舆论监督中隐性采访面对的两种权利冲突

新闻采访中的隐性采访因为会涉及到公民的隐私权、肖像权等 ,因而新闻单位被诉侵权官司日益增多。为有效地发挥舆论监督的作用 ,法律应当为新闻隐性采访予以保护。在我国现阶段 ,在具备一定的前提条件下 ,法律能够为隐性采访权与隐私权冲突的平衡提供理论依据。     

行政相对人程序性权利初探

行政相对人程序性权利是保障行政相对人实体权利的有效形式,是对行政优先权的合理控制,也是对行政法律关系不对等性的平衡。它应包括如下内容:知性权、听证权、陈述权、抗辩权、申请回避权和拒绝权。它有利于保障行政相对人不受侵犯,有利于保证行政目的的实现;同时它能最大限度地限制行政主体滥用权力,遏止权力腐败,维护和提升政府形象。     

行政指导相对人及其权利保障

行政指导属于一种延续性行为,是一个从作出到发生效果的动态变化过程。就行政指导单方面而言,它是一种行政事实行为,行政主体与相对人之间没有形成行政法律关系。但是,当行政相对人接受行政指导后,其性质必然发生变化而成为一种行政法律行为,构成一种行政法律关系。在行政指导法律关系中,行政主体是义务主体,行政相对人是权利主体。由于行政指导相对人的权益与行政指导主体的指导行为休戚相关,而行政指导主体本身所具有的“自利性”倾向极容易导致行政相对人的合法权益受到损害,所以必须强调使行政相对人充分享有知情权、程序抗辩权、受平等对待权和申请救济权以作保障。     

行政相对人权利救济机制重构

从善恶共存与转化的人性论出发,行政相对人权利的救济机制可从四个方面加以重构:强力之间的抗衡机制、行政内部的自律机制、冲突双方的对话机制和社会中介的缓冲机制。强力之间的抗衡机制作为行政相对人权利救济的一个底线而始终存在,行政内部的自律机制具有他率机制所不可替代的效用,冲突双方的对话机制更有助于双方的沟通与融合,社会中介的缓冲机制则增大了行政主体与行政相对人之间的安全几率。     

行政合同中相对人权利救济制度研究

行政合同是现代行政法上较为新型的一种实现行政目的的法律方式。本文从将民法理念引入行政合同的角度分析了对相对人权利救济的合理性,并提出了积极的建议。     

完善党员权利保障机制问题探讨

健全党员权利保障机制是发展党内民主的基础和前提。党员权利保障机制的优劣直接决定着党内民主建设水平的高低。党员权利保障机制建设是一个系统工程,它由一系列相互影响、相互制约、相互依存的制度所构成,主要包括党内选举制度、党的代表大会制度、党的日常生活制度、党内监督制度和党员权利救济制度等。当前完善党员权利保障机制的着力点是建立和完善党内事务的咨询听证制度、党内监督制度和党员权利救济制度等。     

完善党员权利保障机制,促进党的先进性建设

党的先进性是党存在的理由和基础,也是党赢得民心的必要条件。党的先进性以党员的先进性和党员的积极性为根基,以党员自觉发挥先进作用为前提。根据历史经验和执政党发展的规律,加强党的执政能力建设和加强党的先进性建设,必须建立和完善党员权利保障机制,以权利义务合一的制度结构,让党员在实践中发挥先锋模范作用。要在改革中进一步完善党员权利保障机制,建立党员在党内地位平等、权利平等、义务平等的体制平台,建设保持党的先进性的长效机制。     

铁路消防行政处罚存在的问题及解决对策

铁路公安机关消防机构在消防行政处罚执法活动中存在处罚难、执行难和自身不足等问题,其成因是长期以来铁路工作机制未理顺、消防工作基础薄弱环节多等。拟提出解决对策如下:加快铁路机构改革,理顺机制;突出铁路单位消防安全责任主体地位;转变执法观念,拓宽协作工作领域;提高执法人员素质;完善立法,规范执法行为等。     

浅析表见代理的权利表象

权利表象是表见代理中一个值得研究的内容,因为司法实践中,要判断一个行为是否是表见代理首先就要从它是否具有表见代理的权利表象入手。将表见代理权的本质界定为基础法律关系和授权行为的综合表象,同时满足基础法律关系和授权行为的表象才能认定是表见代理权利表象。表见代理权利表象的本质的分析,对于全面深入的认识表见代理具有重要意义。这样才能将表见代理研究得更深入、细致,才能更好地指导司法实践。     

进入城市的农民:个体权利与集体权利

自20世纪70年代后期以来,中国的城市化进程提速。随着农民大规模进入城市,横亘在城乡之间的二元体制逐渐为城市权利所瓦解。由于土地的集体所有,长期以来农村的集体耕作与农业生产启发了农民集体权利的形成,因此,在这场世界最大规模的城市化移民过程中,农民进城体现为个体城市权利的实现,本质上却是集体城市权利的实现。为了维系城市的空间安全,城市政府通过积分落户等城市政策实现农民的个体权利,但是这一政策事实上形成农民精英的个体抽离,从而削弱了农民集体性权利的实现。     

加强农民权利的司法保障

对于有着9 亿农民的我国来说农民问 赖于地方权力机关和行政机关农民想要通 , ,题的重要性从来都是不言而喻的中国共产 过行政诉讼维护自身权益则十分艰难有的 。 ;党的奋斗史就是为工农民众争民主求解放 地方由于严重的干预农民提起行政诉讼时 、 ,的历程改革开放以来党和政府历来都非 连立案的机会都难得到。 , 。常重视三农问题农民的物资生活和政 2. 在农民进城务工经常遇到的劳务纠纷 “”,治地…     

党员权利及保障的发展与经验

党的十一届三中全会前,我党党员权利及保障经历了"确立、发展、倒退"的曲折历程.十一届三中全会以来,我党恢复和发展了党员权利,构建起了党员权利保障制度体系.党员权利发展与保障的基本经验是:要尊重党员的主体地位,重视党员民主权利意识的提高;要结合执政的要求对党员权利的内容和领域进行拓展,对党员权利的内涵和外延不断创新;要高度重视制度建设,不断进行制度创新.     

论行政处罚的设定权

设定权是《行政处罚法》首次提出的,学术界有不同理解。从立法和行政的角度,结合《行政处罚法》的具体规范来研究设定权,可以准确地把握行政处罚设定权的具体内涵,即设定权不包括规定权。行政处罚设定权属于立法权,是一种创设行政处罚的权力,是指国家机关依据法定权限和法定程序,认定违法行为性质、创设行政处罚种类、确定行政处罚幅度之权力。行政处罚设定行为分两类:即立法行为与行政立法行为。     

论我国行政处罚听证程序的原则

行政处罚听证程序是正确实施行政处罚的关键。本文在说明了什么是听证以及听证的适用范围后,着重阐述了行政处罚听证程序的原则,即明确告知的原则、有求必听的原则、公开听证的原则、职能分离原则与回避原则、审核听证笔录的原则,以指导行政处罚听证程序的顺畅运行。     

行政处罚证据的质证规则探析

质证制度是连接取证、举证和认证之间的纽带。在行政处罚程序中,行政机关与行政相对人之间的行政法律关系存在客观的不平衡,没有一个独立的第三方作为裁判,因此,如何保障行政相对人的质证权实现至关重要。鉴于此,本文揭示了质证在行政处罚程序中的具体运用,分析了我国行政处罚质证中存在质证的范围太宽,对于利害关系人证人鉴定人等参加人没有规定,补充证据期限不明确等问题,应逐步予以完善。     

关于行政相对人法律地位的思考

行政相对人是指参与行政过程并且其利益受到行政行为影响的与行政主体相对应的另一方主体,行政相对人的行为影响着行政过程的启动与运行,制约着行政管理的结果。依法治国理念和以人为本的发展观都把人权放在了至关重要的地位。在行政管理中,对行政相对人法律地位的正确认识,将直接制约政府管理的效益。     

行政管理相对人救济权利与行政机关强制执行权的立法表述之我见

许多法律、法规或者规章的法律责任中都有这样一条类似的规定：“当事人对行政处罚决定小服的，可以自接到处罚决定书之日起60日内提出行政复议，也可以直接向人民法院提起行政诉讼，逾期不提起行政复议或行政诉讼，又拒不履行处罚决定的，行政机关可以申请人民法院强制执行”这种表述的目的，是为了明确当事人的救济途径和促使行政处罚的有效实施。笔者认为，在行政处罚法和行政复议法颁布实施后，仍然沿用这种立法表述有诸多小合理之处。     

城市管理监察中行政处罚的运用必须法制化

随着政府职能的转变和宏观调控与微观管理手段的加强,行政处罚已成为我国行政机关实施行政管理、维护经济秩序和社会秩序的重要手段,在建立和完善社会主义市场经济体制中发挥着重要的作用。然而,在城市管理中由于对行政处罚一些基本原则和规定不清楚,在实践中发生了不少问题,主要表现在行政处罚尤其是罚款处罚中的随意性:有些地方和部门动辄罚款,甚至一事几罚、几个部门罚;不该罚的罚,该罚的却不罚;特别是有的机关受利益驱使,违背了行政处罚的目的,完全可以运用其他处罚种类的都变成了罚款。致使处罚不但没有达到教育人不再违法的目的,反而…