中央出台事业单位改革意见 今后5年完成事业单位分类

新华社4月16日受权发布《中共中央国务院关于分类推进事业单位改革的指导意见》。《指导意见》分为改革的重要性和紧迫性,改革的指导思想、基本原则和总体目标,科学划分事业单位类别,推进承担行政职能事业单位改革,推进从事生产经营活动事业单位改革,推进从事公益服务事业单位改革,构建公益服务新格局,完善支持公益事业发展的财政政策,认真做好组织实施工作等9部分。     

广西事业单位全面实行公开招聘制度

为贯彻落实国家人事部下达的《事业单位公开招聘人员暂行规定》（2005年6号令）和自治区政府下发的《广西壮族自治区事业单位公开招聘工作人员试行办法》（桂政发[2005]45号）文件精神，使事业单位公开招聘工作能具体规范、操作到位，日前，自治区人事厅和自治区机构编制委员会办公室联合下发了扩西壮族自治区事业单位公开招聘人员实施细则》（以下简称“《实施细则》”）。由于事业单位公开招聘工作涉及面广，对政策的理解和执行要求高，     

事业单位公开招聘考试的几个问题

事业单位全面实行公开招聘制度，是深化事业单位人事制度改革的重要内容。而考试与考核是公开招聘的重要环节。国家人事部出台的《事业单位公开招聘人员暂行规定》（以下简称舰定》），自治区人民政府制定的纩西壮族自治区事业单位公开招聘工作人员试行办法》（以下简称《办法》），自治区人事厅和自治区机构编制委员会办公室联合发出的《广西壮族自治区事业单位公开招聘人员实施细则》（以下简称细则》），以及一些市政府制定的有关细则，都对事业单位公开招聘的考试与考核作了明确的规定。现在我们请广西区党校、区行政学院陈学璞教授就事业单位公开招聘考试的有关问题，进行有针对性的解答。     

来宾市2010年将公开招聘事业单位工作人员500多名

本刊讯（蓝邕江）为进一步促进地方经济社会发展，不断改善人才队伍素质和人才结构，充实人才队伍，全面促进事业单位人事制度改革，根据《广西壮族自治区事业单位公开招聘工作人员暂行办法》、《广西壮族自治区事业单位公开招聘工作人员实施细则》和《来宾市事业单位公开招聘工作人员实施细则》的有关规定，     

机关事业单位职业年金办法

2015年3月27日，国务院办公厅印发《机关事业单位职业年金办法》（国办发〔2015〕18号），全文如下：
　　第一条为建立多层次养老保险体系，保障机关事业单位工作人员退休后的生活水平，促进人力资源合理流动，根据《国务院关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》（国发〔2015〕2号）等相关规定，制定本办法。     

职业年金给养老再添力

今年初国务院发布《关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》，近日国务院办公厅印发《机关事业单位职业年金办法》（以下简称《办法》）。国务院发展研究中心公共管理与人力资源研究所所长贡森接受人民日报记者采访时表示，这进一步明确了职业年金是机关事业单位人员养老保险制度改革的重要补充。     

试论刑法关于受委派与受委托从事公务的区别

我国《刑法》对“受委派”从事公务和“受委托”从事公务作了详尽、明确的规定，但这两者之间存在着很大的区别，真正领会、理解刑法对这两种情况的规定，掌握、明确他们之间的不同特征，对运用《刑法》惩治日益严重的职务犯罪具有重要的现实意义。一、受委派从事公务的国家工作人员的界定我国《刑法》第93条第2款规定：“国有公司、企业、事业单位、人民团体中从事公务的人员和国家机关、国有公司、企业、事业单位委派到非国有公司、企业、事业单位、社会团体从事公务的人员，以及其他依照法律从事公务的人员，以国家工作人员论。”如何理…     

国务院常务会议审议通过《事业单位人事管理条例（草案）》

国务院总理李克强2月26日主持召开国务院常务会议，部署加快发展现代职业教育，审议通过《事业单位人事管理条例（草案）》。
　　会议指出，事业单位是提供公共服务的社会组织。规范事业单位人事管理，保障工作人员合法权益，是深化事业单位改革的保障。会议审议通过《事业单位人事管理条例（草案）》。草案对岗位设置、公开招聘和竞聘上岗、聘用合同、奖惩及争议处理等人事管理主要环节作出了明确规定。会议要求，要运用法治手段，进一步推进事业单位人事管理制度改革，规范管理制度，提高事业单位人力资源管理效能，形成能进能出、能上能下的用人机制，促进提升服务质量，让人民群众享受更加优质高效的公共服务。     

新刑法对国家工作人员的界定

新《刑法》第９３条规定：“本法所称国家工作人员，是指国家机关中从事公务的人员。国有公司、企业、事业单位、人民团体中从事公务的人员和国家机关、国有公司、企业、事业单位委派到非国有公司、企业、事业单位、社会团体从事公务的人员，以及其他依照法律从事公务的人...     

人力资源和社会保障部将推动《事业单位人事管理条例》年内出台

日前，人力资源和社会保障部新闻发言人尹成基表示，人力资源和社会保障部将推动《事业单位人事管理条例》年内出台，抓好配套单项法规制定工作。在谈到事业单位人事制度改革工作进展时，尹成基介绍，2011年，人力资源和社会保障部推进事业单位人事管理制度建设，会同有关部门修改完善《事业单位工作人员考核规定》和《事业单位工作人员奖励规定》。规范公开招聘工作，会同中组部印发《关于个别地方事业单位违规招聘和违规进人事件的通报》。加强岗位设置管理实施工作，中央和国家机关所属事业单位岗位设置方案核准备案率达到85％。     

事业单位进人要公开招聘——关于《事业单位公开招聘人员暂行规定》的解读

我国首次就事业单位进人问题出台专门规定。人事部2月9日发布实施《事业单位公开招聘人员暂行规定》（以下简称《暂行规定》），今年起事业单位新进人员，除国家政策性安置、按干部人事管理权限由上级任命及涉密岗位等确需使用其他方法选拔任用人员外，都要实行公开招聘。读者对此非常关心，反响很大，为了更好地帮助广大读者了解《暂行规定》的内容和要求，编辑部特选登一些比较具有代表性的问题及解答以飨读者。     

关于我区机关事业单位工作人员养老保险制度改革有关问题的通知

为贯彻落实《国务院关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》（国发〔2015〕2号）、《人力资源社会保障部财政部关于贯彻落实〈国务院关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定〉的通知》（人社部发〔2015〕28号）、     

构建“四位一体”绩效考核体系

从2007年开始，荆州市的绩效考核工作经过5年多的探索与实践，已建立起荆州特色的“一个意见、三个办法”的制度体系，即《关于建立全市机关事业单位全员绩效考核制度的意见（试行）》、《市直单位绩效考核工作实施办法》、《县市区绩效考核工作实施办法》、《县级领导班子成员绩效考核工作实施办法（试行）》，     

浅谈事业单位招聘人员考试考核工作

《事业单位公开招聘人员暂行规定》（以下简称6号令）颁布实施5年多来，事业单位新进人员公开招聘工作已经在全国全面推开，初步建立了公开、竞争、择优选拔新进人员的制度框架，大批优秀人才通过公平竞争进入事业单位，提高了队伍素质，改善了队伍结构，遏制了用人上的不正之风，符合事业单位特点的选人用人机制正在逐步形成。     

事业单位分类改革应关注的几个问题

2011年中共中央国务院5号文件明确指出,分类推进事业单位改革是深入贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的必然要求,是推进政府职能转变、建设服务型政府的重要举措,是提高事业单位公益服务水平、加快各项社会事业发展的客观需要。分类推进事业单位改革首先是要科学划分事业单位类别,将现有事业单位按照社会功能划分为承担行政职能的、从事生产经营活动的,和从事     

对国家工作人员的再认识

一、“国家工作人员”的演变过程1979年《刑法》规定，国家工作人员是指“一切国家机关、企业、事业单位和其他依照法律从事公务的人员”。1982年全国人大常委会《关于严惩严重破坏经济的罪犯的决定》规定，国家工作人员是指“在回家各级权力机关、各级厨政机关、各级司法机关、军队、国营企业、国家事业机由中工作的人员，以及其他各种依照法律从事公务的人员。”1988年全国人大常委会《关于惩治贪污罪贿赂罪的补充规定》，又将“集体经济组织人员”列入贪污贿赂罪主体中，从而扩大了国家工作人员的范围。1989年“两高”《关于执行（关于惩…     

一部探索事业单位改革路径的重要著作

赵立波教授的大作《事业单位社会化与民间组织发展研究》(山东人民出版社2010年10月)付梓时,正值2011年3月中共中央和国务院下发《关于分类推进事业单位改革的指导意见》。该《意见》的下发可以说标志着我国事业单位改革真正拉开了大     

法苑学人法律语言学专家——姜剑云教授

姜剑云，１９４２年生于上海，１９６６年毕业于上海师范学院中文系。１９６９年起从事语文教学。１９８５年起从事高校语文教学与研究。现任上海市政法管理干部学院、上海大学法学院教授。学术兼职有：上海大学法学院法律文化研究中心主任、中国修辞学会理事、全国政法高校（成教）语文教学研究会常务理事、秘书长等。姜剑云教授自八十年代初开始发表学术论著，迄今已出版著作１０余种（含合著），发表论文５０余篇。主要著作有：《法律语言与言语研究》（群众出版社，１９９５）、《司法口才》（第一作者；陕西人民出版社，１９９６）、《…     

事业单位管理岗位等级设置的相关思考

根据中共中央、国务院《关于分类推进事业单位改革的指导意见》,对不同类型的事业单位实施不同的改革和管理办法。按照社会功能,将现有的事业单位划分为承担行政职能、从事生产经营活动和从事公益服务三个类别。改革后,只有面向社会提供公益服务和为机关行使职能提供支持保障的事业单位继续保留在事业单位序列。按照政事分开、管办分离的要求,面向社会提供公益服务的事业单位要逐步取消行政级别,落实事业单位法人自主权,建立     

事业单位分类改革视角下政府人才服务机构的职能定位与分类

正一、关于政府人才服务机构职能定位问题的提出政府人才服务机构是指各级政府人力资源主管部门所属的为促进人才就业、流动和配置提供公共服务的"人才交流服务中心"。政府人才服务机构属于我国的事业单位。根据《事业单位登记管理暂行条例实施细则》(中央编办发〔2005〕5号),政府人才服务机构是以社会公益为目的,由国家机关利用国有资产举办,从事人