公共政策中的集团决策模型及在我国的适应性

如何制定出科学有效的、反映各方面利益并为社会所普遍认同的公共政策,是所有现代政府所面临的基本问题以及获得政治合法性的关键所在。通过描述社会政治现象,分析政府行为,探讨集团决策模型的起源、基本内容、主要缺陷及其在我国现实政治中的发展等问题,建立起公共政策决策中的集团决策模型的基本理念和分析框架,可为我国公共政策决策的科学化和民主化提供有益的思路。     

我国转轨经济中的资信评估

资信评估就是对市场的参与主体和金融工具的资信程度所进行的一种综合分析和测定 ,它是市场经济体系不可缺少的一种高层次的中介服务。评估对象一般包括企业、金融机构、有价证券。对有价证券的评级仅代表发行主体对该证券到期时履约情况的评价 ,不是对发行主体全部的评价     

经济转轨后的波兰经济

20世纪,波兰进行了政治和经济上的一系列变革,包括私有化、劳动力市场、对外贸易、外国直接投资等四方面,这种转轨总体方向是市场化,民主化,融入世界经济,加入欧盟。波兰的经济转轨过程相对于其他东欧国家是比较成功的,但失业率过高和对外贸易赤字过大等问题仍是波兰经济发展的主要矛盾。     

社会主义本质论对我国经济转轨实践的指导意义

社会主义本质论,作为邓小平理论的重要组成部分,对于我国经济转轨实践具有重要的指导意义。这个理论鲜明地提出了在社会主义的中国,制度转型和制度创新的标准和目的,为我国经济转型过程中进行理念选择提供了充分的理论依据和价值标准。而我国20多年改革开放的巨大成就也充分印证了邓小平社会主义本质理论的科学性。一、经济思想史的检索与社会主义本质论的制度内涵邓小平同志的社会主义本质论对于中国由计划经济体制向市场经济体制转轨,起到了无可替代的指导作用。在这一理论的指导下,我国将市场作为资源配置的基本机制,并以建立社会主义市…     

论公共政策中的集团决策模型

制定政策是政治过程的决定性阶段。能否制定出科学的、反映各方面利益的、为社会所普遍认同的公共政策 ,是一切现代政府所面临的基本问题 ,是其获得政治合法性的关键所在。因此 ,从众多的决策模型中 ,重点探讨集团决策模型的起源、理论主张、主要缺陷及其在我国现实政治中的适应性等问题 ,目的是通过描述社会政治现象 ,分析政府行为 ,建立起公共政策决策中的集团决策模型的基本理念和分析框架 ,从而为公共政策决策提供一个特定的分析视角。     

转轨经济中的金融结构优化

转轨经济中的金融结构具有特殊的演进过程 ,中国的金融结构是国家主导的渐进金融改革的产物 ,其优化的路径选择也同样受制于国家效用最大化的约束。     

制度变迁理论与经济转轨

制度变迁是指以一种效益更高的制度对另一种现存制度的替代过程.市场的不完全性和报酬的收益递增决定了不同的制度变迁路径.激进改革方式意味着短期内以市场交易完全替代政府交易,无视市场机制调节资源配置内在规律,注定要带来由市场失败导致的高昂的交易成本.渐进改革方式要求政府在进行市场化进程中,保持一定的国家控制,并逐渐放宽市场机制的调节范围,具有震荡小、降低交易成本的优势.     

我国经济转轨中的失业与就业问题及治理对策

在我国经济体制转轨中 ,随着市场经济体制总体轮廓的确立与机制的运行 ,计划经济体制下僵化的统包统配的就业格局被打破 ,劳动力的市场化运作 ,在促进了劳动力的合理流动的同时也使下岗失业现象不可避免 ,并已成为制约我国经济持续、稳定、健康发展和社会稳定的突出问题。为了扩大就业 ,必须通过确保我国宏观经济的快速增长、大力发展非公有制经济、推进城市化进程、加快劳动力市场建设、完善失业保障制度、大力发展教育事业等一系列对策措施 ,才能收到成效     

经济转轨、制度变迁和经济改革

经济转轨、制度变迁和经济改革三者之间既有联系又有区别,经济改革是经济转轨的基础,经济转轨是经济改革的深化和高级阶段。     

试论我国当前阶段公共政策的本质

中国作为当今世界经济发展最快的国家之一，其政府改革和社会政治、文化发展的进程也不断加快。尽管如此，“市场失灵”和“政府失灵”的现象依然存在。为了适应这一情况，政府制定和执行公共政策的过程越来越朝着科学化、民主化、法制化方向迈进。那么，我国当前公共政策的本质到底是什么呢？本篇论文将结合我国现阶段政府改革和经济社会发展的进程及特点加以阐述。     

转型期我国公共政策的价值取向论析

公共政策的价值取向问题是公共政策分析的基础理论问题。基于政策的公共性指向、市场经济体制业已初步确立及渐进改革累积的大量社会问题,转轨时期的公共政策的价值观应以社会公平为第一要义,以“公平基础上的效率”替代“效率基础上的公平,”塑造和维护社会公平,为社会和谐有序发展奠定基础。     

论公共政策过程中政府公关的重要性

随着市场经济的发展,公共关系引起了社会的广泛关注。把公共关系引入政治领域,人们越来越多地认识到它与公共政策有着十分密切的联系。同时,作为分支体系的政府公关则与公共政策联系更为密切。政府公关在公共政策过程中起着十分重要的作用,甚至决定着公共政策的全过程。     

经济全球化与公共行政发展的基本价值选择

经济全球化是今天各国经济、政治发展的重大背景,其影响之大不容忽视。但是由于各种因素的影响,今天的经济全球化现实还缺乏良好的透明度和平衡性,这对发展中国家来说带有极强的挑战性,公共行政也因此受到了重大的影响。官僚制作为传统公共行政的重要基石之一,随着信息化时代的来临正在经受世界行政改革大潮的挑战,效率问题再次成为世界公共行政改革的重要话语。在全球化进一步发展的今天,我们应该对追随西方、摒弃官僚制、实行效率优位,还是谨慎借鉴,吸纳官僚制,公平优位等基本价值的选择作出论断。     

论官僚的经济人性质、危害及其治理——公共选择理论的官僚经济理论述评

公共选择理论在分析政治市场中官僚的行为动机时,引入了经济学中的"经济人"假设,并以此为基础,对官僚的经济人性质及其危害和治理进行了系统的剖析,从而形成了颇具特色的官僚经济理论.这一理论撕开了传统政治理论覆盖在政府官员身上的理想化面纱,触及了官僚关注自身利益的本质动机,有助于理性地认识政府机构及其工作人员.但是,公共选择理论用"追求个人利益最大化"的经济人倾向来解释官僚在政治过程中的一切行为,则存在明显的局限性.     

政策分析中的利益资源分析及其对公共政策的影响

利益分析是公共政策分析的主要方法。作为分析客体的利益资源必然会对公共政策的制定、实施及后果产生一定影响。依据利益资源在资源所有者和受益者之间的流动关系中呈现的不同特点和它们在政策过程中担当的不同角色,利益资源被划分为垄断性资源、市场性资源和非常资源。     

公共政策创新与政策生态

公共政策创新是政府应对信息化、全球化和社会转型而开展的有价值的政府行为,但政策创新的“价值”必须置于政策生态的框架下进行衡量。在政策生态视野下,政策创新研究有变量分析、过程模型、主题分析和限度分析四个角度。本文着重从主题上阐释了公共政策创新包含政策主体、政策内容、政策手段和政策过程创新四个方面,进而分析了在我国当前的政策生态下,公共政策创新应有三个限度:以市场为基础、以法律为准绳和均衡健全的政策体系。     

政治学视野下的功利主义公共政策反思

功利主义作为公共政策的价值评判标准,是对公共行政最有影响力的公共哲学。因其过于强调经济理性和后果主义导向,很容易使公共政策走向极端。功利主义的一元价值难以满足公共政策正义、平等、公正等多元价值的标准。功利主义公共政策往往在现实生活中背离了政府作为公共正义代表的考量。     

论公共政策制定中公众参与的必要性

公众参与是公共政策本质属性———公共性的内在要求,是政治民主化、行政民主化发展的需要,是治道变革———政府治理工具选择转变的需要,是增强党和政府合法性的需要,公众参与可以弥补政府决策的有限理性。     

制度程序是民主决策的保证

公共政策的制定,可以而且应该预设两种基本的程序:一是技术程序,一是制度程序,而对于民主决策来说,更重要的是制度程序。所谓制度程序,解决的是按照什么样的预设规则使一定的社会问题进入决策程序并如何产生决策结果的问题。决策中的制度程序具有组织化的特征,即通过一定的组织规则,将人们的决策活动规范到制度程序之中,进而使决策符合民主的原则和要求。     

我国利益分化背景下的政策输入模式探析

我国随着社会主义市场经济体制的逐步建立和推进,各种社会利益关系也发生了不同程度的调整和分化。在此背景下,我国的内输入特征已不能适应社会需要。因此要逐步发展外部输入机制,激发政策形成的外在压力,从而最终建立起内部输入和外部输入相结合的输入模式,以保证公共利益的实现。