社会治理视阈下推进基层志愿服务的实践创新——以重庆市江北区为例

推进基层志愿服务是增强社会发展活力、构建社会和谐的重要力量,也是实现社会治理创新的重要途径。重庆市江北区以"志愿者联盟"作为开展志愿服务的重要载体,构建长效志愿服务机制,在推进社会治理创新的过程中,进行了大量的有益探索和实践,积累了不少宝贵经验,逐渐开辟出了一条以公益和民生为导向的"区域化管理、专业化服务、网络化运行、社会化互动和制度化保障"的发展路径。新形势下,需要积极开展基层志愿服务,推动基层志愿服务发展模式的不断创新,这对创新社会治理体制,构建互动协助的社会治理体系具有重要的意义。     

全过程人民民主背景下基层人大参与社会治理的创新模式与机制——以浙江省为例

基层是联系服务群众的“最后一公里”。基层人民代表大会既是践行全过程人民民主的重要平台,也是基层社会治理的重要主体,为实现基层治理现代化发挥积极作用。现有研究较少关注基层人大在社会治理中的独特作用和参与方式,尤其缺乏对全过程人民民主背景下基层人大参与社会治理创新模式和机制的研究。基层人大及人大代表在参与和推动基层社会治理现代化方面,不仅有其必要性,而且有其他治理主体所不具备的独特优势。以浙江基层人大的创新实践为例,剖析基层人大在践行全过程人民民主背景下积极参与基层社会治理的创新模式和机制,如人大代表“亮身份”、代表联络站助力治理、民生实事人大代表票决制、数字赋能人大参与治理等模式,以及与之对应的主动参与治理机制、多元协同治理机制、民主监督下的科学治理机制和数字化整体治理机制。这些创新模式和机制为我国人大及基层治理实践工作提供相关经验借鉴和操作指南,必将进一步促进全过程人民民主的发展和治理现代化水平的提升。     

关于统一战线服务社会治理的资源优势与发展趋势的调研——以长宁区开展来沪境外人士统战工作为例

基层统一战线工作的实践,要力求在现实中探寻合理,在多元中探寻统一,在歧义中探寻共识,进一步整合统一战线资源优势,把握发展趋势,探索建立"形式合理和实质合理并重"的新机制,有效地服务社会治理创新。对此,本文着重分析了社区来沪境外人士的现状和资源特点,揭示了社区统战工作在服务社会治理创新中的独特优势与发展趋势,提出了统一战线服务社会治理创新的建议和思考。     

大学生公益创业融入社会治理：逻辑、功能与进路

大学生公益创业与社会治理存在着目标契合、价值一致、手段相近的特征,通过老年人服务、助残服务、青少年服务、救助帮困服务以及其他公益服务等形式,有助于激发社会活力、推动社会管理创新,协调不同群体利益、维护社会公平正义,增强社会整体的制度自信、提升受益群体的政治认同。推动大学生公益创业要多措并举。要培养学生的道德心、引导学生关注民生福祉;要依托现有公益组织,扩充社会资本;要进一步推动政府"放管服"改革,定向增加社会服务采购规模;要优化现有制度环境,降低创业成本。     

本土青少年社会工作的中国特色与发展思考

本土青少年社会工作的发展已经初步确立了中国特色,包括本土青少年社会工作始终是党领导的国家发展战略的具体实践和重要组成部分,本土青少年社会工作自觉服务改善民生和创新社会治理,本土青少年社会工作坚持符合本土实际的价值理念和工作原则,本土青少年社会工作的主要平台在城乡基层社区.为了更好地发展中国特色的青少年社会工作,发展本土青少年社会工作应当继续自觉服务改善民生和创新社会治理,应当特别注意正确的政治性,应当坚持发挥共青团等群团组织的积极作用,应当主动服务城乡基层社区,应当积极建构本土专业理论.只有在自信基础上形成的中国特色青少年社会工作,才能既为建设社会主义和谐社会作出独特贡献,也为丰富国际社会工作实践模式和理论体系作出独特贡献.     

我国社会治理创新多元模式的评价与反思——基于我国社会管理创新综合试点的实践分析

我国社会管理创新综合试点的实践初步形成了七种社会治理创新模式,这些模式在化解社会矛盾、改善公共服务、促进社会和谐稳定方面发挥了非常积极的作用。但这些模式仍然存在实现社会公正的制度规则不足,重管轻治、重政府治理轻社会协同,法制化治理缺失和虚拟社会管理探索不足等问题。对此,文章提出要通过进一步更新观念、建设基于社会公正的制度规则、利用大数据加强对虚拟社会的管理、由人治转向法治、建立涉及民生的信息公开机制和建立以社区为基础的政府—公民合作的协同型社会治理模式等措施来完善社会治理创新模式,以推进社会治理能力提升。     

参政党在创新基层社会治理中的优势与作用

基层治理是国家治理体系的重要组成部分,是国家治理的基石。参与和服务城乡基层社会治理创新是参政党的一项重要社会责任。各民主党派具有反映社情民意、开展社会服务以及参政议政、民主监督的优势,能够通过各种方式直接或间接参与基层社会治理创新实践活动,在推进基层社会治理创新实践中发挥着重要作用。     

西南民族地区社会治理创新的实践探索与发展建议——基于贵州、广西和云南的实证研究

与改革相伴随的是发展机遇和矛盾的凸显,社会治理理念创新、社会治理主体创新、社会治理机制创新和社会治理方式创新,正逐步成为我国民族地区社会治理创新的总体特点与趋势。西南民族地区目前仍存在着公共产品和服务数量不足、新旧社会矛盾相互交织等问题,今后应从公共价值层面、共同富裕层面和治理方式层面进一步优化。     

国内外社会治理研究的比较分析——以WOS和CSSCI文献为样本

文献计量研究发现,近十年来,国内外社会治理研究逐渐兴起且跨学科特征凸显;国内研究主要涉及社会治理的理论基础、实践主体、模式建构以及与国家治理之间的关系等方面;国外研究则聚焦于企业和环境治理等方面;在治理理念方面,国内外研究均强调社会治理的多元参与性与主体合作性;在治理主体方面,政府在国内外社会治理中都扮演着重要角色,然而,与国外鲜见政党参与社会治理景象不同的是,政党是国内社会治理的独特主体要素,发挥着不容替代的政治优势;在价值取向方面,国外研究基本建立在个人主义和社会中心之上,追求和维护个人权利是其中心命题;国内研究则侧重于"民生本位"的价值取向,"以人民为中心"已内化为中国特色社会主义社会治理创新研究和实践的精神内涵。     

从党的群众观出发论创新社会治理的群众基础与实践原则

创新社会治理需要从实际出发,将治理理论与中国国情、社情、党情紧密结合,从群众观出发深刻认识创新社会治理的群众基础主要是指发挥群众自觉的主体性,才能实现创新社会治理中的主体动员;发动群众参与的积极性,才能实现创新社会治理中的社会监督;强化群众认同的实效性,才能在创新社会治理中密切社会沟通;坚持群众满意,才能在创新社会治理中形成积极稳定的社会评价。从党的群众观出发深刻理解创新社会治理的实践原则则主要包括制度实践、组织实践、过程实践、发展实践等四个方面。     

打造民生警务升级版的路径思考

近年来,常州公安紧紧围绕科学发展、以人为本的治理理念,积极探索建立以保障改善民生为主旨、以公安“善治”为目标、与社会发展相适应的民生警务机制,取得了明显成效.但实践创新永无止境,对民生警务的探索只有起点,没有终点,只有不断充实完善、升级提高,才能永葆生机和活力.本文就如何打造民生警务升级版,进一步完善立体化现代化社会治安防控体系,推进平安中国示范区和苏南现代化示范区建设进行了初步思考.     

社会治理精细化的理论逻辑与实践路径

社会治理精细化是在批判和反思传统粗放型社会管理模式的基础上提出的,是国家治理能力和治理体系现代化的重要内容、是提升治理效能的重要途径。社会治理精细化的价值取向是"人的精准管理与服务",即首要问题是解决人的问题,重要手段是精准治理,其内涵可分解为三个层次:精准识别人的需求,尊重人的主体地位和角色;精准区分不同群体的利益,更加关注弱势人的利益分配;精准提供管理与服务,实现人的全面发展。社会治理精细化的目标为精准维系秩序、精准保障权利和精准改善民生,而其实践路径则依赖于制度设计的精细化、主体互动的精细化、利益分配的精细化和资源供给的精细化。     

社会阶层构成变化下的治理创新

改革开放以来,我国社会阶层构成发生了深刻变化。维护社会和谐稳定必须依靠党的领导和管理,基层党组织也必须适应变化、整合资源,在推动治理创新中加强自身建设。执政党要在社会治理中,注重从增进认同、科学发展、改善民生、依法治国、创新管理等方面加强创新,才能进一步维护社会和谐稳定。     

“五位一体”行政审批中介服务模式研究——以天津市为例

"五位一体"行政审批中介服务模式是我国行政审批制度改革的一项创新举措,在促进简政放权、提高政府治理能力、推进现代市场体系建设、促进社会治理体系创新方面发挥着重要作用。但在实践中也有需要进一步完善的方面。加快推进我国行政审批中介服务改革,应做到以下几个方面:以社会治理理念为指导,推进行政审批中介服务治理主体的多元化;重整行政管理文化,做好行政审批中介服务改革的"软件建设";依法规范行政审批中介服务;加快行政审批中介服务标准化建设;推进行政审批中介服务方式智能化创新;建立科学的绩效评估标准;处理好顶层设计与地方创新的关系。     

统一战线服务社会治理的路径研究

从现代社会"多中心"治理理论、我国"一党执政多党参政"体制、大团结大联合"两大旗帜"、百年统战积蓄的"四大优势"入手,阐述统一战线服务社会治理的理论逻辑、制度逻辑与实践逻辑,分析统一战线在思想意识、参与渠道、目标方位与方式创新四个方面服务社会治理存在的主要问题与薄弱环节,提出新时代统一战线服务社会治理的优化路径:强化中国共产党领导这个核心,整合政治、功能、人才、资源优势,创新民意表达、价值引导与社区治理机制,提升统一战线服务社会治理的精细化、协同化、科学化、网络化水平,以期增强统一战线服务社会治理的效能。     

制度悬浮:乡村社会治理创新路径偏离的一个解释框架

乡村社会治理创新本质上是制度文本转化为治理实践的过程,由制度设置、制度运行和制度场域这三重维度所建构的制度分析框架也因此成为理解乡村社会治理创新实践的重要视角。制度设置、制度运行和制度场域三者间的耦合程度直接影响着创新实践的呈现样态,并在相当程度上决定着创新效能的实现。通过案例分析发现,乡村社会治理创新偏离制度预期且在实践场域未能达到治理效能的一个可能性解释是,上级政府在推进乡村社会治理创新时,忽视了制度创新是一个集制度设置、运行与变迁的综合过程,从而导致制度设置、制度运行和制度场域之间的结构性脱嵌,使得制度悬浮于基层治理场域并进一步造成制度文本与治理实践的差距。为避免制度悬浮,推进政策文本有效转化为治理效能,应当注重制度创新的完整性、回应性、协调性与有效性,使制度建设整体上处于均衡状态,从而推进乡村治理有效。     

政府购买社会组织服务助力创新社会治理的对策研究

政府购买社会组织服务是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要内容。要深刻理解政府购买社会组织服务与创新社会治理的关系,全面把握政府购买社会组织服务助力创新社会治理面临的诸多难题,明晰政府与社会组织关系,激发社会组织活力,加强购买服务制度,为政府购买社会组织服务助力创新社会治理提供有益参考。     

小城市社会治理模式创新研究——以湖州市吴兴区织里镇为例

织里镇的小城市社会因童装产业而内生,因改革创新而发展,其社会结构和社会关系既有一般小城市的特点,又有自己鲜明的个性。织里镇以"小城市培育试点"为契机,提升产业层次,发展民生事业,整治城市环境,加强社会治安,创新行政体制,形成了良好的治理局面。针对织里小城市社会治理的突出问题,进一步创新织里小城市社会治理,应坚持"治本为首、法治为重、标本兼治"的治理思路,推进产业升级,创新打造"童装织里";推进依法治理,重点打造"法治织里";强化社会共治,合力打造"和谐织里";发展民生事业,升级打造"幸福织里";增强体制整体性,统力打造"城市织里"。     

中国公共文化服务体系建设40年：理念演进、逻辑变迁、实践成效与发展方向

在中国公共文化服务体系建设40年的历程中,从文化福利到文化权利再到文化治理的理念演进,推动了文化事业建设从文化统治到文化管理再到文化治理的逻辑和实践转型,形成了公共文化服务体系建设的中国模式。经过40年发展,公共文化服务制度体系的顶层设计不断完善;公共文化服务基础设施进一步夯实;确立了公共文化服务经费和人员保障机制;建立了公共文化服务多元供给体系。新时代公共文化服务体系的发展要坚持以人民为中心的指导思想,加快建成现代公共文化服务体系;拓展公共文化服务的治理性功能,在文化治理中促进社会和谐;以"文化+"理念推进公共文化服务多维创新,促进经济文化社会互促共融;提高公共文化服务建设的国际化水平,在文化交流中增强文化自信。     

共同富裕视域下数字经济多元主体协同治理模式探究--基于新昌县的地方实践

数字经济作为一种全新的经济形态,凸显出了虚拟性、高渗透性、跨界性等特点,对传统的治理理念、治理模式、治理实践带来了巨大的挑战,多元主体协同共治呼之欲出。基于协同治理理论,构建多元主体协同治理模式,实现此协同形态的长效性与有效性,促进数字经济创新发展和活力释放,进一步丰富和完善创新社会治理的实现路径,推进共同富裕的实践议程。