—2020年)》中提升救灾物资和装备统筹保障能力要求,推动实施全国自然灾害救助物资储备体系建设工程,加快救灾物资储备体系的规范化、标准化和信息化建设,切实做好救灾物资储备体系建设,是"十三五"时期防灾减灾救灾的重要工作内容。     

适应新常态 迈上新台阶——2014年减灾救灾工作大盘点

<正>做好减灾救灾工作,民政部门担负着重要职责。党的十八届三中全会明确要求"健全防灾减灾救灾体制",2014年又是各类自然灾害多发频发的一年,减灾救灾工作做得怎么样?在经济新常态的背景下,减灾救灾工作发生了新变化,面临新挑战,如何加快转变工作方式,如何推进减灾救灾事业全面深化改革是需要在实践中探究的重大课题。2014年减灾救灾工作取得了哪些新成效、新进展、新突破?     

深入学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想 全力推进新时代防灾减灾救灾事业创新发展

正一、党的十八大以来防灾减灾救灾工作取得重大进展党的十八大以来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,民政部和地方各级民政部门认真贯彻落实党中央、国务院关于防灾减灾救灾工作的一系列重大决策部署,特别是习近平总书记关于防灾减灾救灾系列重要讲话精神,积极推进防灾减灾救灾体制机制改革,不断总结经验、勇于改革创新、完善体制机制,防灾减灾救灾工作取得重大进展。(一)防灾减灾救灾体制机制不断健全完善。中共中央、国务院印发《关于推进防灾减灾救灾体制机制改革的意见》(以下简称《改革意见》),党委政府统一领导、部门分工负责、灾害分级管理、属地管理为主的防灾减灾救灾     

推进防灾减灾救灾体制机制改革 提升防灾减灾救灾能力 保障人民生命财产安全

<正>日前,中共中央、国务院印发《关于推进防灾减灾救灾体制机制改革的意见》(以下简称《意见》),对防灾减灾救灾体制机制改革作了全面部署。《意见》贯彻党中央关于防灾减灾救灾工作的重要决策部署,总结了我国应对重特大自然灾害的成功实践,充分借鉴国际减轻灾害风险管理先进经验,顺应我国灾害发展趋势,     

特别重大自然灾害损失综合评估:回顾与展望——专访国家减灾委专家委员会副主任、北京师范大学常务副校长史培军教授

正自2008年"5·12"汶川特大地震以来,防灾减灾救灾领域专家的身影越来越多地出现在每一次特别重大自然灾害的现场,为灾后的转移安置、损失评估、物资调运和恢复重建等工作建言献策。史培军教授是最为活跃的专家之一。近日,本刊记者通过近距离的专访,透过史培军教授朴实无华的语言,为读者诠释出一代减灾人的智慧与担当,也展现了我国防灾减灾救灾事业波澜壮阔的发展历程。     

防灾减灾政策实施中的主要问题及对策

近年来,我国自然灾害防备救助体系不断完善,减灾救灾能力逐步加强.但是,在2008年初雨雪冰冻灾害和"5·12"汶川特大地震灾害应对过程中,减灾救灾政策的执行实施也暴露出一些缺点和问题.对这些问题进行认真梳理和研究,并结合实际工作有针对性地提出一些建议,对理顺防灾减灾工作体制、促进减灾救灾能力建设必会有所裨益.     

快速反应 科学施救 稳步提高公安机关减灾救灾工作水平

我国是发生自然灾害最频繁、最严重的国家之一。今年我国第五个"防灾减灾日"的主题确定为"识别灾害风险,掌握减灾技能",充分体现了我国防灾减灾体系建设的巨大进步,是落实党的十八大精神的重要举措。近年来,公安机关作为国家防灾减灾的重要力量,认真履行职责任务,狠抓专业力量建设,完善救灾应急预案,健全协同联动机制,优化救灾物资储备,不断提高减灾救灾能力。尤其是在2012年云南彝良"9·7"地震、北京"7·21"特大暴雨洪涝等灾害的抢险救援中,公安机关第     

统筹资源 加强管理 推动全国社区减灾工作创新发展

<正>当前,我国防灾减灾救灾工作已进入一个新的阶段,处于重要转型期和发展机遇期。2016年7月28日,习近平总书记考察唐山时发表重要讲话,对做好防灾减灾救灾工作提出了新思想、新论断、新要求,是今后一个时期我国防灾减灾救灾工作的根本遵循。2016年12月19日印发的《中共中央国务院关于推进防灾减灾救灾体制机制改革的意见》(以下简称《改革意见》),是指导我国防灾减灾救灾体制机制改革的规范性、纲领性文件,对推动防灾减灾救灾工作具有里程碑意义。我们要进一     

期待“十三五”

正"十二五"期间,我国成功应对了四川芦山地震、甘肃岷县漳县地震、云南鲁甸地震、海南"威马逊"超强台风和"7·21"北京特大暴雨等重特大自然灾害。在应对复杂灾害的同时,我们在防灾减灾救灾体制机制法制建设、自然灾害监测预警和综合防御能力建设、重特大自然灾害的综合保障能力建设、防灾减灾科技支撑能力建设和防灾减灾国际合作交流等方面取得了较大的进步。这些丰硕成果的取得,离不开国家震、云雨等重制机制灾害的合作交     

科学减灾 依法应对 全面提升减灾救灾工作科学化和法制化水平——国家减灾办常务副主任、民政部救灾司司长庞陈敏就第七个全国“防灾减灾日”答记者问

<正>2015年5月12日,我们将迎来第七个全国"防灾减灾日",今年的主题是"科学减灾依法应对"。在历年来的防灾减灾救灾实践中,尊重科学和依靠法治缺一不可,成为做好减灾救灾工作的有效保障。"科学减灾"要求我们一要养成科学思维,二要普及科学知识,三要应用科学技术;"依法应对"要求我们一要完善法律法规和标准规范体系,二要依法依规减灾救灾,三要强调不同主体的责任意识。唯有如此,才能全面提升我国防灾减灾救灾工作科学化和法制化水平,提高全社会的综合防灾减灾救灾能力。     

完善机制 固本强基 扎实推进救灾物资储备体系建设

正2017年,甘肃省坚持应急救灾和常态减灾相结合,围绕提升防灾减灾救灾能力这条主线,完善体制机制,夯实基层基础,成功应对陇南"8·7"暴洪泥石流灾害,扎实推进救灾物资储备体系建设,防灾减灾救灾工作取得突破性成效。围绕政策创制,健全救灾物资储备制度体系认真贯彻落实习近平总书记关于防灾减灾救灾"两个坚持""三个转变"的新思想新理念新要求,报请省政府办公厅出台《甘肃省综合防灾减灾规划(2016—2020年)》,将实施     

关于云南省防灾减灾救灾能力建设的调研报告

<正>云南省地形地貌多样,地质构造复杂,气候立体多变,地震、滑坡、干旱等自然灾害多发频发。云南省委、省政府历来高度重视防灾减灾救灾工作,"十二五"以来组织实施了一系列防灾减灾重大工程,全省的防灾减灾救灾能力建设取得了显著成效。云南省防灾减灾救灾能力建设实践(一)高度重视,成功应对多次     

安徽:出台省级“十三五”综合防灾减灾规划

正2016年12月28日,安徽省人民政府办公厅印发了《安徽省综合防灾减灾规划(2016-2020年)》。该规划全面总结了"十二五"时期全省综合防灾减灾救灾工作主要成就,认真分析了"十三五"时期防灾减灾救灾工作面临的形势,要求努力实现防灾减灾救灾体制机制进一步健全、规划衔接和协调有效加强、重大项目设防水平进一步提高、灾害造成的损失进一步减少、受灾群众基本生活得到保障、救灾物资储备网络进一步健全、防灾减灾救灾工作信息化水平进一步提高、全社会防灾减灾意识进一步增强、"综合减灾示范社区"创建不断深化、人才队伍建设深入推进等发展目标,提出了安徽全省综合防灾减灾九大任务和五大工程。它的出台将有效指导安徽省"十三五"     

坚持以人为本 强化五大能力 扎实推进防灾减灾救灾体制机制改革向前发展

2016年12月19日,《中共中央国务院关于推进防灾减灾救灾体制机制改革的意见》正式出台,标志着我国防灾减灾事业进入前所未有的新时期。时至今日,防灾减灾救灾体制机制改革已推进一年有余,在党的十九大精神指导下,全国各省市自治区面对新时代、新理念、新任务、新要求,纷纷认真落实改革意见,推出一系列措施推动当地防灾减灾事业的改革与发展。本期独家策划特邀请安徽、江西、贵州三省民政厅分管救灾工作的负责同志,介绍在过去的一年里,本省促进防灾减灾救灾体制机制改革落实的努力,以及目前推进的具体情况和所取得的经验。     

完善标准 打造典型 探索创建综合减灾示范县

正当前,我国防灾减灾救灾工作处于重要转型期和发展机遇期。党中央、国务院更加重视防灾减灾救灾工作。特别是习近平总书记关于防灾减灾救灾工作的系列重要讲话,为新时代防灾减灾救灾工作提供了遵循、指明了方向。江西省认真贯彻习近平总书记关于防灾减灾救灾系列讲话精神,顺势而为、高位推动、先行先试,探索综合减灾示范县创建工作,努力开创基层综合减灾工作新局面。