重大决策社会稳定风险评估中的第三方介入机制研究

随着国家治理体系和治理能力日益走向现代化,重大决策社会稳定风险评估中第三方介入机制已成为社会治理创新的必然选择.通过对重大决策社会稳定风险评估的原则、方式和程序进行梳理,加强第三方机构准入资格的监督管理机制,强化对第三方机构的年度绩效和项目绩效的考评,从社会稳定风险的效果和程序两个维度探索对第三方评估结论的评价来规范稳...     

政府重大决策的社会风险评估机制探析

政府在出台重大政策之前,必须注重民众意见,加强调查研究,对其所带来的社会稳定风险进行评估,努力从源头上预防化解社会矛盾,将决策实施的潜在风险降至最低。文章对近几年政府重大决策的社会风险评估机制进行研究,分析不足,提出对策及建议,进而使社会稳定风险管理从单维度向多维度、多点治理模式转变,更好地推进服务型政府建设。     

合理确定地方重大事项社会稳定风险评估的主要内容

随着我国经济的迅速发展,改革开放的不断深入,社会发展进入转型的关键时期,各种社会矛盾不断凸显,社会稳定风险已成为激化社会矛盾的重要因素。因此,为保持社会和谐稳定,建立重大事项社会稳定风险评估的内容已成为实现经济社会全面协调可持续发展的重要保障和必然要求。     

重大环境决策社会风险评估的立法规制探究——以相关规范性文件的分析为视角

我国现有立法已从评估主体设置、评估范围界定、评估内容构造以及评估程序设计四个方面对重大环境决策社会风险评估进行规制,但还存在诸多可完善之处。首先,现有立法没有实现决策主体和评估主体的有效分离,难以保障评估结果的客观、公正,应设立以非政府组织为主导的多元评估主体;其次,现有立法在界定评估对象的称谓、范围及方式上存在差异,不利于社会风险评估的有效实施,应统一界定重大环境决策社会风险评估范围;再次,现有立法只着眼于对重大环境决策自身的静态评估,具有片面性,还应将潜在受影响公众对重大环境决策的认知态度列为主要的评估内容;最后,现有立法在评估程序设计上还存在缺失,应进一步细化程序设计,确保风险评估信息公开、公众参与以及外部监督机制的有效建立。     

论社会稳定风险评估长效机制建设

以建立和完善重大事项风险评估工作长效机制为目标,积极探索,创新实践,不断改进和提高管理水平,可以有效防止新的矛盾纠纷,从根本上维护社会稳定。加强重大事项社会稳定风险评估长效机制建设,对维护社会稳定有着极其重要的意义。     

重大事项社会风险评估机制实证分析——以贵州省铜仁地区社会稳定风险评估为例

随着我国改革步伐的不断加快,社会各项事业发展不断加速,政府备部门正确处理、改革、发展、稳定关系的认识不断加深,化解社会矛盾和各类纠纷,维护社会稳定,有效防范和减少重大事项决策引发的风险,维护社会大多数人的利益有着非常重要现实性。     

健全完善重大事项社会稳定风险评估长效机制的思考

随着经济的快速发展和社会的转轨变型,在利益格局不断调整的同时,矛盾纠纷也呈现多发易发的态势,危害了社会的和谐与稳定。在此背景之下应运而生的重大事项社会稳定风险评估机制,对从源头上预防和减少不稳定因素,把各种矛盾纠纷化解在基层、解决在萌芽状态,无疑具有极其重要的作用。本文从健全完善重大事项社会稳定风险评估机制的现实意义、存在问题、主要路径三方面进行探讨。     

论我国设区的市地方立法社会稳定风险评估的价值维度

设区的市地方立法在实践层面方兴未艾,但理论研究相对滞后。社区的市地方立法作为相应地方立法主体作出的重大决策,应属于社会稳定风险评估的范畴。针对设区的市地方立法开展社会稳定风险评估具有多重价值,既有权威明确的政策法律依据,又有现实紧迫的立法需要,更有成功可行的实践先例和经验借鉴,应在厘清认识的基础上,在实践中积极推行。     

地方重大事项社会稳定风险评估的范围探讨

稳定是改革和发展的前提。当下,社会上出现的各种各样的影响社会不稳定的地方重大事项,只是社会深层次结构性矛盾和问题的显现,建立地方重大事项社会稳定风险评估机制是地方维稳的重要举措。本文从当前引发社会矛盾与集体上访的因素阐述了地方重大事项风险评估的范围。     

转型期中国社会稳定风险评估的法治化:挑战与回应

社会稳定风险评估是我国政府加强和创新社会治理的重要创举,对于预防和减少社会风险具有重要作用。当前,社会转型期的社会稳定风险问题加剧,阻碍社会转型升级。稳评的良序发展必须走法治化道路,这也是全面依法治国的内在要求。推进稳评法治化,要从法制建设、信息公开与监测、主体协同合作与复合规制责任等多方面着力。     

基于公安情报的社会稳定风险评估与法制建设研究

在当前社会面临转型,社会改革程度加深的背景趋势下,利用公安情报进行风险评估成为一个新的方向。在社会稳定风险评估中引入公安情报,并加强相应的法制建设,可以获得更准确可靠的数据信息,提高社会稳定风险评估的准确性和科学性。基于对公安情报的风险评估框架和法制建设进行阐述,以LS县房屋拆迁纠纷为例阐述如何利用公安情报信息库来进行风险搜集、利用风险评估矩阵等进行分析以丰富我国目前相关理论,促进公安情报在风险评估中发挥更大的作用。     

社会冲突与社会稳定的控制机制探析——以精英与大众的关系紧张为视角

精英与大众的二分法是分析社会冲突的类型与原因的常用方法,精英与大众的关系紧张和尖锐对立是社会冲突的主要表现形式。西方国家精英与大众的关系稳定是因为有强大的中产阶级,而中国正出现过度精英化问题的现象,中国的精英与大众已经处于矛盾对立面并引起社会冲突。只有引入福利国家制度,让大众从经济社会发展中受益,形成强大的中产阶级,才能化解过度精英化问题,消除产生社会冲突的社会结构。     

新疆南疆地区社会安全风险治理结构与机理探析

维护社会安全,实现长治久安,是任何法治政府的基本职能和使命所在。长治久安作为新疆南疆地区社会安全风险治理的核心议题,既是治理结构的顶层设计,也是治理机理的价值导向。各族民众安全感与获得感则是这一建构的首位目标和重要标尺。民众应将社会安全作为政府和自身共有共享的理念,把维护社会安全作为共同追求的目标和方向,化为自身维护社会安全的内在动力。引领民众觉醒,汇聚民众磅礴之力始终是社会安全风险治理的重要议题。构建政府主导、社会协同、公众参与的协同机制是新疆南疆地区社会安全风险治理的有益探索。     

论维护社会稳定机制的构建

社会转型与变迁时期社会极不稳定,社会动荡与社会发展的机遇相互并存。要抓住发展的机遇,必须全力维护社会的稳定。在借鉴社会冲突理论的基础上,结合中国的国情,着力构建适合中国国情的维稳机制：提高政府执政能力是化解社会冲突维护社会稳定的关键;构建适应社会发展的法律体系,充分发挥法律维护社会稳定的功能;建立＂社会共享价值观＂是化解社会冲突维护社会稳定的要求;公安机关社会管理创新是整个社会管理创新的重要组成部分。     

我国工程项目社会稳定风险治理的政策思考

社会稳定风险是工程项目建设的内在属性,并且遵循着"技术生产—制度诱发—主观建构"的生成与演化过程.项目建设的施工安全、邻避效应开启了社会稳定风险评估与治理,然而社会稳定风险具有明显的动态性,同时还包含着风险程度与级别的差异化呈现,以及不同主体的差异化行动策略加剧了社会稳定风险的生产与演化.根据达伦多夫的理论阐释,将工程项目社会稳定风险的程度归结为"低强度—低烈度、高强度—低烈度、低强度—高烈度、高强度—高烈度"四种类型.在此基础上可以进行主体分歧的弥合,以及实现社会稳定风险诱发变量的分解与阻隔.同时,我国工程项目社会稳定风险治理及政策导向有着鲜明的本土意涵,风险治理需要立足于工程项目技术风险及其"相处"问题,明确本土风险治理的制度环境,促进公众有效的风险沟通与权益表达正常化、规范化,才能实现工程项目社会稳定风险的有效规避与常态化治理.     

论社会治安防控体系的考核机制

建立行之有效的考核机制是社会治安防控工作中责任保障体系建设的重要环节。科学合理的考核办法不仅能检验社会治安防控工作的效果，还能通过奖惩制度激励先进，鞭策后进。社会治安防控工作的考核机制应当符合客观全面、简便易行、打防结合、整体协调的原则；考核的内容和标准既要全面、统一，又要考虑当地的实际情况；考核结果要及时公布，并据此奖优惩劣、追究责任。这样才能保障社会治安防控工作中责任的落实。     

民主政治条件下社会稳定的内在机理探析

社会稳定是政治生活的价值追求和现实需要。然而,迄今为止,人类社会政治实践所采取过的全部政体中,民主政治较好地实现了社会稳定。究其原因,民主政治所内含的信任、妥协、宽容和法治理念以及在此理念基础上建构的制度化的政治参与机制、权力更替机制、冲突调控机制、协商谈判机制和社会资本增量机制等为其实现社会政治稳定提供了价值基石与内在动力。     

从缩小贫富差距看维护社会稳定保障机制的建立

贫富差距的进一步拉大必然造成社会矛盾的复杂化以及社会信任度的下降,影响社会稳定局面。因此,本文认为必须从实施贫富差距容忍适度教育、加快经济发展完善社会平等机制、建立全社会预警机制等方面维护社会稳定。